образом. Еще в начале января 4-я и 59-я армии Волховского фронта перешли в наступление в направлении на Любань и Тосно. Вводились в сражение и прибывавшие соединения 2-й ударной армии. К концу января 2-я ударная армия продвинулась на 75 км, перерезала железную дорогу Новгород - Ленинград и вышла на подступы к Любани. Наступление других армий Волховского фронта успеха не имело. 54-я армия Ленинградского фронта, наносившая удар на Любань из района Погостья, продвигалась медленно. Попытки 2-й ударной армии расширить прорыв и захватить Любань успеха не имели. Требовалась мощная поддержка с воздуха. Для выполнения этих задач А. А. Новикову разрешалось привлечь восемь авиационных полков резерва Ставки ВГК, часть сил авиации дальнего действия и авиацию указанных фронтов. При необходимости разрешалось использовать и авиацию общевойсковых армий. Ленинградский фронт имел в составе ВВС фронта и общевойсковых армий 12 авиационных полков, в том числе восемь истребительных, один штурмовой и три бомбардировочных полка. ВВС Волховского фронта располагали 23 отдельными авиационными полками, из них 13 полков объединялось двумя - 2-й и 3-й резервными авиационными группами, которые соответственно взаимодействовали с 59-й и 4-й общевойсковыми армиями фронта.
А. А. Новиков для разработки плана действий всей авиации привлек командование и штаб ВВС Волховского фронта (командующий ВВС генерал И. II. Журавлев), прибывшего с ним генерала С. И. Руденко и свою оперативную группу, состоявшую из трех офицеров штаба ВВС. План был разработан, согласован и доложен командующим войсками фронтов. Учитывая обстановку и отсутствие в ВВС фронтов дивизионного звена, приняли решение создать временную авиационную группу (командир генерал С. И. Руденко, начальник штаба майор М. Н. Кожевников) из восьми авиационных полков для действий главным образом на правом фланге в полосе войск 54-й армии.
Действия нашей авиации оказали существенную помощь войскам Ленинградского и Волховского фронтов. Впервые за время войны здесь осуществлялась координация действий авиации старшим авиационным начальником в интересах войск не одного, а уже двух фронтов. Это было новым явлением в стратегическом взаимодействии Советских Военио-Воздушных Сил с сухопутными войсками.
Постановлением Совета Народных Комиссаров СССР от 11 апреля 1942 г. генерал А. А. Новиков был назначен командующим ВВС Советской Армии и одновременно заместителем народного комиссара обороны СССР по авиации{8}.
С первых дней вступления в должность командующего ВВС Советской Армии А. А. Новиков уделил много внимания совершенствованию организационной структуры центрального аппарата ВВС, авиационных объединений, соединений и частей фронтовой и дальнебомбардировочной авиации. На заседании Военного совета ВВС были рассмотрены предложения штаба по изменению организационной структуры отделов и управлений ВВС.
В соответствии с директивой Генерального штаба в апреле 1942 г. первый отдел был развернут в управление штаба ВВС. Начальником управления был назначен полковник Н. А. Журавлев, а военным комиссаром с 27 мая 1942 г.полковой комиссар А. И. Козлов.
В состав этого управления штаба ВВС вошли несколько отделов, начальниками которых были назначены полковники К. Т. Бурак, Е. Г. Моисеев, В. В. Сюроженко.
Создание в штабе отдела по изучению и обобщению опыта войны имело для Военно-Воздушных Сил исключительно большое значение. На него возлагалось изучение и обобщение боевого опыта войск и разработка инструкций, указаний, информационных бюллетеней с целью оказать практическую помощь частям, соединениям, академиям и военно-учебным заведениям. В его функции также входило вскрытие слабых и сильных сторон в использовании нашей авиации и авиации противника, в применении авиационной техники и оружия и разработка предложений по введению новых тактических методов и приемов действий частей, подразделений и отдельных самолетов. Весьма результативно в отделе в течение всей войны работали офицеры А. А. Васильев (с начала 1943 г. начальник отдела), А. Г. Дроздов, М. Д. Тихонов, Н. Н. Остроумов, И. В. Болдырев, А. С. Кравченко, И. В. Пименов и др. Работа отдела по изучению опыта войны была исключительно полезной и оказывала прямое воздействие на повышение результативности действий нашей авиации. Касаясь необходимости обобщать и распространять боевой опыт, газета 'Правда' в 1942 г. писала: 'Накопленный боевой опыт и умение воевать - это драгоценное сокровище, которое принадлежит всей нашей армии, всему нашему народу'{9}.
