равноправное партнерство с США — и поддерживать сильную независимую внешнюю политику Японии, включая улучшение отношений с Южной Кореей и Китаем. Кроме того, мы сосредоточимся на подготовке к 50-летней годовщине альянса безопасности. Помощник госсекретаря Кэмпбелл отметил следующие области, вызывающие озабоченность: объявленное намерение Министерства иностранных дел заниматься историческими вопросами, связанными с так называемым тайным соглашением по ввозу в Японию ядерного оружия, реализация соглашения о реконструкции баз на Окинаве/Гуаме, пересмотр соглашения о статусе вооруженных сил, поддержка страны, где размещены американские войска, а также решение Японии приостановить миссии сил самообороны по обеспечению дозаправок в Индийском океане».
В ходе того же визита Кэмпбелл встретился также с Наото Каном, в то время заместителем премьер-министра ДПЯ, который позднее будет избран, чтобы возглавить Японию. Кан, один из самых популярных членов партии, получил от Кэмбелла высокомерную нотацию; это звучало очень похоже на то, как родитель отчитывает непослушного ребенка:
«Помощник госсекретаря по делам Восточной Азии и Тихоокеанского региона Курт Кэмпбелл 18 сентября в Токио встретился с заместителем премьер-министра и руководителем агентств по экономической и фискальной политике, национальной стратегии, а также науке и технологиям Наото Каном. Чиновники говорили об историческом характере недавней победы ДПЯ и восхождении к власти, определении “равноправного партнерства” между США и Японией, вопросах безопасности, связанных с Окинавой, и предстоящих визитах на высшем уровне представителей правительства США в Японию…
Помощник госсекретаря Кэмбелл сообщил, что, хотя ДПЯ работала, чтобы добиться таких исторических изменений, она помнит некоторые уроки из недавнего прошлого. Один такой урок — не только предпринимать смелые действия, но и нести ответственность за них. Попытки оправдать непопулярные действия, возлагая вину на зарубежное правительство, не будут способствовать созданию прочного и равноправного партнерства между США и Японией, сказал Кэмпбелл. Подобная тактика может быть политически целесообразной, но в конечном итоге оставляет плохое впечатление у японской общественности, продолжил помощник госсекретаря. Другой урок, который ДПЯ должна извлечь из недавней истории двусторонних отношений, состоит в том, что склонность Японии позволять США брать на себя инициативу в вопросах безопасности, а затем просто реагировать не является признаком равноправного партнерства. Кэмпбелл заявил, что США тоже желают равноправного партнерства, но необходимо изменение поведения Японии. Он сказал, что победа ДПЯ представляет собой историческую возможность осуществить изменение отношений, и призвал к совместной работе правительств обеих стран по укреплению альянса… Кэмпбелл сказал, что вопрос базы “Футенма” крайне важен, и обратил внимание на то, что сохранение сильного военного присутствия США в Азии в эти трудные времена крайне важно. Помощник госсекретаря указал, что американские войска в Японии важны и для самих японцев, и упрашивал Кана очень осторожно действовать в вопросе о базе “Футенма”» [09TOKYO2269_a].
Кэмпбелл продолжил свой «тур выслушивания» на следующий день, на встрече с Митодзи Ябунакой, новым заместителем министра иностранных дел. Эта встреча примечательна благодаря откровенному предостережению Кэмпбелла в адрес ДПЯ о том, что постановка вопроса о тайных японо-американских ядерных соглашениях времен холодной войны будет напрямую угрожать отношениям между этими странами:
«Касаясь плана министра иностранных дел Окады расследовать так называемое “тайное” ядерное соглашение между США и Японией, помощник госсекретаря Кэмпбелл повторил, что США опубликовали все соответствующие документы и дальнейших комментариев не планируют. Он предостерег, что сосредоточенное внимание на этом вопросе может повлиять на решение оперативных задач армии США» [09TOKYO2277].
Данный комментарий вдвойне лицемерен, если учесть то, что президент Обама вступил в должность, пообещав возглавить «самую прозрачную» администрацию в истории США. Тем не менее перед вами помощник его государственного секретаря, прямо предупреждающий правительство суверенной страны, что обнародование тайных и недемократичных соглашений из прошлого времен холодной войны может поставить под угрозу их текущие двусторонние связи. Подумайте над этим довольно откровенным предостережением:
«Сосредоточившись на политических преобразованиях в Японии при новом премьер-министре Хатояме и приходящей к власти бывшей оппозиционной ДПЯ, помощник госсекретаря сказал, что США будут публично демонстрировать свою уверенность в новом правительстве и выражать твердую поддержку во время политических преобразований в Японии. Публично США будут выражать поддержку доктрин платформы ДПЯ (например, более независимой внешней политики Японии, крепких отношений с Китаем).
Переходя к заинтересованности министра иностранных дел Окады в расследовании так называемых “тайных” договоренностей между США и Японией, помощник госсекретаря Кэмпбелл заявил, что США уже опубликовали соответствующие документы, как предписывается Законом о свободе информации (FOIA), и что Соединенным Штатам почти нечего добавить к тому, что уже есть в публичном доступе. В то время как министр иностранных дел будет проводить собственный поиск документов, сказал Кэмпбелл, было бы лучше, если бы США не давали комментариев.
Через месяц Кэмпбелл опять вернулся в Токио, на этот раз во главе совместной делегации Госдепартамента и Министерства обороны, чтобы провести встречу с ДПЯ по ее планам перевода базы морской пехоты США из Футемны, Окинава, на Гуам:
«Члены американской делегации возразили на предположение генерального директора Бюро по сотрудничеству с органами местного самоуправления Министерства обороны Мотоми Ино, что присутствие Корпуса морской пехоты на одном Гуаме обеспечит достаточные возможности сдерживания в регионе, а
