герцог Мальборо, дальний предок Уинстона Черчилля, и кумир Англии фельдмаршал Артур Уэлсли Веллингтон. Разведывательной деятельностью занимались – отдельно друг от друга – многие ведомства, некоторые влиятельные персоны. Объектами разведки при этом становились их непосредственные интересы. Безусловно, централизованной деятельности разведслужб способствовали общенациональные проблемы, такие, например, как борьба с Испанией и Голландией за мировое господство, война за независимость североамериканских колоний, схватка с революционной и наполеоновской Францией. Пропаганда внушала населению, что в каждом испанце или французе нужно видеть врага и что каждый из них может оказаться шпионом или диверсантом. В последующие годы пропаганда твердила то же самое, но уже применительно к немцам или русским. Недаром же с давних времен в Великобритании и по сей день бытует пословица: нет постоянных друзей и противников, есть только постоянные интересы.
Победы и поражения Великобритании в военных конфликтах и крупномасштабных операциях вовсе не являются следствием высокой или низкой эффективности английской разведывательной службы. Они в конечном счете определяются соотношением сил борющихся сторон, политической ситуацией в стране и развитием ее экономического потенциала. Тем не менее нельзя недооценивать ловкости и гибкости британских правящих кругов в использовании противоречий и слабостей в стане противника. В этом отношении необходимо отдать должное и дипломатии, и разведке.
Яркий пример британской политики и разведывательной деятельности – Война за независимость Соединенных Штатов. О масштабах разведывательных акций можно судить по тому, что на них выделялось до одной десятой государственного бюджета. Информация от агентуры о положении дел в Северной Америке, о дислокации и передвижении инсургентов шла сплошным потоком. Британской разведке удалось склонить к предательству некоторых американских военачальников, скомпрометировать и подкупить ряд влиятельных политических деятелей. Можно поносить короля Георга III, генералов, терпевших поражения в сражениях с повстанцами, можно клеймить их позором за бездарность, но североамериканские колонии были потеряны Великобританией не из-за неэффективности разведки, а в силу иных причин. И главная из них – революционный подъем народа колоний, по преимуществу тех же англичан, осознавших необходимость независимого развития.
Ожесточенная тайная война с Францией – очередная страница британской секретной службы. Великая французская революция придала англофранцузскому противостоянию особо острый характер. Именно ко второй половине XVIII века относится укрепление военно-морской разведки, ее становление в качестве постоянно действующего ведомства шпионажа. И не случайно – Великобритания превращалась в ведущую морскую державу мира, и вскоре британский флот уже не имел себе равных. «Моря достались Альбиону» [4]. Высокомерное презрение к потенциальным противникам и уверенность в собственном превосходстве с течением времени, правда, сыграет злую шутку с руководителями Адмиралтейства и военно-морской разведки.
Росла активность разведывательной службы министерства иностранных дел Она широко прибегала к таким излюбленным методам, как разрушение враждебных Великобритании военно-политических союзов, сколачивание коалиций против своих недругов. Большое распространение получила выдача субсидий иностранным государствам, способным расплатиться за полученные деньги кровью своих солдат. Английские источники сообщают о неудачных попытках организовать через свою агентуру в роялистских кругах Франции бегство арестованного Национальным собранием короля Людовика XVI и его супруги Марии-Антуанетты, а также инспирировать с помощью роялистов мятежи в разных районах страны, приурочив их к вторжению во Францию иностранных войск. Агенты британской разведки сумели наладить добычу секретных материалов о заседаниях Комитета общественного спасения, доставляли во Францию изготовленные за ее пределами фальшивые деньги в расчете дестабилизировать финансово-экономическое положение республики.
Противоборство с наполеоновской Францией открыло новую фазу смертельной схватки, принявшей, по существу, характер борьбы за господство и выживание. Наполеон Бонапарт сам стал главным объектом целого ряда неудавшихся покушений, организованных с участием английской разведки. По некоторым данным, британский посол в Петербурге был замешан в подготовке заговора против русского императора Павла I, когда тот вступил в союз с наполеоновской Францией.
