До недавнего времени ни один из представителей этого Управления, работающий за рубежом, не имел права начать расследование о подозреваемом торговце наркотиками либо попытаться собрать необходимую информацию без разрешения руководителя местного отделения ЦРУ.

«Представители Управления по борьбе с распространением наркотиков должны использовать стандартный шифр госдепартамента, и все их донесения ложатся на стол начальника местного центра ЦРУ». Это главное разведывательное ведомство США «также имеет доступ ко всем отчетам о расследованиях, проводившихся Управлением… а также к сведениям о личностях информаторов и целевых объектах деятельности Управления за пределами США».

В разгар войны против Сандинистского правительства Никарагуа кокаин начал в большом количестве поступать в США.

Представитель Управления по борьбе с распространением наркотиков США, находившийся в Коста- Рике, предпринял меры по обнаружению источников, из которых наркотики направлялись в Соединенные Штаты. Резидент ЦРУ в Никарагуа запретил этому представителю вести расследование.

ЦРУ оказалось замешанным в жестоком убийстве в Мексике агента Управления по борьбе с распространением наркотиков Франциса Муллейна.

Связи ЦРУ с международной торговлей наркотиками прослеживаются еще со времен Корейской войны 1950–1953 гг. Для получения разведывательных данных о вооруженных силах противника в Корее агенты ЦРУ использовали помощь окопавшихся в Бирме остатков разгромленных в 1949 г. вооруженных сил Чан Кай-ши. В обмен за оказанную услугу ЦРУ обеспечило режим «наибольшего благоприятствования» для потока наркотиков из «Золотого треугольника» в том числе и в США.

И если ЦРУ никогда не забывало о торговле наркотиками, то оно никогда и не пыталось остановить ее. Однако ЦРУ обрабатывало администрацию Эйзенхауэра с тем, чтобы помешать ведомству, боровшемуся с наркобизнесом, расположить станции слежения в районе «Золотого треугольника», «чтобы изучить проблему отправки наркотиков самолетами. Сегодня на долю «Золотого треугольника» приходится около половины героина, циркулирующего в мире».

Во время войны во Вьетнаме работники ЦРУ в Лаосе оказывали прямое содействие местным наркобаронам в перевозке наркотиков за пределы Лаоса. Американцы — сотрудники ведомства по борьбе с наркобизнесом в Лаосе попытались задержать самолет с грузом героина. «ЦРУ приказало выпустить самолет и прекратить расследование».

ЦРУ, по американским данным, имело прямое отношение к генералу Норьеге в Панаме и его деятельности, связанной с наркобизнесом.

«Однако нигде не было ЦРУ так тесно связано с торговлей наркотиками, как в Пакистане во время афганской войны». ЦРУ направляло почти половину своих средств на поддержку в Афганистане отрядов исламского фундаменталиста Гульбеддина Хекматиара, которые были хорошо вооружены и эффективно сражались в ходе афганской войны. «Однако многие из его командиров были также крупными торговцами героином». Из Пакистана грузовики везли оружие боевикам в Афганистан, а возвращая лись назад через Хайдерабадский перевал полные героина.

Конфликт и его последствия породили еще один «Золотой треугольник»: «Золотой полумесяц», охватывающий территории в Пакистане, Афганистане и отчасти в бывшем Советском Союзе. Многие из тех, кто участвует в торговле наркотиками, — это люди, которые некогда были вооружены, обучены и финансировались ЦРУ».

Цитируемая статья из «Интернэшнл геральд трибюн» свидетельствует о том, что ЦРУ принимает активное участие в решении проблем, связанных с международным наркобизнесом. Однако позиция, занимаемая этим разведывательным ведомством США, далеко не всегда отвечает интересам борьбы с наркомафией.

На международном семинаре по проблемам борьбы с наркобизнесом, проведенном в январе 1992 г. в США, в городе Майами, штат Флорида, представитель Пентагона заявил, что «не следует ожидать свертывания операций вооруженных сил страны против контрабандистов наркотиков. Ситуация может улучшиться лишь в том случае, если упадет спрос на наркотики на рынках США и Европы. Рассчитывать на то, что это произойдет в скором времени, пока не приходится».

