фотоснимками или контрольными полетами{23}. Данные указания сыграли положительную роль в улучшении организации взаимодействия авиации с войсками и в повышении ее результативности.
27 марта 1942 г. приказом командующего ВВС Советской Армии вводились новые положения по усиленному использованию радиосвязи для управления авиацией на земле и в воздухе.
В мае 1942 г. штаб ВВС издал директиву по устранению недочетов в организации и осуществлении управления истребительной авиацией в ходе ведения воздушных боев. Директива была разработана на основе анализа серьезных недостатков в ВВС Юго-Западного фронта. В ней подчеркивалось, что управление истребителями заключается не только в своевременном выделении наряда сил и контроле за их вылетом, а главным образом в том, чтобы своевременно вводить в бой дополнительные силы и этим оказывать влияние на ход и исход боя. В директиве также указывалось на необходимость организации наблюдения за воздушной обстановкой на поле боя с передовых пунктов управления и обеспечения наведения истребителей с земли{24}.
В начале июня 1942 г. в связи с появлением на фронте нового немецкого самолета Ме-109ф штабом ВВС была подготовлена директива и за подписью командующего ВВС Советской Армии послана в адрес командующих воздушных армий ВВС фронтов и общевойсковых армий. В ней указывались летно- тактические данные самолета Ме-109ф{25}.
Считалось, что наиболее пригодным для боя с Ме-109ф является истребитель Як-1, обладающий на высоте 3000 метров большой скоростью, равной скороподъемностью и лучшим горизонтальным маневром. Поэтому летчики на самолетах Як-1 с учетом указанных качеств могли успешно вести бой с Ме-109ф. Давались конкретные, проверенные в научно-исследовательском институте ВВС рекомендации по способам ведения успешного воздушного боя с новым типом истребителя противника, т. е. директива имела большое значение.
В июле 1942 г. в директиве командующего ВВС Советской Армии в адрес командующих воздушными армиями, ВВС фронтов и общевойсковых армий указывалось, что принцип сосредоточения сил еще не стал основой применения истребительной авиации. Искусство начальника, применяющего и управляющего действиями истребителей, и заключается в том, чтобы даже при малых силах обеспечить в нужное время, в нужном месте численное превосходство, так как наиболее полного успеха можно достигнуть сочетанием мастерства бойцов с искусством управления командиром.
Большое значение для ВВС имел приказ НКО СССР от июня 1942 г., подготовленный штабом ВВС Советской Армии по использованию самолетов Ил-2 как дневных бомбардировщиков.
В приказе говорилось, что мы располагаем штурмовиками Ил-2, которые являются лучшими ближними дневными бомбардировщиками против танков и живой силы противника. Таких ближних дневных бомбардировщиков нет ни в одной другой армии... мы можем и должны значительно увеличить наши бомбардировочные дневные удары по противнику, но для этого надо немедля покончить с вредной практикой недооценки самолетов Ил-2 как дневных бомбардировщиков и добиться того, чтобы ни один самолет Ил-2 не вылетал в бой без полной бомбовой нагрузки.
В конце марта 1942 г. на совместном совещании Государственного Комитета Обороны и Ставки ВГК был рассмотрен и утвержден план действий Советских Вооруженных Сил на лето и осень 1942 г. Учитывая превосходство противника в силах и отсутствие готовых резервов, Ставка Верховного Главнокомандования приняла решение активными оборонительными действиями на заранее подготовленных рубежах сорвать удары противника, нанести ему поражение и создать благоприятные условия для последующего перехода Советской Армии в наступление. Одновременно с переходом к стратегической обороне на центральном направлении план предусматривал проведение наступательных операций под Ленинградом, в районе Демянска, на харьковском направлении и в Крыму. В тот период Военно-Воздушные Силы продолжали вести воздушную разведку, прикрывали войска от ударов с воздуха, совершенствовали свою боевую готовность и вели упорную борьбу в воздухе.
