Администрация по делам малого бизнеса.
Верховный суд США – высший орган федеральной судебной власти. Около ста судов рассматривает дела федеральной юрисдикции. Работают апелляционный суд, налоговый суд, суд по делам внешней торговли.
Со времен Ф. Рузвельта до начала XXI века средние темпы экономического роста в США составили около 4 % в год. Роль государства в экономике стабилизировалась – осуществляется жесткий контроль мотивированного вмешательства в экономическую жизнь. Государство занимается бюджетно-налоговым и денежно-кредитным регулированием экономической политики.
Главными функциями государства в американской экономике являются денежная эмиссия и ее регулирование, контроль за рыночными отношениями, антимонопольная политика, услуги здравоохранения, образования, академической науки, оборона государства и выполнение правоохранительных функций, охрана окружающей среды, борьба с бедностью.
Деловой мир США по степени влияния делится на корпорации, партнерства и индивидуальные предприятия. Доля малого и среднего бизнеса с числом работающих до 500 человек и крупного бизнеса примерно равны.
Традиционно самая развитая в мире американская денежно-кредитная система состоит из государственных и частных учреждений.
Созданная в 1913 году Федеральная резервная система, возглавляемая советом управляющих, состоит из 12 федеральных резервных и более 500 банков – ФРС, Федерального комитета по операциям на открытом рынке и Федерального консультативного совета. С 1944 года доллар в США фактически играет роль резервной валюты.
Американская налогово-бюджетная система состоит из федерального бюджета, бюджетов штатов и бюджетов местных органов власти. Главный источник налоговых поступлений, составляющий их половину – подоходный налог с физических лиц. Половина всех бюджетов расходуется на образование, здравоохранение и социальное обеспечение.
80 % ВВП – валового внутреннего продукта, создается в науке, финансах, торговле, образовании, здравоохранении, транспорте, связи. 20 % ВВП создается в отраслях добывающей и обрабатывающей промышленности, сельском и лесном хозяйстве, рыбной промышленности и строительстве.
В начале XXI века в США добывается 10 % мирового производства нефти, 20 % мирового производства газа. 50 % потребностей государства в минерально-сырьевых ресурсах удовлетворяется за счет экспорта. Сырье из страны вывозится в незначительных количествах.
США занимает первое место в мире по производству электроэнергии, 20 % которой производят атомные электростанции, 10 % – гидроэлектростанции и 70 % – тепловые электростанции.
Соединенные Штаты Америки занимают первые места в мире по объему продукции обрабатывающей промышленности, в которой преобладают наукоемкие отрасли – авиакосмическая, электронная, медицинская, автомобильная, пищевая и химическая, машиностроение и металлообработка.
В высокоразвитом сельском хозяйстве США в двух миллионах фермерских хозяйств несколько миллионов американцев выращивают 10 % мирового производства пшеницы и 40 % мирового производства кукурузы.
Из миллиарда квадратных километров американских лесов 80 % находится в федеральной собственности.
Морской торговый флот США превышает 5000 судов, совместно с речным – 30000 судов.
До 2008 года в США ежегодно выпускалось более 10000 газет общим тиражом более 100 миллионов экземпляров. Большим влиянием по всему миру пользуются «Вашингтон Пост», «Нью-Йорк Таймс», «Уолл Стрит Джорнэл», «Лос-Анджелес Таймс».
На развитие науки Соединенные Штаты Америки расходуют больше, чем многие ведущие страны мира вместе взятые – около 20 % всех расходов в мире. Кроме государства науку в больших объемах финансирует частный бизнес и университеты, штаты и муниципалитеты. В науке США работает более миллиона человек. Американцы получили почти половину всех Нобелевских премий в области науки.
Стоимость американских финансовых активов за границами США после 2000 года превысила 6 триллионов долларов. Стоимость иностранных активов в США после 2000 года превышала 8 триллионов долларов. Из полутысячи ведущих мировых транснациональных корпораций более 150 созданы в США.
Гранты и кредиты США иностранным государствам ежегодно составляют десятки миллионов долларов. Экономическая помощь иностранным государствам – в начале XXI века также составила миллиарды долларов ежегодно. Соединенные Штаты Америки очень эффективно используют преимущества международного разделения труда.
Через два года после террористической атаки на США 11 сентября 2001 года З. Бжезинский в своей работе «Выбор: мировое господство или глобальное лидерство» писал о Соединенных Штатах Америки, как о единственной стране, удерживающей планету от хаоса:
«На заре XXI века американская мощь достигла беспрецедентного уровня, о чем свидетельствует глобальный охват военных возможностей Америки и ключевое значение ее экономической жизнеспособности для благополучия мирового хозяйства, инновационный эффект технологического динамизма США и ощущаемая во всем мире притягательность многоликой и часто незатейливой американской массовой культуры. Все это придает Америке не имеющий аналогов политический вес глобального масштаба. Плохо это или хорошо, но именно Америка определяет сейчас направление движения человечества, и соперника ей не предвидится.
Европе, пожалуй, под силу составить конкуренцию США на экономическом уровне, но пройдет немало времени, прежде она достигнет той степени единства, которая позволила бы ей вступить в политическое соревнование с американским колосом. Сошла с дистанции Япония, которую одно время прочили на роль следующей сверхдержавы. Китаю, несмотря на все его экономические успехи, похоже, предстоит оставаться относительно бедной страной в течение жизни по крайней мере двух поколений, а тем временем его могут подстеречь серьезные политические осложнения. Россия же – больше не участник забега. У Америки не имеется и вскоре не появится равного ей противника в мире.
Америка сталкивается с необыкновенным парадоксом: она представляет собой первую и единственную подлинно глобальную сверхдержаву, а между тем американцев все больше беспокоят угрозы, исходящие от намного более слабых недругов. Тот факт, что Америка обладает не имеющим аналогов глобальным политическим влиянием, делает ее объектом зависти, негодования, а иногда и жгучей ненависти.
Америка располагает беспрецедентным могуществом в глобальном масштабе, но зато и степень безопасности ее собственной территории небывало мала. Необходимость жить в состоянии незащищенности, похоже, приобретает хронический характер.
В конечном счете, кардинальный политический вопрос, стоящий перед народом Америки, звучит следующим образом: «Гегемония во имя чего?» Будет ли страна стремиться построить новую мировую систему, основанную на совместных интересах, или станет использовать суверенную глобальную мощь для упрочения собственной безопасности?
Поскольку Америке – принимая во внимание ее противоречивую роль в мире – предначертано быть катализатором движения либо к глобальному сообществу, либо к глобальному хаосу, на американцах лежит ответственность за то, каким из двух путей пойдет человечество.
Общие интересы всего мирового общества не следует путать с мировым правительством. На данном историческом этапе идея мирового правительства лишена практического смысла. В мире, где отсутствует даже минимальное согласие, необходимое для общего правительства, Америка, безусловно, не может поступиться своим суверенитетом в пользу какой-то национальной власти, и она не должна этого делать. Сегодня единственным «мировым правительством» может быть только американская глобальная диктатура, но это будет очень не стабильная и в конечном счете порочная затея, которая сама себя погубит. Мировое правительство может либо остаться прекраснодушной мечтой, либо стать кошмаром, но еще на протяжении жизни нескольких поколений оно не станет серьезным проектом.
Главной дилеммой Америки будет нахождение правильного баланса между существующей односторонней гегемонией и складывающимся мировым сообществом, с одной стороны, и демократическими ценностями и обязанностями, вытекающими из глобальной мощи, – с другой.
Америка оказалась в новых исторических условиях, которые характеризуются весьма тонким