вынуждена была отказаться от принципа абсолютизма: без этого она не могла добиться, чтобы ее признали королевой. Государственный совет Швеции, то есть давно отстраненная старая шведская бюрократия, автоматически снова занял положение, которое он занимал в XVII в. Новый бюрократический аппарат был распущен. Официально принятое в период абсолютизма название «совет его королевского величества» снова было заменено словами «государственный совет». Герцог Карл Фридрих как претендент на престол вышел из игры; вскоре ему пришлось покинуть страну. Вслед за тем был созван риксдаг, который признал Ульрику Элеонору королевой. В 1719 г. была принята конституция. А уже в следующем году Ульрика Элеонора добилась того, что ее супруг, названный Фредриком I, был выбран в шведские короли. Абсолютизм правления Карла XII пал. В предыдущих главах уже упоминалось, что в стране имелось противоположное течение, поддерживавшее старую традицию шведской политической жизни. Конституционализм, который в аристократической форме был представлен в государственном совете в средние века деятельностью Эрика Спарре и других магнатов XVII в., не умер. Совет сумел сохранить свое влияние в период пребывания Карла XII в Турции, и ходили даже слухи о готовящемся государственном перевороте. На сессии риксдага в 1713– 1714 гг. оппозиция выступила уже открыто, а позднее оппозиционные настроения получали молчаливое выражение в нежелании многих чиновников служить неограниченному абсолютизму и в их критике положения в стране. Давно уже считались с возможностью, что «здесь должны произойти какие-то перемены». Новая бюрократия, вышедшая прежде всего из рядов низшего дворянства, которую создал и взлелеял Карл XI и среди которой имелись такие близкие к королю люди, как Фабиан Вреде, Якоб Юлленборг и другие, а также оба статс-секретаря Карла XII — Карл Пипер и Томас Полус (получившие после титул государственных советников), была в последние годы царствования Карла XII вместе с многими деятелями из старой высшей знати отстранена от власти и заменена новой организацией во главе с Герцем. Поэтому в тайной оппозиции находились не только члены государственного совета, но и другие чиновники. Теперь они выступили с новыми требованиями и новыми конституционными принципами. Согласно постановлениям о форме правления, разработанным в 1719–1720 гг. и принятым риксдагом в 1723 г., решающая власть принадлежала сословиям, риксдагу, а власть короля урезывалась. Наиболее влиятельными представителями сословий были чиновники; они, естественно, занимали важное место среди дворян и духовенства, а в качестве членов городского самоуправления они господствовали и среди горожан. Они тотчас же отменили все административные новшества Карла XII и восстановили прежний порядок. Коллегии были введены вновь, но с 1720 г. коллегиями ведали только некоторые члены совета. Пять высших государственных должностей не были воскрешены новыми постановлениями; овеянные славой титулы, сохранившиеся со времени раннего средневековья, исчезли из политической жизни Швеции. Число государственных советников сократилось до 16; наиболее важным лицом совета был президент государственной канцелярии; совет состоял из двух секций. Статс-секретари, занимавшиеся текущими делами в канцелярии, не являлись членами совета. Старая граница между знатными членами совета и незнатными, остающимися на заднем плане секретарями сохранилась и при этой системе управления.
Ульрика Элеонора, благодаря своему схожему с братом характеру и в качестве дочери короля, сохраняла немалую власть в тот год, когда она правила одна. Как только на престол вступил Фредрик I (1720), положение изменилось, авторитет короны еще больше упал. Но и Фредрик старался сохранить вначале хоть часть своих королевских прерогатив. Для этого он мобилизовал все имевшиеся в его распоряжении ресурсы. Он считал, что одна из его главнейших задач состоит в том, чтобы обеспечить свое положение; он хотел добиться, чтобы какой-нибудь его гессенский родственник был признан в качестве престолонаследника (от брака с Ульрикой Элеонорой у него не было детей) и, по возможности, устранить со своего пути герцога Карла Фридриха. Внутри же государства он искал опоры главным образом в роялистски настроенном крестьянстве. Дальнейшее конституционное развитие во многом, конечно, зависело и от того, как поведет себя сам король Фредрик в эти первые трудные годы своего правления, в тяжелые годы «кризиса мира».
