ресурсов для индустриализации страны и особенно в усилении наступления на кулачество и поощрении развития коллективных форм хозяйства.

1929/30 г. был последним годом, когда обложение колхозов производилось на тех же основаниях, что и единоличных середняцких хозяйств, с предоставлением лишь специальных льгот и преимуществ, в частности, скидок с начисленных окладов налога. В 1930 г. с колхозов, хорошо наладивших учет и отчетность, налог стал исчисляться и взиматься не по нормативно определенному доходу, а с суммы валового дохода колхоза на основании его отчетности. В 1931 г. был завершен переход к обложению всех колхозов по сумме их валового дохода на основании колхозной отчетности, установлена пониженная ставка налога (3%) для сельскохозяйственных артелей, полностью освобождена от обложения выручка от колхозной торговли. За выполнение производственных заданий по севу, обработке и уборке и за правильную постановку учета и отчетности была установлена скидка, которая должна была стимулировать лучшую организацию колхозного хозяйства как планового социалистического хозяйства. В результате всех этих льгот в колхозах в 1932 г. налог в среднем на один двор составлял 9,8 руб. против 26,9 руб. у единоличных трудовых крестьянских хозяйств и 313,7 руб. у кулацких хозяйств.

В целях усиления обложения неземледельческих и нетрудовых доходов (в частности, от рынка) в 1932 г. дополнительно к сельхозналогу был введен единовременный налог с единоличных крестьянских хозяйств, повторенный затем в 1934 г. Ставки налога различались в зависимости от мощности хозяйства. С кулацких хозяйств этот единовременный налог взимался в размере 200% оклада сельхозналога. В 1931 г. был установлен для всего населения сбор на нужды жилищного и культурного строительства. С колхозников культжилсбор взимался твердыми ставками (от 15 до 80 руб. на двор), с единоличных трудовых хозяйств — в размере от 75 до 175% оклада сельхозналога. Для кулацких хозяйств размер культжилсбора определялся в сумме 200% оклада сельхозналога.

Таким образом, в период борьбы за коллективизацию сельского хозяйства налоги были широко использованы в качестве одного из серьезных орудий помощи колхозному крестьянству и экспроприации кулачества в связи с его ликвидацией на основе сплошной коллективизации. В том же направлении проводилась перестройка и использование обязательного окладного страхования, ставшего основным видом имущественного страхования после того, как было отменено страхование имущества государственных предприятий и учреждений. В 1931 г. были введены дифференцированные ставки страховых платежей (пониженные — для колхозов и резко повышенные — для кулацких хозяйств), а затем кулацкое имущество было снято со страхования.

Усиление государственной финансовой помощи сельскому хозяйству было одним из важнейших условий победы нового, колхозного строя в деревне. Советское государство вкладывало огромные средства на финансирование предприятий и отраслей промышленности, создающих средства производства для сельского хозяйства и обеспечивающих техническую его реконструкцию; во много раз увеличило финансирование совхозов, машинно-тракторных станций и других государственных предприятий и различных мероприятий, обеспечивающих внедрение в сельское хозяйство достижений науки и техники; из года в год расширяло финансирование социально-культурных мероприятий, направленных на обеспечение сельского хозяйства квалифицированными кадрами и подъем общего культурного уровня сельскохозяйственного населения; в больших размерах и на весьма льготных условиях ссужало колхозы и колхозников деньгами, семенами, материалом и прочим; предоставляло колхозам и колхозникам новые льготы в области налогов и страхования.

Победа колхозного строя обусловила крупнейшие преобразования в области финансов социалистического государства. С переходом основных масс крестьянства в колхозы финансовая система социалистического государства должна была всемерно содействовать усилению и использованию преимуществ колхозов как социалистических предприятий. Она должна была содействовать охране и укреплению социалистической собственности, стимулировать заинтересованность в общественном труде как основном источнике роста благосостояния колхозного крестьянства.

Проведение социалистической индустриализации страны в обстановке враждебного капиталистического окружения, без кредитов и займов извне заставляло широко использовать разнообразные методы мобилизации средств населения для финансирования строительства собственной тяжелой индустрии и оказания государственной финансовой помощи новому колхозному строю в деревне. При этом Коммунистическая партия и Советская власть последовательно проводили классовую линию, рассчитанную на ограничение, вытеснение и затем полную ликвидацию капиталистических элементов, на повышение жизненного уровня трудящихся масс.

Приводим данные, характеризующие динамику и удельный вес мобилизованных средств населения в доходах сводного (государственный и местные) бюджета СССР (в млн. руб.):