Тайная война между спецслужбами Великобритании и Франции проходила с переменным успехом. Обеими сторонами применялись все доступные им средства – от использования агентов для сбора разведывательной информации и проведения акций по дезинформации противника до организации заговоров и политических убийств. Общий итог противоборства известен. Известно и то, какие по преимуществу государства способствовали разгрому Наполеона.
Правящие круги Лондона вместе с тем отчетливо сознавали, что Великобритания находится на грани катастрофы. Осознание этого факта определило характер политической стратегии страны, направленной на то, чтобы избегать непосредственного участия в крупных вооруженных конфликтах в Европе. Роль арбитра стала основой политики «блестящей изоляции», которую Лондон проводил в XIX столетии и которую пытался осуществлять в последующем. Ставка делалась на укрепление военно-морского флота, как гаранта сохранения могущества Великобритании, и на обещавшие сравнительно легкий успех колониальные войны с использованием незначительных собственных сухопутных сил. Эта общая политическая стратегия определяла и задачи, которые ставились правителями Великобритании перед своей разведкой. Менталитет руководителей разведки (как и всей правящей элиты) оказался на длительное время в плену догм, порожденных верой в могущество и безопасность Великобритании, в ее умение загребать жар чужими руками. ……
ЛАБИРИНТЫ СПЕЦСЛУЖБ
Хитросплетения британских спецслужб. «Темное царство» разведки. МИ-1с превращается в МИ-6. К чему проявляют любопытство Интеллидженс сервис и МИ-5, Штаб правительственной связи и военная разведка. Специальная воздушно-десантная служба и Скотленд- Ярд
Нелегко пробираться сквозь лабиринты британских спецслужб. Надо сказать, что термин «лабиринты» как нельзя лучше характеризует их структуру. Невольно возникает мысль, что такая многосложная, запутанная структура должна, по мнению спецслужб Великобритании, обеспечить им надежную конспирацию, укрыть от любопытных взглядов сверхсекретные государственные ведомства. Но недаром Великобритания считается одной из наиболее консервативных стран мира, где свято блюдут традиции и освященные веками обычаи. И это не могло не отразиться на структуре разведки и контрразведки. Но, как свидетельствуют факты, в данном случае пристрастие к исторической старине сдобрено умным новаторством и талантом первопроходцев. Типично английский парадокс в духе Оскара Уайлда и Бернарда Шоу! Внешняя хаотичность структуры британских спецслужб по сравнению, например, с четкой структурой ЦРУ и ФБР, где все, что называется, разложено по полочкам, как раз и отражает парадоксальность британской действительности. Пусть размышления автора о деятельности английской разведки и контрразведки в различные периоды времени послужат читателю своеобразной нитью Ариадны в лабиринтах спецслужб.
Новейшая история поставила перед спецслужбами Великобритании новые задачи, значительно отличавшиеся от тех, которые им приходилось решать раньше. Положение Туманного Альбиона разительно изменялось – соперники догоняли Великобританию быстрыми темпами, с режимом «блестящей изоляции» пришлось распрощаться. С началом XX века в руководящих кругах Лондона стала ощущаться неизбежность столкновения с кайзеровской Германией. Отсюда – реанимация блоковой политики, создание Антанты – военно-политического союза с Францией и Россией. Отсюда – повышенное внимание к укреплению спецслужб, но ни в коей мере не к упрощению их структуры, не к устранению параллельных структур.
Уже много лет спустя, по окончании Второй мировой войны, структуры спецслужб примут в основном тот вид, который присущ им сегодня: Сикрет интеллидженс сервис – главный орган агентурной разведки; военная разведка министерства обороны (в ее состав входят разведывательные подразделения родов вооруженных сил); контрразведка и полиция; дешифровальная служба и радиоразведка – Джи-Си-Эйч-Кью. Однако этим перечнем нынешние лабиринты британских спецслужб отнюдь не исчерпываются.
Трудно разобраться в хитросплетениях спецслужб и политических органов Великобритании. Налицо четкая, эффективная работа и отличное взаимодействие, особенно в экстремальных ситуациях. Но нередко дают о себе знать и несогласованность действий, и подспудно существующее соперничество. Словом, многие черты, присущие всем бюрократическим аппаратам!
