Джаберов и Салемов, соблюдается принцип очередности: если эмир из Джаберов, наследным принцем назначается представитель ветви Салемов, и наоборот. Формально назначение наследника утверждается парламентом. Эмир обладает и исполнительной, и законодательной, и судебной властью (как верховный судья), хотя де-юре в Конституции закреплен принцип разделения властей. Он же – религиозный глава страны.

Законодательная власть принадлежит однопалатному парламенту – Национальной ассамблее. Депутаты парламента (50 человек) избираются прямым тайным голосованием на четыре года. Пятнадцать человек проходят в парламент по должности (члены правительства). В парламентских выборах 2006 г. впервые приняли участие женщины; двадцать восемь женщин претендовали на депутатские мандаты, однако не получили поддержки в округах. Неграмотные к выборам не допускаются.

Исполнительную власть осуществляет правительство – Совет министров, члены которого назначаются эмиром и действуют под его руководством. Министры одновременно являются депутатами парламента. Количественный состав правительства не должен превышать трети состава Национальной ассамблеи.

Провинциями управляют назначаемые эмиром губернаторы.

Судебная система

Вторая статья Конституции одним из основных источников права называет шариат. В годы британского протектората параллельно с шариатскими судами существовали и привнесенные иностранцами светские судебные органы, в основном занимающиеся экономическими спорами. В 1959 г. в стране был принят закон «Об организации судопроизводства», установивший основы единой судебной системы. Конституция Кувейта 1962 г. провозглашает независимость судей, ограждает их от какого-либо давления при отправлении правосудия и гарантирует открытость судебного процесса. Однако верховным судьей, как уже говорилось выше, является эмир. Полномочия судов различных уровней определил Закон о правосудии 1990 г. Согласно Закону, на низовом уровне находятся мировые суды и суды первой инстанции. Мировые суды рассматривают незначительные гражданские дела и дела по коммерческим спорам. Решения в таких судах выносит один судья. Решения в судах первой инстанции выносятся судебным присутствием в составе трех судей и могут быть обжалованы в вышестоящих судах. Специализированные суды (по дорожно-транспортным происшествиям, административным конфликтам и т. д.) также относятся к судам первой инстанции. Секции судов, рассматривающие дела личного статуса, имеют три подсекции: для суннитов, шиитов и немусульман. Суммарный суд при рассмотрении некоторых дел (например, о тяжких уголовных преступлениях) выступает в качестве суда первой инстанции, но чаще принимает к пересмотру дела, поступающие из нижестоящих судов. Апелляционный суд является судом второй, высшей, инстанции, в его компетенции находится пересмотр всех судебных материалов после вынесения приговора. Решения Апелляционного суда могут быть опротестованы в Кассационном суде, который проверяет судебные решения на предмет правильности применения правовых норм. Кассационный суд заседает в составе пяти судей, назначаемых Высшим судебным советом. Органом конституционного контроля является Верховный конституционный суд. Одна из статей Конституции допускает образование военных судов на случай военного положения.

Ведущие политические партии

Действие политических партий в Кувейте запрещено, хотя внутри Национальной ассамблеи существуют несколько неофициальных группировок (исламисты, националисты, либералы, Демократический альянс, Демократический форум).

Эмир

С января 2006 г. – шейх Сабах аль-Ахмед аль-Джабер аль-Сабах

Премьер-министр

С февраля 2006 г. – шейх Насир Мухаммед аль-Ахмед аль-Сабах

Ливан

Ливанская Республика

Дата создания независимого государства: 22 ноября 1943 г.

Площадь: 10,4 тыс. кв. км

Административно-территориальное деление: 5 провинций (мухафаз)

Столица: Бейрут

Официальный язык: арабский

Денежная единица: ливанский фунт

Население: 3,9 млн (2006)

Плотность населения на кв. км: 375 чел.

Доля городского населения: ок. 88 %

Этнический состав населения: арабы (св. 90 %), армяне, курды и др.

Религия: ислам (ок. 60 % населения) христианство (наиболее распространены общины маронитов)

Основа экономики: сельское хозяйство; иностранный туризм

Занятость населения: в сельском хозяйстве – ок. 50 %; в сфере услуг – ок. 37 %; в промышленности – ок. 13 %

ВВП: 24,4 млрд USD (2006)

ВВП на душу населения: 6,2 тыс. USD

Форма государственного устройства: унитаризм

Форма правления: парламентская республика

Законодательный орган: однопалатный парламент

Глава государства: президент

Глава правительства: премьер-министр

Партийные структуры: многопартийность

Основы государственного устройства

В Ливане действует Конституция, принятая 23 мая 1926 г., в период, когда страна находилась под мандатом Франции. Основной закон оставлял за Францией контроль над внешними сношениями и обороной, но в целом отвечал национальным требованиям и особенностям. Согласно Конституции, Ливан является парламентской демократической республикой. В составе Конституции шесть частей, содержащих сто две статьи. Поправки инициируются депутатами парламента и принимаются двумя третями голосов. В начале ноября 1943 г. ливанский парламент исключил из Конституции статьи, ограничивавшие суверенитет страны. В ответ на это французские власти объявили о прекращении действия Основного закона, законодательный орган был распущен, а президент Ливана взят под арест. Вспыхнувшие вслед за этим массовые беспорядки привели к тому, что 22 ноября 1943 г. законная власть была восстановлена. Этот день стал национальным праздником Ливана – Днем независимости. Не менее важное значение имеют и поправки 1990 г., закрепившие равное представительство христиан и мусульман в парламенте. Органом конституционного контроля является Конституционный совет.

Глава государства – президент, которого избирают депутаты парламента только на один непродлеваемый шестилетний срок. Кандидату надо набрать не менее двух третей голосов. В ноябре 1998 г. главой государства был избран генерал Эмиль Лахуд. Когда срок президентских полномочий Лахуда подходил к концу, парламент Ливана принял поправку к Конституции, позволившую главе государства оставаться у власти еще три года. Следующие выборы президента должны были состояться в ноябре 2007 г., однако из-за отсутствия точек соприкосновения между правящей коалицией (большинство в парламенте представляет движение «Тайяр аль-Мустакбаль» Сада Харири) и оппозицией, близкой к «Хезболлах», они неоднократно переносились.

В соответствии с Национальным пактом 1943 г. высшие государственные посты распределяются по конфессиональному признаку: президентом может быть только христианин-маронит, премьер-министром – суннит, председателем парламента – шиит.

Законодательная власть принадлежит однопалатному парламенту – Палате депутатов.

Вы читаете Все страны мира
Добавить отзыв
ВСЕ ОТЗЫВЫ О КНИГЕ В ИЗБРАННОЕ

0

Вы можете отметить интересные вам фрагменты текста, которые будут доступны по уникальной ссылке в адресной строке браузера.

Отметить Добавить цитату