Ф. Рузвельта.

Переход экономики и социальной сферы, названный реконверсией, начался еще на заключительном этапе войны. Обустройство жизни демобилизованных солдат и офицеров стало одной из главных проблем послевоенной перестройки. Были приняты многие законы и государственные решения по устройству участников войны, обеспечению их работой, землей, жильем, медицинским обслуживанием, обучением.

Спокойному течению реконверсии способствовало наличие в стране емкого внутреннего рынка. В США к концу войны имелось 129 млрд долл. ликвидных накоплений, существование которых дало мощный стимул производству товаров широкого потребления и капитальному строительству.

Значительно окрепли позиции крупного бизнеса страны. Это создавало внутриполитические трудности в деле реализации реформистской политики, начатой Ф. Рузвельтом. В 1947 г. был принят закон Тафта— Хартли, существенно ограничивавший демократические возможности трудящихся. Вынашивались планы снижения налогов с корпораций, ограничения политики регулирования социально-экономических отношений.

Внутриполитическая ситуация осложнялась и надвигавшимися в 1948 г. президентскими выборами. Перед Г. Трумэном стояла сложная задача: как отразить натиск противников либеральных реформ и с какой программой идти к тем, кто был сторонником дальнейшего социально-экономического реформирования страны. Было решено сделать акцент на углубление реформ в сфере внутренней политики и на жесткое укрепление гегемонистских позиций США в сфере внешней политики. Комбинация этих двух начал позволила Трумэну сохранить властные позиции. Программа действий, предложенная Г. Трумэном на новом витке развития страны, вошла в историю под названием «справедливый курс». Вступая в должность президента в 1949 г., Г. Трумэн обещал добиться отмены закона Тафта—Хартли, расширения системы социального страхования. Он говорил также о принятии федерального законодательства в области гражданских прав негритянского населения, о повышении минимума заработной платы, о принятии масштабной программы строительства жилья для малообеспеченных семей, о помощи фермерам.

Однако реализовать программу «социального курса» удалось не полностью. Представители влиятельной деловой элиты не испытывали желания нести затраты на поддержание новых социальных программ. Реформистские планы Г. Трумэна во многом спутала начавшаяся в июне 1950 г. война в Корее, резко изменившая общий вектор внутриполитического развития США. К этому времени также резко усилились конфронтационные отношения США с СССР. Стала актуальной тема «инфильтрации коммунистов» в органы власти. Так, в 1946 г. была создана комиссия по проверке лояльности государственных служащих. Представители республиканской партии требовали решительной чистки всех госструктур от неблагонадежных элементов. В нагнетание антикоммунистической истерии свой вклад внес сенатор Дж. Маккарти (отсюда произошел термин «маккартизм» как проявление политической нетерпимости). Все эти внутриполитические процессы уменьшали шансы на успешную реализацию программы «справедливого курса».

В ходе президентских выборов 1952 г. республиканцам удалось одержать победу. Двадцатилетняя «эра демократов» завершилась. Новым президентом США стал лидер республиканцев Д. Эйзенхауэр.

Ему постепенно удалось погасить активность маккартистов, так как это оказывало дестабилизирующее воздействие на политическую систему США, а это наносило ущерб и развитию экономики, и имиджу США на международной арене.

Состоявшиеся в 1956 г. очередные президентские выборы символизировали утверждение в обществе консенсусных начал и стабилизацию всех его составных компонентов. И элиту, и общество устраивало сложившееся положение вещей, и задача руководства состояла в том, чтобы и далее поддерживать стабильное развитие страны и общественное согласие.

Великобритания вышла из Второй мировой войны победительницей, как одна из участниц антигитлеровской коалиции. Ее людские потери были меньше, чем во время Первой мировой войны, но материальный урон оценивался во много миллиардов фунтов стерлингов. Кроме того, Великобритания утратила значительную часть своих внешних финансовых активов, стала должником США и своих доминионов.

После окончания войны внутри страны среди трудящихся росло стремление к прогрессивным переменам; у народов британских колоний – стремление к национальному освобождению.

В обстановке огромного подъема демократических настроений в стране активно росла популярность лейбористской партии, которая традиционно боролась за политическое влияние со своей соперницей – консервативной партией.

В 1945 г. успех сопутствовал лейбористской партии. Лейбористы выступили с обширной программой реформ в социальной области. Программа эта называлась «Лицом к будущему». Ее конечной целью провозглашалось создание «Социалистического содружества Великобритании». Наилучший путь к этой цели лейбористы видели в эволюции экономики в сторону повышения в ней удельного веса государственной собственности. В этой связи центральным пунктом программы стала задача национализации ряда отраслей экономики страны.

Лейбористская программа обещала широкие мероприятия в социальной области: совершенствование системы здравоохранения и социального страхования, развертывание жилищного строительства, улучшение системы народного образования.

Консерваторы, абсолютно уверенные в популярности своего лидера У. Черчилля, даже не пытались противопоставить что-либо развернутой лейбористской программе.

В результате на парламентских выборах в июле 1945 г. консервативная партия потерпела поражение. Почти половина избирателей отдали свои голоса лейбористам, что принесло им абсолютное большинство в парламенте. Новым главой правительства стал К. Эттли.

Новое правительство пошло на ряд серьезных реформ, заметно расширило государственный сектор в экономике, осуществило программу национализации ряда ключевых отраслей экономики. Таким образом, выполнив важную часть своих обещаний, лейбористы получили в свои руки мощные рычаги управления макроэкономическими процессами, что позволило на тот период им избежать эскалации социальной напряженности.

Но дальнейшее осуществление социальных реформ в области здравоохранения, социального страхования, образования, жилищного строительства требовало значительных государственных средств. Для покрытия неуклонно возраставших государственных расходов лейбористы вынуждены были пойти на увеличение налогов и государственного долга. В стране стали нарастать финансовые трудности, которые вынудили правительство в 1949 г. перейти к режиму экономии. Было объявлено о временном замораживании заработной платы. Но это не улучшило ситуацию. Тогда правительство прибегло к девальвации фунта стерлингов на 30 %, что негативно сказалось на уровне жизни большинства англичан. В партии лейбористов появились решительные сторонники свертывания реформ. Фракционная борьба в партии ослабляла позиции лейбористов в политическом процессе.

В 1951 г. на внеочередных парламентских выборах победу одержала консервативная партия. Ее прежний лидер У. Черчилль вновь занял кресло премьер-министра. Но на демонтаж созданной ранее социально-экономической инфраструктуры консерваторы не пошли.

Такая ситуация обусловила господство консенсусных тенденций в политическом процессе страны.

В апреле 1955 г. ушел в отставку У. Черчилль. Его место занял А. Иден, имевший репутацию прогрессивного консерватора. Но именно на его период правления пришелся крупнейший в послевоенной истории Великобритании внешнеполитический кризис, связанный с ростом национально-освободительного движения в колониальных владениях страны.

Правительство пыталось силовым методом переломить эти неблагоприятные тенденции в развитии империи. После Суэцкой авантюры (1956 г.) А. Иден был вынужден уйти в отставку. Его заменил Г. МакМиллан – новый лидер консерваторов.

Уже в ходе освобождения Франции от немецких оккупантов власть на территории страны перешла к Временному правительству, в деятельности которого участвовали все основные силы движения Сопротивления, включая коммунистов. Во главе Временного правительства встал генерал Ш. де Голль.