первая часть плана.
Вторую часть плана было поручено провести тому же Щербинину. По высочайшему повелению он отправился в Крым со штатом помощников, имея при себе 20 000 рублей и на 30 000 рублей подарков. В инструкции Щербинину указывалось, что его задача состоит в том, чтобы добиться от хана и крымских вождей формальной декларации о независимости Крымского ханства. Наряду с этим Щербинин должен был добиться от татар заключения договора с Россией, по которому к ней переходили Керчь, Еникале и обеспечивалась свобода плавания на Черном море. С точки зрения ведения разведки, инструкция Щербинину интересна тем, что она подробно излагает процедуру поэтапной вербовки агентуры с учетом привычек, верования, национальных обычаев и местных законов. На первом этапе вербовки следовало расположить к себе татарских вождей.
После этого можно было переходить ко второму этапу. Ненавязчиво склонить крымских начальников к мысли, что сотрудничество с Россией в их интересах, и только затем приступать к вербовке.
Получив от агентов согласие на сотрудничество с Россией, Щербинин должен был приступить к выполнению главного задания:
Щербинин вполне справился с поставленной задачей. Хан Сагиб-Гирей декларировал независимость Крыма и послал в Петербург своего брата султана Шагинь-Гирея. Вторая часть плана, таким образом, в основном была реализована. Турки из Крыма были изгнаны. Кючук-Кайнарджийский мирный договор 1774 г. утвердил политическую независимость Крымского ханства от Османской империи. Оставалось решить главное: удержать Крым в состоянии независимости и готовить агентурные силы для реализации третьей части плана — ликвидации крымской самостоятельности и окончательного присоединения Крыма к России. Эта задача представляла ряд трудностей. Турция не смирилась с потерей Крыма. Она возобновила назначение в Крым судей и таможенных чиновников, наводнила его своими агентами и готовилась к новой войне с Россией.
Реализацией третьей части плана по ликвидации крымской самостоятельности и окончательному присоединению Крыма к России вначале занимался тоже Щербинин. Он завербовал ханского секретаря и ряд других крупных чиновников. Затем эту работу вел статский советник Веселицкий, оставленный в Крыму поверенным в делах. Но самая крупная вербовка по татарскому делу была проведена в Петербурге самим Н. И. Паниным. Он сумел завербовать султана Шагинь-Гирея, брата крымского хана Сагиб-Гирея. После провозглашения независимости Крыма Шагинь-Гирей был направлен послом в Петербург. Здесь на него обратил внимание Панин. Он сумел разглядеть в нем недюжинную личность, крупного организатора и решил пойти на вербовку султана. Его начали обрабатывать, давая денег столько, сколько он требовал. Помимо 100 рублей в день на содержание, он получил наличными 27 000 рублей. Кроме того, ему подарили дорогую шубу, шапку, саблю с золотом и бриллиантами ценою в 20 000 рублей, табакерку, дорогостоящий перстень и бриллиантовое кольцо лично от Панина. В благодарность Шагинь-Гирей дал обещание
Первоначально Шагинь-Гирею не удалось убедить татар в «прочности союза». Отвергнутый ими, он вернулся в Россию на содержание русского правительства. Затем Шагинь-Гирей переехал на Таманский полуостров, куда перекочевали ногайские орды. Султан прибыл сюда по приказу русского двора для того, чтобы вести разведывательную работу и борьбу с турецким влиянием. В 1773 г. туркам удалось поднять бунт среди кубанских татар, который грозил распространиться на Кабарду и ногайские орды. В рескрипте на имя Щербинина Панин предлагал помимо Шагинь-Гирея задействовать руководителя Эдисанской орды Джан- Мамбет-бея и, по примеру Турции, активно подкупать на свою сторону духовенство и начальствующих лиц среди кабардинцев и других горских народов.
В 1774 г. в Петербурге было принято весьма важное и далеко идущее решение — назначить Шагинь-Гирея главой над всеми ногайскими ордами. Управляющий Крымом Сагиб-Гирей не пользовался доверием русских. В Коллегии иностранных дел решили повторить польский опыт и приступили к подготовке татарского варианта «Понятовского» в лице Шагинь-Гирея. Вначале предполагалось сделать его главой над ногайцами, а затем, в зависимости от обстановки, либо отделить ногайцев полностью от крымских татар, либо, представив ногайцев, как основную силу крымского государства, навязать Крыму Шагинь-Гирея. Реализация плана внедрения Шагинь-Гирея в вожди ногайцев требовала большого искусства и такта как по отношению к ногайцам, так и по отношению к Шагинь-Гирею. Среди ногайцев была очень сильна протурецкая прослойка, а Шагинь-Гирей был человек волевой, энергичный и храбрый. С ним нельзя было обращаться как с простым агентом, работающим за деньги. Русская разведка учла все эти обстоятельства. В феврале 1774 г. «…с соблюдением всей наружной свободности» состоялось назначение Шагинь-Гирея главой над всеми ногайскими ордами. От Екатерины II ему было положено содержание 1000 рублей в месяц.
Ставка на Шагинь-Гирея себя оправдала. В 1777 г. под нажимом России крымские мурзы избрали его ханом. Вскоре против него в Крыму поднялось восстание. Турецкое правительство отказалось выполнять пункт договора 1774 г. о независимости Крыма. Оно попыталось свергнуть Шагинь-Гирея и назначить других ханов. Но это желание не нашло поддержки у большинства мурз. В поддержку сторонников русской ориентации Шагинь-Гирея русское правительство приняло решение ввести войска в Крым. Спор с Турцией удалось урегулировать в марте 1779 г. Айналы-Кавакская конвенция подтвердила условия Кючук- Кайнарджийского договора. Шагинь-Гирей оставался ханом до 1783 г. Указом от 8 апреля 1783 г. правительство Екатерины II, сославшись на нарушения Турцией конвенции 1779 года, включило Крым, который стал называться Тавридой, в состав Российской империи. Шагинь-Гирей же был убит в Турции при невыясненных обстоятельствах. Присоединение Крыма и Кубани послужило поводом к объявлению Турцией войны России. Вторая война с Турцией 1787–1791 гг. закончилась подписанием Ясского мирного договора, по которому к России отходило побережье Черного моря от Южного Буга до Днестра. Присоединение всего северного побережья Черного моря означало значительное усиление позиций России, открывало ей новые морские пути, способствовало развитию обширных земель.
Кючук-Кайнарджийский и Ясский договоры стали крупным успехом не только русского оружия, но российской дипломатии и дипломатической разведки. Возможность заключения таких выгодных договоров был, конечно, достигнут в первую очередь благодаря доблестным русским войскам и блестящим победам П. А. Румянцева, А. В. Суворова и Г. А. Спиридова. Однако немалую роль в достижении этих успехов сыграла русская дипломатия и дипломатическая разведка. В сфере внешней политики Екатерина II была последовательницей идей Петра I. Она сумела понять коренные задачи внешней политики России и завершить то, к чему веками стремилось русское государство. Перед российской дипломатией вставали