фракций. Парламентские сессии собираются дважды в год: весной и осенью. Могут также созываться внеочередные сессии. Заседания парламента проводятся публично, однако по решению большинства присутствующих депутатов отдельные заседания могут объявляться закрытыми. Голосование всегда открытое или поименное, за исключением случаев, предусмотренных Конституцией и Законом.
Правом законодательной инициативы обладают президент Грузии, депутаты парламента (в индивидуальном порядке), парламентские фракции и комитеты, высшие представительные органы Абхазии и Аджарии, а также граждане Грузии (по требованию не менее чем тридцати тысяч избирателей). Законопроекты считаются принятыми, если они поддержаны большинством присутствующих на заседании депутатов парламента, но не менее чем одной третью полного состава законодательного органа. Далее законопроект направляется на подпись президенту. Если президент возвратит законопроект, парламент изучает его замечания и проводит повторное голосование.
Исполнительные функции осуществляет правительство –
Система местного самоуправления в Грузии функционирует на основе закона «О местном управлении и самоуправлении» 1997 г. и закона «О выборах в местные представительские органы», принятого годом позже. Высшие должностные лица (представители президента в регионах, руководители районов, председатели управ и мэры городов) назначаются главой государства. Выборы в органы местного самоуправления проходят в установленном законом порядке. С согласия парламента президент может приостановить деятельность или распустить представительные органы самоуправления, если их действия создают угрозу для суверенитета и территориальной целостности. Конституция 1995 г., учитывая неразрешенную ситуацию с Абхазией и Южной Осетией, предусматривает, что окончательно государственно-территориальное устройство будет определено «после полного восстановления юрисдикции Грузии на всей территории страны». Поправки 2006 г. коснулись статуса Аджарии. Изменился механизм формирования Верховного совета Аджарии и правительства автономии. Уточняется, что выборы в Верховный совет Аджарии должны проводиться осенью, а не весной, как было раньше. Определено также общее количество депутатов, которое должно соответствовать тридцати.
Судебная система
Судебную власть в порядке конституционного судопроизводства осуществляет
Отдельная статья Конституции оговаривает, что учреждение военных судов допускается только в условиях войны и только в системе общих судов. Создание чрезвычайных и специальных судов не допускается.
Учреждением судебной власти, осуществляющим уголовно-правовое преследование, надзор за дознанием и исполнением наказания, а также поддерживающим государственное обвинение является
По законам Грузии судьи не могут быть членами политических партий, а также принимать участие в политической деятельности.
Ведущие политические партии
Грузия имеет исключительно раздробленную многопартийную систему вследствие конкуренции многочисленных кланов. За власть борются партии, многие из которых основаны на родстве или преданности своему лидеру. Показательно, что только в 2005 г. Департамент государственных регистраций и лицензирования Министерства юстиции Грузии зарегистрировал четыре политические партии, семьсот семьдесят пять союзов и филиалов союзов (неправительственные организации), девяносто восемь фондов и филиалов фондов и шестнадцать некоммерческих представительств юридических лиц иностранного государства. Наибольшим весом обладали политическое объединение
На настоящий момент (первая половина 2008 г.) правящей является пропрезидентская партия
Правящую партию поддерживали
В блок правой оппозиции
Деятельностью всегрузинской партии
Тайным лидером грузинской оппозиции до внезапной кончины в Лондоне в феврале 2008 г. называли грузинского предпринимателя и общественного деятеля Бадри Патаркацишвили, который официально не входил ни в одну из партий, но в январе 2008 г. баллотировался на пост президента и занял третье место, уступив Левану Гачечиладзе, депутату грузинского парламента (в 1999 г. от «Союза граждан Грузии», а в 2004 г. – от «Новых правых»).
В середине марта 2008 г. сторонники Б. Патаркацишвили заявили о создании двух новых партий –
В выборах 2008 г. приняли участие восемь партий и объединений (Республиканская партия, Лейбористская партия, Христианско-демократический альянс, Христианско-демократическое движение, объединение «Грузинская политика», объединение «Национальное движение радикал-демократов Всея Грузии», движение «Союз спортсменов Грузии» и партия «Наша Грузия») и три избирательных блока: «Единое национальное движение», блок Объединенной оппозиции