кооперирования. В период проведения коллективизации задача состояла в том, чтобы помочь бедноте и середнякам объединить постепенно разрозненные мелкие хозяйства в крупные коллективные хозяйства на базе новой техники и коллективного труда, преобразовать сельское хозяйство на социалистических началах. Усилилось использование налогов, кредита и других финансовых инструментов не только для вытеснения, но и для ликвидации капиталистических элементов. После победы колхозного строя крестьяне навсегда освободились от кулацкой эксплуатации. Финансовая система социалистического государства должна была содействовать усилению и использованию преимуществ колхозов как социалистических предприятий, охране и укреплению социалистической собственности, стимулировать заинтересованность в общественном труде, как основном источнике роста благосостояния колхозного крестьянства.

Государственные финансовые мероприятия, направленные на подготовку и проведение социалистической реконструкции сельского хозяйства, включали: финансирование реконструкции старых и строительства новых предприятий для снабжения сельского хозяйства тракторами, машинами, инвентарем, а также удобрениями и т. п.; финансирование совхозов, машинно-тракторных станций и других государственных сельскохозяйственных предприятий и мероприятий, обеспечивающих внедрение в сельское хозяйство новой техники и усиление государственного руководства сельским хозяйством; усиление непосредственной государственной финансовой поддержки кооперативных объединений трудовых крестьянских хозяйств и особенно — колхозов; финансирование социально-культурных мероприятий, направленных на обеспечение всеобщей грамотности населения, развертывание массовой политико-просветительной работы, повышение культурного уровня масс, подготовку кадров для деревни. Непосредственная государственная финансовая поддержка колхозов выражалась в выдаче им ссуд и пособий, предоставлении льгот по ссудам, налогам, страхованию, снабжении средствами производства на льготных условиях, проведении за счет государства хозяйственных и социально-культурных мероприятий на селе, содействующих подготовке и развитию коллективизации.

Финансовая помощь Советского государства сельскому хозяйству в порядке его финансирования через бюджет, систему сельхозкредита и Госбанк (по линии контрактации) в период подготовки сплошной коллективизации характеризуется следующими данными (в млн. руб.)¹³¹⁸:

До 1929 г. основной формой государственной помощи сельскому хозяйству был кредит. Это соответствовало тому периоду, когда сельское хозяйство было в основном мелкотоварным производством единоличных крестьянских хозяйств. В постановлении ЦК ВКП(б) «О сельскохозяйственном кредите» (август 1926 г.) указывалось, что главной задачей этой системы является более полное вовлечение в кооперацию маломощных и середняцких слоев крестьянства и лучшее их обслуживание. ЦК ВКП(б) особо потребовал усиления кредитования совхозов и коллективных хозяйств. В 1926 г. в качестве специальных фондов сельскохозяйственных банков были созданы фонды кредитования деревенской бедноты. В 1927 г. за счет бюджетных ассигнований и ресурсов Центрального сельскохозяйственного банка был образован фонд долгосрочного кредитования сельскохозяйственных коллективов (колхозов) и были приняты меры для обеспечения первоочередного снабжения колхозов сельскохозяйственными машинами. Одновременно были образованы особые фонды кредитования советских хозяйств.

Всемерно укрепляя систему сельскохозяйственного кредита, партия и правительство широко использовали ее для усиления помощи бедняцко-середняцкой массе крестьянства, для укрепления союза рабочего класса и крестьянства, для создания и развития коллективных форм хозяйства. Наряду с увеличением средств, отпускаемых государством совхозам, колхозам, деревенской бедноте, было проведено крупное снижение процентов по сельскохозяйственному кредиту для колхозов и деревенской бедноты (с 7%