пользуются машинами посольства „по вызову', у них нет прикрепленных машин (МИД не дает денег на эти цели). В-третьих, когда сотрудники посольства приглашают кого-либо из иностранцев на обед в ресторан, то дипломаты ограничены суммой расходов (не более 15–20 долларов), которые им оплачивает посольство. Сверх этой суммы они должны платить из своего кармана. Соответственно они проявляют определенную скромность в выборе ресторана и блюд. Сотрудники же КГБ этим не ограничены. Их расходы оплачиваются по предъявленному счету. В-четвертых, дипсостав в течение дня в основном находится на работе в посольстве, сотрудники же КГБ много времени проводят в городе. В-пятых, дипломаты известны сотрудникам госдепартамента по повседневным рабочим контактам с ними по тому кругу вопросов, по которым они специализируются. У сотрудников же КГБ нет такой специализации, их интересует „все'. В- шестых, на производственных совещаниях всего дипломатического состава „дипломаты' из КГБ в основном отмалчиваются, не участвуют в дискуссиях, что невольно выделяет их из общего состава.
Привел я еще несколько других примеров из этой области, по которым американским спецслужбам не так уж трудно было сделать свои заключения.
Андропов явно заинтересовался услышанным, сказав, что он обязательно над всем этим подумает.
Я не знаю всех деталей его раздумья, но вскоре были внесены определенные коррективы (без ссылок на него, но явно по его настоянию). Сотрудники МИД были во многом приравнены (за. счет госбюджета) к „дипломатам' из КГБ: по автомашинам, по более дорогим квартирам, по оплате обедов с иностранцами и т. п.
Многие эти вопросы послы, в том числе и я, давно и неоднократно ставили перед Громыко, но он всегда отмахивался, ссылаясь на необходимость экономии валюты. Андропов же, видимо, настоял перед Политбюро, что такие вопросы заслуживают серьезного внимания.
Далеко не во всех советских посольствах, как уже рассказывалось, существовали нормальные отношения между послами и резидентами КГБ. Ненормальные отношения часто возникали из-за нездорового соперничества в том, что касается снабжения Москвы информацией; из-за несоответствия характеров, чванства и стремления показать в посольстве, кто из них является „настоящим боссом'. В общем, все это не от большого ума. Порой Москва вынуждена была вмешиваться в эти дрязги и даже отзывать домой то одного, то другого.
У меня за все эти годы перебывало немало резидентов. Отношения со всеми складывались неплохие, ровные. Никаких столкновений не было. Сказывалось отчасти то, что меня достаточно хорошо знали в Москве, в высшем руководстве. К тому же сферы нашей деятельности были четко разграничены.
Но вернемся к событиям, связанным с приходом к власти Андропова. В Москву для участия в похоронах Брежнева прибыла делегация США во главе с вице-президентом Бушем.
Андропов принял эту делегацию отдельно. Это была его первая встреча с высокими американскими должностными лицами. Главная мысль его высказываний — готовность к улучшению отношений между обеими странами. В детали он не входил: не было времени, да он и не хотел сразу же ставить конкретные проблемы.
После возвращения из Москвы госсекретарь Шульц сказал мне, что, конечно, за краткую встречу с Андроповым вряд ли можно было что-либо решить, тем не менее администрация считает важным сам факт установления первого личного контакта с новым Генеральным секретарем, за что администрация ему признательна.
Госсекретарь предложил мне встретиться через несколько дней вдвоем для неофициального обмена мнениями.
Беседы с Шульцем
Эта встреча состоялась 23 ноября. Госсекретарь пригласил меня на обед. Беседа проходила наедине в достаточно откровенной форме и касалась наших отношений.
Я поинтересовался у Шульца, какова была реакция Рейгана на встречу с Андроповым.
Шульц сказал, что президент уполномочил его передать Андропову, что он также серьезно настроен в пользу более конструктивных отношений с СССР и с советским руководством. Не скрывая, что он продолжает оставаться приверженцем идеи сильной в военном отношении Америки („г-н Андропов, как я понимаю, привержен аналогичной идее в отношении СССР'), Рейган в то же время готов искать по широкому спектру отношений те вопросы и области, обмен мнениями или переговоры по которым могут привести к более конструктивным отношениям.
Шульц уклонился, однако, от обсуждения конкретных вопросов, в частности, от переговоров по ядерным вооружениям. Он заявил, что важность и приоритетность вопросов, как их понимают стороны, далеко не всегда совпадают. Например, вопрос о правах человека. Мы понимаем аргументацию советской стороны о недопустимости вмешательства во внутренние дела. Но для администрации этот вопрос важен, пожалуй, не столько сам по себе, сколько по тому большому резонансу, который он вызывает в США. Этот вопрос несет большую внутриполитическую нагрузку. Рейган принял совет Никсона: в этом вопросе лучше придерживаться негласного подхода. Шульц сказал далее, что в числе прочего они считали бы целесообразным держать открытым канал неофицальной связи.
Я ответил, что мы всегда были за конфиденциальные каналы связи, но главное — это то, что сообщается и передается по этим каналам. Госсекретарь высказался далее в том смысле, что в американской прессе широко обсуждалась возможность встречи президента Рейгана и Андропова.
Лично я, сказал Шульц, придерживаюсь средней позиции. Встреча просто для знакомства вряд ли может быть оправдана, так как от руководителей двух сверхдержав мир ожидает каких-то решений. Вместе с тем встреча может быть полезной и без сверхкрупных решений. Достаточно некоторых договоренностей, которые могут быть достигнуты на их уровне наряду с указанием проблем, по которым они намерены и дальше работать. Такой подход, по мнению Шульца, помог бы сохранить элемент взаимного ознакомления (т. е. не откладывать его на слишком долгий период) и взаимного выбора вопросов, по которым возможна будет затем договоренность на высшем уровне.
Через две недели состоялась еще одна беседа с Шульцем (на этот раз по поручению Москвы). Я сказал ему, что, обдумав высказанные им на последней встрече соображения, я хотел бы сообщить ему возникшие в этой связи мысли. Затем изложил эти мысли, сопровождая их оценкой конкретных международных вопросов, и выразил надежду на позитивное их обсуждение.
Касаясь вопроса о встрече на высшем уровне, я сказал, что такая встреча должна быть предварительно тщательно подготовлена и принести весомые результаты, соответствующие этому высокому уровню. Шульц согласился со мной.
В целом из двух бесед с Шульцем у меня сложилось впечатление, что он ставил целью осторожно зондировать возможность завязывания какого-то предметного диалога с нами на будущее. Вместе с тем чувствовалось, что Белый дом не принял еще основополагающего решения насчет самого диалога. Не случайно, когда речь заходила о конкретных вопросах, например, о сокращении ядерных вооружений, госсекретарь предпочитал отмалчиваться или отделываться общими фразами и обещаниями поговорить в дальнейшем.
В некоторых кругах США стали проявлять открытое беспокойство по поводу внешнеполитического курса Рейгана. Эти настроения выразил, в частности, бывший президент Никсон в интервью в конце декабря американскому журналу „Тайм'. Он отметил „опасное ухудшение' американо-советских отношений. Для правительства Рейгана, подчеркнул Никсон, наступила пора изменить как тон, так и содержание своей политики по отношению к Советскому Союзу. Должна быть какая-то надежда, что отношения могут улучшиться и можно будет достичь справедливых сделок. Экс-президент призвал к проведению в ближайшем будущем встречи на высшем уровне.