Важнейшей задачей, стоявшей перед правительством, было, конечно, окончание войны. Смерть Карла XII сразу ослабила энергию Швеции и умалила ее престиж: когда его не стало, не могло быть и речи о ведении войны до победного конца. Крайнее напряжение всех сил страны за сравнительно короткий срок вызвало такую усталость, которую не могли преодолеть никакие стимулы. Правда, некоторые шансы на успешное окончание войны, имевшиеся раньше, еще существовали, а потом они еще улучшились: в начале 1719 г. произошел открытый разрыв между двумя союзниками: Англией-Ганновером, с одной стороны, и Россией — с другой. Таким образом, перед шведским правительством открылась возможность, которую оно могло использовать с помощью дипломатии, хотя военное руководство было парализовано, русские опустошили в тот год восточное побережье Швеции, а датчане вторглись в Норвегию. Но Швеция не стала пытаться натравить друг на друга Россию и Англию-Ганновер; вместо этого она решила добиться безусловного союза с Англией; в ноябре 1719 г. шведское правительство заключило с ней мир, уступив ей Бремен и Верден. После этого при посредничестве Англии и Франции был заключен мир с Пруссией (январь 1720 г.). Швеция уступила Пруссии южную часть Передней Померании со Штеттином и островами Узедум и Воллин. Пруссия получила наконец долгожданный доступ к устью реки Одера, хотя оно по-прежнему контролировалось Швецией. Вслед за этим при посредничестве Англии был заключен мир также и с Данией. Швеция отказалась от своего права беспошлинного провоза товаров через Эресун и от своей традиционной поддержки Гольштейн-Готторпа (июнь 1720 г.). Эта последняя уступка находилась в определенной связи с противоречием между «гессенским» и «голштинским» направлениями шведской внутренней политики — Фредрик I был мало заинтересован в том, чтобы поддерживать родину своего конкурента. В Швеции очень надеялись на то, что после всех этих уступок Англия окажет Швеции энергичную поддержку в борьбе с Россией. Шведское правительство все еще надеялось таким образом вернуть часть владений по ту сторону Балтийского моря, которые ныне находились во власти русских.
Но на поддержку Англии нельзя было положиться. Когда русские своими опустошениями в 1721 г. подтвердили требования царя, Англия не оказала в решающий момент помощи, на которую Швеция надеялась и которую Англия ей обещала. В это время Англия желала только одного: поскорее выйти из скандинавского кризиса. По мирному договору, заключенному в 1721 г. в Ништадте (Нюстаде), Швеция вынуждена была уступить России Лифляндию, Эстляндию, Ингерманландию и Восточную Карелию с Выборгом. Эти мирные условия свидетельствовали о значительном ухудшении положения Швеции, стратегического — вследствие того, что оборона Финляндии стала теперь труднее, экономического — вследствие потери богатой Лифляндии. Однако Швеция получила право беспошлинного импортирования в будущем значительного количества зерна из Риги [73].
Во время этого «кризиса мира» стало заметно, что король Фредрик ставит свои личные интересы выше интересов страны. Русское правительство благосклонно относилось к герцогу Карлу Фридриху Голштинскому, который, покинув пределы Швеции, отправился в Россию, царь Петр собирался выдать за него свою дочь. Балансируя между герцогом Голштинским, своим соперником, и Англией, своим первым союзником, Фредрик I вряд ли особенно стеснялся в политических средствах, которые он выбирал для борьбы. И все же, несмотря на это, он не достиг своей цели, а именно: укрепления своей власти и признания права гессенской династии на престолонаследие. Его способ ведения государственного корабля сквозь бури «кризиса мира» оказался мало удачным. Хотя он не оставлял еще надежду на победу, и в риксдаге в 1723 г. даже искал поддержки у крестьянского сословия и других роялистов, чтобы укрепить свое положение, но эта попытка не удалась. В риксдаге появилась голштинская партия. Ее представители выступали с резкими речами против политики короля в отношении мира и пытались добиться признания герцога Карла Фридриха наследником шведского престола, надеясь так или иначе, с помощью герцога, когда он будет возведен на престол, и царя Петра, вернуть часть потерянного в прежней борьбе. Говорили, что царь склонен отдать герцогу в качестве «приданого» за своей дочерью Лифляндию. Все планы короля Фредрика рухнули, и в довершение всего этот риксдаг изменил конституцию в сторону усиления власти сословий (постановление риксдага 1723 г.). Шведская королевская власть начинала терять свое традиционное значение в политической жизни страны, и практические результаты нового конституционного документа становились все более очевидными. В государственном совете король был только первым среди равных, и его влияние ограничивалось тем, что при решении важных вопросов он имел право на два голоса. Своим довольно потрепанным личным авторитетом Фредрик не мог компенсировать это количественное ограничение.
В первые годы этого «периода свободы» во внутренней жизни страны вновь приобрела острый