Латиноамериканские партнеры США по борьбе с наркомафией предъявляют Соединенным Штатам претензии за то, что они под предлогом борьбы с баронами наркобизнеса вмешиваются во внутренние дела стран Латинской Америки, нарушают их суверенитет. США в свою очередь упрекают латиноамериканские страны в том, что они не ведут эффективной борьбы с наркомафией. 29 февраля 1992 г. госдепартамент США направил конгрессу доклад, в котором говорилось, что власти латиноамериканских стран действуют неэффективно и не проявляют необходимой решимости в борьбе с наркобизнесом.

Необходимость пресечения преступной деятельности гангстеров от наркобизнеса очевидна для общественности и правительственных структур как США, так и латиноамериканских стран.

Однако и той, и другой стороне ясно, что попытки совместного решения этой проблемы вызывают противоречия не только в военной, политической и дипломатической сферах.

Наркобизнес порождает серьезнейшие экономические проблемы, многие из которых имеют жизненно важное значение для латиноамериканских стран.

Главная из этих проблем — чем заменить сельскохозяйственные культуры, содержащие наркотические вещества. Ведь выращивание этих прибыльных культур является источником существования для сотен тысяч латиноамериканских семей. Главные производители кокаина — Боливия, Колумбия и Перу заявили летом 1991 г., что им потребуется по крайней мере 3 млрд. долл. в год в обозримом будущем, чтобы искоренить производство наркотиков. Особенно тяжелое положение в одной из беднейших стран Латинской Америки Боливии, где монокультурный характер сельского хозяйства принял особенно уродливые формы.

Выращивание кокаинового листа в этой стране во многом определяет главное направление развития сельского хозяйства.

На необходимость принятия срочных и действенных мер по переориентации сельского хозяйства латиноамериканских стран указывают авторитетные международные организации. Международный комитет по контролю над наркотиками, заседавший в Вене в январе 1992 г., отметил в своем докладе, что усилия международного сообщества должны быть направлены как на ограничение спроса на наркотики и пресечение их незаконного оборота, так и на осуще»?тдд^яие мер по ускорению экономического развития государств, население которых в отсутствии иных надежных источников существования вынуждено заниматься незаконным возделыванием наркотикосодержащих культур.

В борьбе с наркобизнесом важное, может быть решающее значение имеет уничтожение плантаций культур, из которых приготавляются наркотики. Ликвидация этих культур в странах Латинской Америки приняла массовый характер после утверждения в США программы сотрудничества с латиноамериканскими странами в борьбе с наркомафией. Но под кампанию за уничтожение этих культур не подведена сколь-либо серьезная экономическая база, что вызывает со стороны крестьян — производителей культур, содержащих наркотики, резкое сопротивление.

«Гардиан» писала в августе 1992 г., что при финансовой поддержке США в Боливии и в других странах Южной Америки уничтожаются посевы сельхозкультур, из которых изготовляются наркотические вещества. Выращиванием культур, содержащих наркотики, заняты сотни тысяч южноамериканских крестьян, для которых эта деятельность является главным источником существования. Крестьяне в Чапаре, основном районе плантации коки, устроили засаду правительственным служащим, участвующим в осуществлении программы уничтожения посевов этого содержащего наркотические вещества кустарника. Они сожгли в качестве предупреждения девять их джипов и подорвали один автомобиль. «Как и в Перу, самовыживание сотен тысяч крестьянских семей, — отмечала «Гардиан», — зависит от выращивания коки.

Ежегодно в Боливию поступает около 500 млн. долл., вырученных от продажи коки, т. е. более двух третей объема ее легального экспорта. Если вторая беднейшая страна в Западном полушарии лишится этого источника доходов, Боливия может погрузиться в экономический хаос».

Согласно подписанному в августе 1992 г. в Ла-Пасе соглашению, в 1992 г. США должны были предоставить Боливии помощь в размере 55 млн. долл. на осуществление альтернативных проектов развития, призванных ослабить зависимость крестьян от выращивания коки, и 66 млн. долл. — в качестве