Народный Комиссариат Юстиции предлагает по получении сего доставлять ежемесячно (не позже 10 -го числа следующего за отчетным месяцем), по прилагаемой при сем форме, краткие отчетные ведомости о движении дел об осужденных за взяточничество. Первая отчетная ведомость должна охватить дела, заслушанные с 10 октября по 10 ноября с.г.
Приложение: ежемесячная ведомость о движении дел о взяточничестве.
«Утверждаю» А. Свидерский К циркуляру № 137
29-Х-22 г.
1) Проверкой личного состава НКРКИ руководит Комиссия по борьбе с взяточничеством при Наркомате РКИ.
2) Фактическую проверку личного состава проводят:
а) па местах — губернские и областные комиссии и комиссии при специальных инспекциях,
б) в центре — специальные подкомиссии для проверки сотрудников остальных инспекций.
3) В состав подкомиссии в центре входят представители ячейки РКП, месткома и администрации, последний — по представлению члена Коллегии.
4) Работой каждой подкомиссии руководит один из членов Комиссии по назначению последней.
5) Материалами для работы по проверке служат:
а) сведения, имеющиеся в Отделе личного состава Наркомата,
б) сведения, специально собираемые Комиссией путем опроса ведомственных комиссий подконтрольных учреждений, а также сведения, полученные от сотрудников РКИ и от отдельных граждан в результате специальных сообщений.
6) Подкомиссии запрашивают: а) администрацию соответствующей инспекции и б) уполномоченного месткома о даче подкомиссии письменных характеристик отдельных сотрудников.
7) Подкомиссии в установленном для наркомата порядке вызывают на свои заседания представителя администрации проверяемой инспекции для дачи дополнительных сведений.
8) Все имеющиеся в распоряжении подкомиссии материалы должны ею тщательно проверяться.
9) Подкомиссия может вызывать на свои заседания проверяемых сотрудников для личного опроса.
10) При проверке главное внимание надлежит уделять следующим моментам:
а) где фактически протекает работа сотрудника,
б) имеет ли постороннее занятие и заработки, какие именно, совместительствует ли, где,
в) получал ли из подконтрольных учреждений какие-либо индивидуальные, денежные и материальные выдачи, пользовался ли от подотчетного учреждения квартирой, транспортом и средствами, где, давал ли какие-либо консультации подконтрольным учреждениям за особую плату, исполнял ли какие- либо работы подконтрольным учреждениям,
г) не подвергался ли за время службы в РКИ каким-нибудь судебным, административным и дисциплинарным взысканиям, выговорам и т. д. (в основу проверки должен быть положен циркуляр Комиссии за № 137).
11) О всех сотрудниках, в отношении которых подкомиссия признает необходимым принять те или другие меры, как то: увольнение, предание суду или наложение на них взысканий, подкомиссия должна давать
исчерпывающую мотивировку Комиссии, с приобщением соответствующих материалов.
12) Работа подкомиссии носит подсобный характер, и все заключения подкомиссии направляются Комиссии.
13) Решения Комиссии, зафиксированные и запротоколированные, по согласованию с подлежащим членом Коллегии, утверждаются наркомом и проводятся в общем порядке.
ГА РФ. Ф. 9495. Оп. 1.Д. 2. Л. 3.
В ответ на поступившие с мест вопросы о допустимости вступления коммунистов в Коллегию защитников, ЦК РКП(б) настоящим разъясняет следующее:
Коллегия защитников представляет собой позицию, которая, будучи захвачена целиком враждебными Советской власти элементами, сможет представить собой угрозу для интересов рабочих масс при повседневном разрешении вопросов по имущественным спорам между рабочими и предпринимателями и между государственными предприятиями и частными лицами.
Поэтому ЦК РКП признает вступление коммунистов в Коллегию защитников и их президиумы допустимыми. Причем:
1) Вступление коммунистов в Коллегию должно быть предварительно санкционировано местной парторганизацией (не ниже губкома) с обязательным отчетом коммунистической фракции Коллегии перед губкомом.
2) Коммунисты, вступая в Коллегию, должны быть защитниками интересов трудового населения и органом надзора за антисоветскими элементами, для чего:
а) коммунистам одновременно должно быть запрещено всякое принятие дел, в особенности гражданских, направленных к защите интересов буржуазных элементов во всех их спорах против рабочих или государственных предприятий и учреждений, кооперативов трудящихся и т. п.;
б) в области уголовной защиты коммунистам должно быть запрещено руководствоваться буржуазным принципом, что защитник не должен разбираться в том, кого он защищает, и принятие дела к защите явно контрреволюционных элементов или элементов нечистоплотных: взяточников, расхитителей государственного имущества, насильников всякого рода, должно быть строжайше воспрещено;
в) коммунистическая фракция обязана организовать при совнарсудах бесплатную юридическую консультацию населению, в особенности рабочим и крестьянам, по ведению их дел, в крайнем случае, при
