проект заявления, в котором подчеркивается, что в случае вступления Грузии в НАТО (а это вполне возможный вариант), а также в случае возможной агрессии со стороны Грузии в отношении Абхазии и Южной Осетии Российская Федерация «предпримет все необходимые меры вплоть до военного участия для защиты граждан РФ» и будет иметь полное право начать «процесс ускорения суверенизации» указанных республик.
По-прежнему открытым остается и вопрос о Нагорном Карабахе. Юридически этот район по решению Кавказского бюро ЦК РКП (б) с июля 1921 г. входит в состав Азербайджана. В июле 1923 г. была образована Нагорно-Карабахская автономная область (НКАО) с широкими правами самоуправления. Однако ранее мелкие княжества (меликства) Карабаха были частью Армении, поэтому исторически армяне представляют в области большинство населения. На волне перестройки 20 февраля 1988 г. внеочередная сессия областного Совета депутатов НКАО выступила с предложением включить Нагорный Карабах в состав Армении. Отказ азербайджанских (и союзных) властей вызвал демонстрации протеста, но до настоящего конфликта было еще далеко. 2 сентября 1991 г. НКАО провозгласила себя независимой Нагорно-Карабахской Республикой (НКР). Признав этот акт незаконным, парламент Азербайджана ликвидировал в НКАО статус автономии. Однако в декабре 1991 г. 99 % жителей Нагорного Карабаха высказались за провозглашение независимости. В ответ на это Аяз Муталибов, занимавший в то время пост президента Азербайджана, ввел в Нагорном Карабахе прямое президентское правление. Вскоре между Азербайджаном и Нагорным Карабахом начались военные действия, завершившиеся только в мае 1994 г. По разным данным, в ходе карабахского конфликта погибли от пятнадцати до двадцати пяти тысяч человек.
Борьба за независимость в Азии – далеко не общее место. Показателен пример Китая, болезненно разрешающего вопросы территориальной принадлежности. В первую очередь речь идет о Тайване, который рассматривает себя в качестве продолжателя истории Китайской Республики, созданной бежавшими на остров в 1949 г. чанкайшистами. Независимость Тайваня не признана ООН, однако там действует своя Конституция, избирается свой парламент – Законодательный юань в составе ста тринадцати человек (срок полномочий парламента – четыре года) – и есть свой президент (глава администрации). По результатам выборов 2008 г. этот пост занял Ма Инцзю, представитель оппозиционной партии Гоминьдан. Одновременно с выборами президента на Тайване проводился референдум по вопросу «возвращения в ООН» (либо под названием Китайская Республика, как предлагала партия Гоминьдан, либо под названием Тайвань, на чем настаивала Демократическая прогрессивная партия). Однако референдум не состоялся, так как в нем приняли участие менее 50 % избирателей.
Еще одна «горячая точка» – Тибетский автономный район, где в марте 2008 г. вспыхнули беспорядки, повлекшие за собой гибель нескольких десятков человек. Причина беспорядков, формальным поводом к которым послужила сорок девятая годовщина восстания в Лхасе, закончившегося изгнанием духовного лидера Тибета далай-ламы (в настоящее время его резиденция находится в Индии), – настойчивое желание добиться независимости Тибета.
Прямым результатом борьбы за независимость стало отделение от Индонезии Восточного Тимора, который получил статус самостоятельного государства в мае 2002 г. (в сентябре 2002 г. принят в ООН).
Вместе с тем в Азии сильны и тенденции к объединению, в том числе с мировым сообществом. В 1961 г. более тридцати азиатских стран примкнули к Движению неприсоединения (неучастие в военных блоках), разросшемуся к началу XXI в. до ста пятнадцати государств. В настоящее время задачами Движения неприсоединения является обеспечение устойчивого развития стран третьего мира. 8 августа 1967 г. была образована Ассоциация государств Юго-Восточной Азии
Относительно молодая организация, объединяющая азиатские страны, – Совещание по взаимодействию и мерам доверия в Азии (СВМДА), созданная по инициативе президента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева. Юридическая основа системы азиатской безопасности была заложена в сентября 1999 г. на встреча министров иностранных дел государств – участников Совещания в Алма-Ате. В ходе встречи была подписана так называемая Декларация принципов, регулирующая отношения между странами. В настоящее время членами СВМДА являются восемнадцать государств, представляющих азиатский континент: Азербайджан, Афганистан, Египет, Израиль, Индия, Иран, Казахстан, Китай, Кыргызстан, Палестина, Пакистан, Россия, Таджикистан, Турция, Узбекистан. Одиннадцть государств занимают позицию наблюдателей: Австралия, Вьетнам, Индонезия, Ливан, Малайзия, Монголия, Республика Корея, США, Таиланд, Украина и Япония.
С июня 2001 г. успешно функционирует Шанхайская организация сотрудничества (ШОС). Целью ШОС является поощрение эффективного сотрудничества в политической, торгово-экономической, научно- технической, культурной, образовательной, энергетической, транспортной, экологической и других отраслях между государствами-участниками. Членами субрегиональной организации являются Казахстан, Киргизия, Китай, Россия, Таджикистан и Узбекистан, статус наблюдателей имеют Афганистан, Индия, Монголия, Пакистан и Иран. Последний в марте 2008 г. подал заявку о приеме в члены ШОС.
С участием азиатских стран существуют и другие, в том числе неправительственные, организации.
Азербайджан
Азербайджанская Республика
Дата создания независимого государства: 30 августа 1991 г. (принятие Декларации о государственной независимости Азербайджанской Республики); 18 октября 1991 г. (принятие Конституционного акта «О государственной независимости Азербайджанской Республики»)
Площадь: 86,6 тыс. кв. км
Административно-территориальное деление: 65 районов, 1 автономное образование (Нахичеванская Автономная Республика)
Столица: Баку
Официальный язык: азербайджанский
Денежная единица: манат
Население: 8,59 млн (2007)
Плотность населения на кв. км: 99,1 чел.
Доля городского населения: 51,5 %
Этнический состав населения: азербайджанцы, лезгины, русские, талыши, аварцы, турки, таты, татары, украинцы, цахуры, грузины, курды, евреи, удины
Религия: ислам (70 % – шииты, 30 % – сунниты), ок. 3 % христиан