берегового контроля силами морского десанта, что позволяет им осуществлять свою власть на суше с большими политическими последствиями. Их военные легионы надежно закрепились на западных и восточных окраинах Евразии. Кроме того, они контролируют Персидский залив. Американские вассалы и зависимые государства, отдельные из которых стремятся к установлению еще более прочных официальных связей с Вашингтоном, распространились по всему Евразийскому континенту.
Необходимым предварительным условием для обеспечения главенствующей роли в мире служит экономический динамизм Америки. К тому времени, когда закончилась холодная война, доля Америки в объеме мирового промышленного производства стабилизировалась примерно на уровне 30 %.
Что более важно, Америка сохранила и даже расширила свое лидерство в использовании новейших научных открытий в военных целях, создав несравнимые в техническом отношении вооруженные силы с действительно глобальным охватом, единственные в мире. Все это время Америка сохраняла свое значительное преимущество в области информационных технологий, имеющих решающее значение для развития экономики.
Америка занимает доминирующие позиции в четырех имеющих решающее значение областях мировой власти:
? в военной области она располагает не имеющими себе равных глобальными возможностями развертывания;
? в области экономики США остается основной движущей силой мирового развития;
? в технологическом отношении Америка сохраняет абсолютное лидерство в передовых областях науки и техники;
? в области культуры, несмотря на ее некоторую примитивность, Америка пользуется не имеющей себе равных притягательностью, особенно среди молодежи всего мира.
Все это обеспечивает Соединенным Штатам политическое влияние, близкого которому не имеет ни одно государство мира. Именно сочетание всех этих четырех факторов делает Америку единственной мировой сверхдержавой в полном смысле этого слова.
Американский акцент на политическую демократию и экономическое развитие сочетает простое идеологическое откровение, применимое во многих случаях: стремление к личному успеху укрепляет свободу, создавая богатство. Конечная смесь идеализма и эгоизма является сильной комбинацией. Это доктрина, которая притягивает энергетикой, амбициями и высокой конкурентоспособностью.
Поскольку подражания американскому пути развития постепенно пронизывает весь мир, это создает более благоприятные условия для установления косвенной и на вид консенсуальной американской гегемонии. Американское глобальное превосходство подкрепляется сложной системой союзов и коалиций, которая буквально опутывает весь мир.
Таким образом, американство породило новый международный порядок, который не только копирует, но и воспроизводит за рубежом многие черты американской системы.
В настоящее время это беспрецедентная американская глобальная гегемония не имеет соперников. Но останется ли она неизменной в ближайшие годы?
Возможно, в определенный момент действительно единый и мощный Европейский союз мог бы стать глобальным политическим соперником для Соединенных Штатов. Он, несомненно, мог бы оказаться экономико-технологическим конкурентом, интересы которого на Ближнем Востоке и где-либо еще расходятся с американскими. Но на самом деле такая мощная и политически единодушная Европа невозможна в обозримом будущем.
Реальными альтернативами на ближайшие одно-два десятилетие является либо расширяющаяся и объединяющаяся Европа, которая преследует цель континентального единства, либо Европа в состоянии пата, которая не пойдет много дольше своего нынешнего состояния интеграции и пределов географического пространства, и, как вероятное продолжение пата, постепенно дробящаяся Европа, где возобновится старое соперничество держав.
Цель политики США должна без каких-либо оправданий состоять из двух частей:
? необходимости закрепить собственное господствующее положение, по крайней мере, на период существования одного поколения, но предпочтительно на еще больший период времени;
? необходимости создать геополитическую структуру, которая будет способна смягчать неизбежные потрясения и напряженность, вызванные социально-политическими переменами, в то же время формируя геополитическую сердцевину взаимной ответственности за управление миром без войны.
Эта деятельность обеспечит и дополнительное историческое преимущество использования в своих интересах вновь созданной сети международных связей, которая заметно развивается вне рамок более традиционной системы национальных государств. Эта сеть, сотканная многонациональными корпорациями, неправительственными организациями и научными обществами и получившая еще большее развитие благодаря Интернету, уже создает неофициальную мировую систему, в своей основе благоприятную для более упорядоченного и все охватывающего сотрудничества в глобальных масштабах.
В течение нескольких ближайших десятилетий может быть создана реально функционирующая система глобального сотрудничества, построенная с учетом геополитической реальности, которая постепенно возьмет на себя роль международного «регента», способного нести груз ответственности за стабильность и мир во всем мире.
Геостратегический успех, достигнутый в этом деле, надлежащим образом узаконит роль Америки как первой, единственной и последней истинно мировой державы».
К началу третьего тысячелетия Соединенные Штаты Америки – по-прежнему федеральная республика президентского типа из пятидесяти штатов и федерального округа Колумбия. Штаты состоят из округов-графств, разделенных на муниципалитеты. Штаты имеют большую самостоятельность – без права выхода из федерации и заключения международных договоров. Законодательство штатов не должно противоречить федеральным законам.
Законодательной властью США является Конгресс, состоящий из Палаты представителей и Сената. Из каждого штата в Сенат избирается по два сенатора. Палату представителей из 435 человек формируют конгрессменами в зависимости от численности несения, проживающего в каждом штате. В США – традиционная двухпартийная система – Демократическая и Республиканские партии. Вице-президент государства является председателем Сената, Палату представителей возглавляет председатель фракции большинства.
Президент избирается один раз в четыре года коллегией выборщиков, сформированной в результате всенародных выборов, как страховка от «эмоционального, а значит возможно неправильного выбора народа». В случае смерти или недееспособности президента его заменяет вице-президент, избираемый одновременно с президентом.
Президент руководит своим Исполнительным управлением, кабинетом министров, разветвленной системой федеральных министерств и ведомств.
Исполнительное управление Президента состоит из аппарата Белого дома, в который включены помощники президента по разным вопросам; административно-бюджетного управления, составляющего и контролирующего федеральный бюджет; экономического совета при президенте, разрабатывающего экономическую политику и анализирующего состояние экономики; совета национальной безопасности – консультативного органа при президенте по проблемам внутренней и внешней политики; управления по вопросам научно-технической политики.
Кабинет министров – совещательный орган при президенте, состоящий из основных федеральных министров и руководителей федеральных ведомств.
Главные министерства США: Государственный департамент – министерство иностранных дел, министерство обороны, министерство финансов, министерство юстиции, министерство внутренних дел, министерство торговли, министерство сельского хозяйства, министерство труда, министерство здравоохранения и социальных служб, министерство образования, министерство транспорта, министерство энергетики, министерство жилищного строительства и городского хозяйства, министерство по делам ветеранов, министерство внутренней безопасности.
Федеральных ведомств в США – более пятидесяти. Главные: Федеральная резервная система – центральный банк; Национальный научный фонд; Экспортно-импортный банк; Почтовая служба;
