сертификации) осуществляют органы, проводящие сертификацию этой продукции. Правила инспекционного контроля за конкретными видами сертифицированной продукции устанавливают в документах, определяющих правила аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), и в системах (правилах, порядках) сертификации однородной продукции.
При возникновении спорных вопросов в деятельности участников сертификации заинтересованная сторона может подать апелляцию в орган по сертификации, центральный орган по сертификации, Госстандарт России. Указанные органы рассматривают вопросы, связанные с деятельностью органов по сертификации, испытательных лабораторий (центров), экспертов и заявителей по вопросам сертификации, аккредитации, применения знаков соответствия, выдачи и отмены действия сертификатов и аттестатов аккредитации.
Правила (порядки) сертификации однородной продукции создаются в целях их конкретизации применительно к совокупности видов продукции, обладающей определенной общностью признаков (например такой их совокупностью, как область применения, параметры назначения и конструкторско- техноло-гическое исполнение).
Формирование правил (порядков) сертификации однородной продукции осуществляется с учетом:
• аналогичных международных систем, правил, норм и т. п.;
• общности технических принципов устройства (способов функционирования) продукции; назначения продукции и (или) требований к ней; методов испытаний; области распространения нормативных документов.
В правилах (порядках) сертификации однородной продукции должны устанавливаться:
• объекты сертификации;
• цели и принципы сертификации;
• состав и функции участников;
• нормативные документы (требования), на соответствие которым проводится сертификация, проверяемые требования и используемые методы испытаний;
• правила сертификации, принятые в данном конкретном случае;
• правила отбора и идентификации образцов для испытаний;
• схемы сертификации, учитывающие особенности производства, испытаний, поставки и применения;
• порядок оценки производства (если это предусмотрено схемой сертификации);
• правила нанесения знака соответствия;
• порядок взаимодействия с Госстандартом России и другими взаимосвязанными государственными органами управления, проводящими работы по сертификации данных объектов;
• условия и правила признания (использования) протоколов испытаний и сертификатов соответствия, выданных зарубежными организациями;
• порядок проведения инспекционного контроля за соблюдением правил сертификации и за сертифицированной продукцией;
• порядок рассмотрения апелляций;
• финансирование работ по сертификации.
Объекты сертификации, нормативные документы (требования и используемые методы испытаний), проверяемые характеристики (показатели) приводятся в правилах (порядках) в таблице в виде перечня с указанием соответствующих наименований.
Расходы, в том числе в валюте, по проведению сертификации конкретной продукции несут заявители на сертификацию этой продукции, при этом условия оплаты работ устанавливаются договором между заявителем и органом по сертификации. Порядок оплаты работ по сертификации устанавливается соответствующим нормативным документом системы сертификации ГОСТ Р.
На основе и в развитие правил разрабатываются нормативные документы по сертификации конкретных групп однородной продукции (например правила сертификации подъемных сооружений, система сертификации взрывозащищенного и рудничного электрооборудования, горношахтного оборудования, правила сертификации взрывчатых материалов промышленного назначения, объектов котлонадзора и др.) с учетом преемственности и во взаимосвязи с системой обеспечения промышленной безопасности, базирующейся на специальных разрешительных, надзорных и контрольных функциях Госгортехнадзора России.
Контрольные вопросы
1. Перечислите основные свойства сложных технических систем.
2. Приведите примеры сложных технических систем.
3. Поясните принципы сквозной сертификации.
4. Какие виды сертификации применяются в авиационной промышленности?
5. В чем состоит особенность сертификации импортируемых комплектующих изделий?
6. Что такое двойная сертификация?
7. Приведите примеры потенциально опасных промышленных производств, объектов и работ.
8. Перечислите функции Госгортехнадзора.
9. В чем состоит цель экспертизы материалов оборудования атомных станций?
Библиографический список
1. Национальная (федеральная) система сертификации ракетно-космической техники научного и народнохозяйственного назначения. Общесистемные нормативные документы. – Российское космическое агентство. – М., 1994.
2. СоколовБ.Н., КнязевВ.Т., МуравскийИ.И. Качество и сертификация. Опыт авиационной промышленности. – М.: Изд. «Технический прогресс и повышение квалификации в авиационной промышленности», 1994.
3. Директивное письмо № 10–94. «Допуск и установка на воздушное судно импортируемых комплектующих изделий».
4. Козлов Ю.А., Везиров В.Н., Давыдов А.Н., Барабанов В.В., Конюхов А.Г. Система «Оборонсертифика» – предварительные итоги и перспективы // Сертификация, конверсия, рынок. – М., 1996. Специальный выпуск. С. 10–14.
5. Качалов В.А., Горлов В.Н. Применение методов системного анализа при рассмотрении концептуальных вопросов создания системы сертификации продукции атомной промышленности и энергетики. Управление качеством и сертификация продукции в атомной промышленности и энергетике. – М., 1995. Вып. 2(7).
6. Красных Б.А., Сахаров Г.К., Смирнов В.Н. Об общесистемных правилах и процедурах сертификации в области потенциально опасных промышленных производств, объектов и работ // Стандарты и качество. 1996. № 3. С. 56–60.
7. Авиационные правила. Часть 25. Нормы летной годности самолетов транспортной категории. – М.: Межгосударственный авиационный комитет, 1994.
Глава 5
Статистические методы при сертификации
5.1. Роль и место статистических методов при сертификации систем качества
Роль статистических методов при сертификации определяется их местом при разработке системы качества. Стандарт ИСО 9004.2 – 91 (п. 6.4.3) устанавливает, что статистические методы могут быть полезны в большинстве случаев при сборе данных и их применении, идет ли речь о достижении лучшего понимания запросов потребителей (в процессе контроля, изучения возможностей, прогнозирования) или об измерении качества для облегчения принятия решений.
Пункт 20.1 стандарта ИСО 9004 характеризует статистические методы как один из важнейших элементов систем качества на всех стадиях «петли качества». В частности, стандарт ИСО 9004 рекомендует применять статистические методы при:
•анализе рынка продукции (услуги);
• проектировании (разработке) продукции (услуги);
• определении требований к продукции (услуге);