желанию. Порядок принятия в гражданство регулируется законодательством каждого отдельного государства. Обычно для получения гражданства необходимо соблюдение ряда условий (знание языка, наличие работы, жилья и т. д.). В некоторых странах гражданство может быть даровано за какие-либо заслуги – например, в Австрии или Швейцарии.
Собственно, большая часть информации, содержащейся в этой книге, посвящена именно вопросам натурализации. Поэтому мы не будем подробно останавливаться на этом пункте сейчас.
Репатриация (от лат. repatriate) – возвращение на родину военнопленных, перемещенных лиц, беженцев, эмигрантов с восстановлением в правах гражданства.
С конца XVIII века в результате войн, вынужденных переселений, репрессий часть жителей многих стран: Германии, Болгарии, Греции, Польши и т. д. – оказались разбросанными по всей Восточной Европе, в том числе и в странах бывшего СССР. Сегодня законодательство этих стран позволяет потомкам переселенцев и беженцев вернуться на родину и восстановить гражданство. В каждой стране существуют свои нормативные акты, устанавливающие процедуру возврата. В Израиле это закон о возвращении, в Греции – законы президента страны, в Германии – закон об изгнанных и решения по еврейской иммиграции и т. д.
Если вы знаете или считаете, что в ваших жилах течет кровь предков, приехавших в вашу нынешнюю страну из другого государства, и вы можете это доказать, то вам необходимо обратиться в консульство данной страны и узнать, можете ли вы вернуться и каков порядок репатриации.
Несколько слов о двойном гражданстве. Нужно отличать случаи истинного двойного гражданства, когда на основании особых межгосударственных соглашений обе страны признают за своими гражданами наличие обоих гражданств как
Не все страны вообще позволяют иметь двойное гражданство (в частности, Германия, Чехия, Китай, Сингапур, Малайзия, Индия – не позволяют). Россия на сегодняшний день также не признает двойного гражданства с западными странами. Зато оно доступно выходцам из многих стран бывшего СССР, например Узбекистана.
Двойное гражданство во многих отношениях весьма удобно: оно позволяет использовать преимущества сразу двух стран и значительно расширяет ваши возможности. Но права бипатридов[4] обычно отличаются от прав других граждан. Этот вопрос регулируется международными договорами и соглашениями. Зачастую в законодательстве каждого государства не оговаривается порядок, в соответствии с которым бипатрид обязан выполнять свои гражданские обязанности с учетом наличия у него других гражданств, поэтому в ряде случаев возникают серьезные затруднения, связанные, например, с исполнением гражданской обязанности по несению воинской службы.
Однако все сложности искупаются тем, что у вас появляется запасной аэродром. Мысль о том, что где- то далеко, на берегу теплого моря или среди снежных вершин, вас ждет уютный домик с садиком, где можно, «если что», в покое и радости прожить оставшиеся годы, очень успокаивающе действует на психику. Обычно об этом начинают задумываться, когда дела идут совсем плохо или, наоборот, настолько хорошо, что невольно приходят мысли «а вдруг».
При политической и экономической нестабильности в государстве, когда существует риск для здоровья и благополучия ваших близких, а также реальная возможность в одночасье потерять все, есть смысл заранее подумать, где «приземлиться» при необходимости. И в этом случае вид на жительство (а лучше гражданство) страны, жизнь в которой отличается спокойствием и постоянством, будет очень кстати.
Сроки и основания пребывания за рубежом. Основные миграционные категории
Итак, какие же факторы определяют вид разрешения, которое нам необходимо получить для въезда в другую страну, пребывания и работы на ее территории, а также права и обязанности, которыми мы будем обладать? Это прежде всего срок и основание пребывания.
До шести месяцев
Краткосрочная туристическая, частная, учебная или деловая поездка, которая может подразумевать разовый или многократный въезд (single or multi entry).
До одного года
С целью обучения, лечения, краткосрочной (например, сезонной) работы, в рамках гуманитарного (культурного, религиозного, благотворительного) или бизнес-проекта и т. д.
От одного года до пяти лет
С целью обучения, на основании трудового контракта, для участия в гуманитарных проектах, для воссоединения с семьей, по делам бизнеса и т. д.
Более пяти лет
Для воссоединения с семьей, с целью долгосрочного обучения, работы (бессрочный трудовой контракт), для участия в гуманитарных проектах и т. д.
Бессрочно или постоянно
Репатриация, воссоединение с семьей, натурализация, участие в иммиграционных программах, на основании бессрочного трудового контракта и т. д.
Исходя из этого каждое государство определяет свои миграционные категории. Но шесть из них так или иначе встречаются в законодательстве практически каждой страны:
– обучение;
– воссоединение с семьей;
– работа;
– бизнес;
– гуманитарные программы;
– нелегальная иммиграция (хотя большинство стран прилагают все усилия для борьбы с этим явлением, тем не менее оно существует, и было бы неверно об этом умолчать).
В следующих главах мы рассмотрим эти категории подробнее.
Подводим итоги
Глава 6
Обучение
Организация Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО) ежегодно публикует доклад, посвященный вопросам образования в мире. В докладе за 2007 год приводится интересная статистика о численности студентов, получающих высшее образование за рубежом. По данным 2005 года, 39 382 российских студента получали высшее образование в других странах, причем большинство – в Германии, США, Франции. С Украины приехали 26 879 студентов, большинство из них учились в Германии, Польше, США, Венгрии. 11 276 студентов приехали в Европу из Беларуси, 29 071 – из Казахстана. По данным Британского совета, только в Великобританию из России ежегодно приезжают учиться 33 500 человек.
Наиболее популярные варианты обучения за рубежом:
– языковые курсы (краткосрочные и долгосрочные);
– начальное и среднее школьное образование;
– высшее образование;
– аспирантура;
– повышение и получение квалификации, стажировка/обмен опытом/производственная практика.