В начале мая 1942 г. на советско-германском фронте обе стороны развернули борьбу за стратегическую инициативу. Она велась в течение почти двух месяцев. Вражеская авиация усилила свои удары по войскам и объектам тыла. В мае 1942 г. было зарегистрировано на советско-германском фронте 48 180 самолето- пролетов ВВС противника, а в июне - 83 949, т. е. в 12 раз больше, чем в декабре 1941 г.{26-28}
В целях снижения активности действий немецко-фашистской авиации Советские ВВС с 30 мая по 9 июня 1942 г. силами воздушных армий в широкой полосе от Пскова до Крыма провели ряд эффективных ударов по вражеским аэродромам{29}. В то же время в целом для Советской Армии события развивались неблагоприятно. В мае потерпели поражение войска Крымского фронта. Он был сформирован в начале 1942 г. с целью освобождения Крыма и к маю оборонял Керченский полуостров в самой узкой его части, на так называемых Ак-Монайских позициях. Авиацию Крымского фронта и действовавшую на данном направлении авиацию дальнего действия 12 мая 1942 г. Ставка приказала временно подчинить заместителю командующего АДД генералу Н. С. Скрипко{30}.
Попытки Крымского фронта вести наступление были неудачными. Противник 8 мая 1942 г. перешел в наступление, намереваясь сбросить советские войска с Керченского полуострова и после всеми силами нанести удар против героически оборонявшегося Севастополя.
15 мая враг занял Керчь. Потеря Керченского полуострова резко ухудшила положение защитников Севастополя. 250 дней и ночей продолжалась героическая оборона города-героя. Но силы были неравные. 4 июля 1942 г. с разрешения Ставки ВГК советские войска оставили Севастополь.
12 мая 1942 г. началась Харьковская наступательная операция войск Юго-Западного фронта. Первые три дня она развивалась успешно. Советское командование делало на нее главную ставку в нанесении упреждающих ударов. За три дня советские войска при активной поддержке авиации продвинулись в районе Волчанска до 25 км, а юго-восточнее Харькова - на 50 км. 15 мая создались благоприятные условия для развития успеха с образовавшегося барвенковского выступа.
Однако 17 мая ударная группировка немецко-фашистских войск, сосредоточенная в районе Краматорска, нанесла с юга на север сильный удар во фланг наступавшей группировке советских войск и продвинулась в направлении Барвенково на десятки километров. Обстановка на Юго-Западном фронте резко ухудшилась. Сильных резервов для парирования удара противника не было. Во второй половине дня 19 мая главнокомандующий войсками Юго-Западного направления отдал войскам приказ перейти к обороне на всем барвенковском выступе, отразить удар врага и восстановить положение. Но это решение оказалось запоздалым.
Войска Юго-Западного и правого крыла Южного фронта понесли большие потери. Наступательная операция советских войск в районе Харькова окончилась неудачно.
26 июня 1942 г. начальником Генерального штаба был назначен генерал А. М. Василевский, который в конце месяца вместе с заместителем командующего ВВС Советской Армии генералом Г. А. Ворожейкиным прибыл на Юго-Западный фронт для оказания практической помощи его командованию.
Одновременно со сражением на харьковском направлении и в Крыму в мае июне велись ожесточенные бои под Ленинградом и в районе Демянска. Начатое 3 мая войсками Северо-Западного фронта наступление с целью разгрома демянской группировки противника закончилось безрезультатно. Не удалась и совместная операция войск Ленинградского и Волховского фронтов по прорыву кольца блокады Ленинграда. В результате неудачного исхода операций, проведенных советскими войсками в мае - июне 1942 г., обстановка на советско-германском фронте изменилась в пользу противника.
Немецко-фашистское командование во второй половине июня 1942 г. завершило сосредоточение и развертывание ударных группировок в районах северо-восточнее Курска и северо-восточнее Харькова.
28 июня войска противника перешли в наступление из района восточнее Курска, прорвали оборону на стыке 13-й и 40-й армий Брянского фронта и за два дня продвинулись в глубину на 40км. Ставка усилила Брянский фронт тремя танковыми корпусами. К участку прорыва выдвигался танковый корпус из резерва фронта. На Брянский фронт от ВВС в качестве представителя Ставки был послан армейский комиссар 2-го ранга П. С. Степанов с оперативной группой штаба ВВС для организации массированных ударов по прорвавшейся группировке противника. Ему разрешалось для этого использовать все силы авиации фронта и 100 бомбардировщиков от авиации дальнего действия. В директиве от 29 июня Ставка указала П. С. Степанову на основные задачи авиации:
'Главная задача авиации фронта - завоевать воздух, создать наше подавляющее превосходство и