При такой организационной структуре штаб ВВС Советской Армии работал до 1944 г. Менялись начальники отделов, их заместители и небольшая часть офицеров. В частности, в 1942 г. полковник Н. П. Дагаев был назначен начальником штаба ВВС Калининского фронта, полковник В. В. Стороженко начальником штаба ВВС Северо-Западного фронта, полковник М. В. Щербаков командиром резервной авиационной группы. В первый отдел прибыли новые офицеры: подполковники П. Ф. Короткое, Г. В. Виноградов, майоры В. Б. Шемборский, А. С. Болотников, капитаны Ф. Я. Панюшкин, В. И. Извалов, Г. И. Глазунов, старшие лейтенанты А. И. Попков, И. Е. Савкин, а в другие отделы - полковник П. В. Ратапов, подполковники М. Н. Карпук, В. М. Богдан, капитан Г. И. Копылов и др.
В апреле 1942 г. на должность начальника штаба ВВС Советской Армии прибыл генерал Сергей Александрович Худяков, В 1931 г., будучи начальником штаба 8-го кавалерийского полка, С. А. Худяков командируется на командный факультет Военно-воздушной академии им. Н. Е. Жуковского. В ноябре 1932 г. он сдает экзамен по летной практике и получает летное звание летчика-наблюдателя, а после окончания академии назначается начальником отделения штаба 5-й тяжелой бомбардировочной авиабригады. В 1939 г., работая начальником тыла управления ВВС Белорусского военного округа, он без отрыва от основной работы переучился на летчика и в феврале 1940 г. был назначен начальником штаба ВВС Белорусского военного округа, а в феврале 1942 г. - командующим ВВС фронта. С этой должности С. А. Худяков и прибыл в штаб ВВС Советской Армии. Но ему не пришлось долго работать в штабе. В июле 1942 г. по просьбе Военного совета Западного фронта он был назначен командующим 1-й воздушной армией этого фронта.
Генерал Г. А. Ворожейкин, занимавший должность начальника штаба ВВС, в апреле 1942 г. был назначен первым заместителем командующего Военно-Воздушными Силами.
Произошла реорганизация и службы тыла ВВС. В состав тыла вошли управления: устройства тыла, аэродромного строительства, технического снабжения, отделы эксплуатации спецавтотранспорта и средств механизации, снабжения горючим, общевойскового снабжения, а также центральные авиационные склады. Начальником тыла был назначен генерал Л. Г. Руденко.
Была укреплена партийная организация штаба ВВС Советской Армии. Освобожденным секретарем партбюро парторганизации штаба ВВС был избран майор Г. М. Шнырев.
Проведенные по решению Верховного Главнокомандования организационные изменения в центральном аппарате ВВС повысили уровень руководства ВВС.
Одновременно с этим проводились большие организационные изменения в дальнебомбардировочной и фронтовой авиации. Опыт боевых действий авиации в летне-осенней кампании 1941 г. и особенно в период битвы за Москву показал необходимость создания крупных авиационных резервов и таких авиационных оперативных объединений фронтовой авиации, которые бы обеспечивали массированное применение авиации на важнейших направлениях действия сухопутных войск и возможность осуществления ими широкого маневра не только внутри фронта, но и между фронтами. 'Одним из решающих условий успешной воздушной войны,- указывалось в газете 'Правда' в 1942 г.,- является умелое маневрирование авиационными силами. Уметь быстро сосредоточить крепкий кулак для мощного внезапного удара, направить его в наиболее уязвимое место или наоборот - молниеносно перегруппировать свои силы для отведения удара врага, а иной раз в мгновение ока рассредоточить их - вот что требует боевая практика сегодняшнего дня'{10}.
Постановлением Государственного Комитета Обороны от 5 марта 1942 г. части и соединения дальнебомбардировочной авиации были преобразованы в авиацию дальнего действия (АДД), подчиненную непосредственно Ставке ВГК. Командующим АДД был назначен генерал-майор авиации А. Е. Голованов, членом Военного совета - дивизионный комиссар Г. Г. Гурьянов и начальником штаба - генерал-лейтенант авиации М. И. Шевелев.
Весьма примечательно сложилась судьба Александра Евгеньевича Голованова в годы Великой Отечественной войны. Начал он свою боевую деятельность в 1941 г. командиром 212-го дальнебомбардировочного авиационного полка специального назначения для действий по объектам