внутренние. Суммарный оборот воздушных перевозок составил 11,4 млрд. т-км (в т.ч. грузооборот – 2,9 млрд. т-км) – рост по этим показателям в течение года составил 8% и 3,4% соответственно.
За 2006 г. авиакомпаниями России перевезено в общей сложности чуть более 38 млн пассажиров (рост на 8,3%), при этом более существенный рост был продемонстрирован на международных воздушных перевозках (17,3 млн пассажиров, увеличение на 8,7%, по пассажироо- бороту – на 11,2%). На внутренних рейсах было перевезено 20,75 млн пассажиров, что больше показателя 2005 г. на 8% (рост пассажирооборота – 7,5%). Суммарный оборот внутренних воздушных перевозок в 2006 г. оценивается в 4,64 млрд. т-км. Рост составил 5,2% – это меньше роста международных перевозок, но в 2005 г. он составлял всего 0,4%. Несколько увеличился в 2006 г. и коэффициент занятности пассажирских кресел – он достиг 72,4% (на международных перевозках – 75,1%, на внутренних – 69,4%).
Рост грузовых и почтовых перевозок оказался скромнее, чем пассажирских: в 2006 г. он составил всего 1,8% (перевезено 640,3 тыс. т грузов и почты), причем если на международных перевозках отмечался рост на 6,1% (384,6 тыс. т), то на внутренних он даже снизился на 4% (255,7 тыс. т).
Если сравнивать показатели работы гражданской авиации страны с данными последних лет существования СССР, то можно сделать вывод о том, что, не смотря на устойчивую тенденцию роста, достичь уровня того времени пока еще не удалось. В 2006 г. отраслью было перевезено пассажиров на 60% меньше, чем в первый год независимости России, когда еще по инерции сохранялись советские объемы авиаработ (в 1992 г. российский воздушный транспорт перевез 60,6 млн пасс.). В то же время существенно изменилась структура пассажирских перевозок: доля международных перевозок выросла в 5 раз (с 3,5 до 17,3 млн пасс.), а внутренних – снизилась в 2,8 раза (с 57,1 до 20,7 млн пасс.). При этом стоит отметить, что несколько лет назад этот разрыв был даже еще более существенным: если сейчас соотношение международных и внутренних пассажирских перевозок достигло примерно 45 на 55% (по числу перевезенных пассажиров), то, например, в 2000 г. оно составляло 61,5 на 39,5% (но по величине пассажирооборота перевес в пользу международных перевозок имеется и сейчас). Аналогичная тенденция имеет место и при перевозке грузов и почты: если еще в 2000 г. соотношение количества перевезенных грузов на международных и воздушных линиях составляло примерно 45 к 55%, то в 2006 г. оно достигло 60 к 40% (а по грузообороту и вовсе 73,5 к 26,5%).
Относительно высокий прирост объема воздушных перевозок, достигнутый в 2006 г., отражает экономическое здоровье или выздоровление основных авиаперевозчиков России, таких как «Аэрофлот – Российские авиалинии», «Сибирь» (S7), ГТК «Россия», «Трансаэро», «ЮТэйр», «Красэйр», «Волга-Днепр» и др.
Приоритетной деятельностью Росавиации являлось в 2006 г. развитие инфраструктуры гражданской авиации, которое производится в увязке с ростом объемов авиаперевозок, с перспективным развитием парка воздушных судов и реализацией мероприятий, предусматривающих реконструкцию взлетно-посадочных полос, замену светосигнального оборудования, а также модернизацию имеющихся мощностей для эффективного транспортного обслуживания населения.
В настоящее время в реестр аэродромов гражданской авиации включен 351 аэропорт (в т.ч. 69 – международных). Начиная с 1992 г. аэродромная сеть страны сократилась в 3,7 раза (тогда имелось 1302 аэродрома, 951 из которых за минувшие 15 лет был исключен из реестра). За 2006 г. сеть уменьшилась еще на 32 аэродрома.
По словам Александра Юрчика, объем финансирования объектов наземной инфраструктуры за счет средств федерального бюджета на реализацию подпрограммы «Гражданская авиация» составил в минувшем году около 15,9 млрд. руб. (порядка 600 млн долл.), а с учетом других федеральных целевых программ и непрограммной части – 16,4 млрд. руб. В 2007 г. предусматривается произвести реконструкцию на 41 объекте с объемом финансирования 19,25 млрд. руб. (более 730 млн долл.). Но, как заявил глава Росавиации, планируемые объемы финансирования на 2008-2010 гг. не позволят завершить в планируемые сроки работы по реконструкции стратегических аэропортов «Внуково» и «Шереметьево», а также выполнить в установленные сроки решения и поручения Президента и Правительства России по проведению реконструкции 18 других аэропортов. По мнению Александра Юрчика, для выполнения стоящих задач и обеспечения безопасности полетов для развития наземной инфраструктуры аэропортов в 2008-2010 гг. необходимо дополнительное выделение государственных капитальных вложений в объеме 53,75 млрд. руб. (более 2 млрд. долл.), в т.ч. 9,5 млрд. руб. в 2008 г., 17,9 млрд. руб. в 2009 г. и 25,3 млрд. руб., в 2010 г.
Наиболее загруженным аэропортом в 2006 г., как и годом ранее, стало московское «Домодедово». В нем поднялись на борт воздушных судов и сошли на землю около 15,4 млн пасс. За ним следуют московские «Шереметьево» (12,8 млн пасс.) и «Внуково» (5,12 млн пасс.), санкт-петербургское «Пулково» (5,1 млн пасс.), екатеринбургское «Кольцово» (1,76 млн пасс.), новосибирское «Толма- чево» (1,66 млн пасс.) и др.
Среди главных событий года следует отметить принятие Стратегии развития транспорта Российской Федерации на период до 2010 г. и постановления правительства РФ от 31 мая 2006 г. №338 по федеральной целевой программе модернизации транспортной системы, а также разработку концепции управления федеральным имуществом гражданских аэропортов (аэродромов). В соответствии с ними в 2006 г. выполнялись работы по реконструкции, восстановлению и строительству наземной инфраструктуры в 37 аэропортах. Как уже отмечалось выше, на эти нужды направлялось 16,4 млрд. руб. из федерального бюджета. Если учесть, что в 2001 г. объем выделявшихся средств на реконструкцию аэропортов составлял всего 171 млн руб., в 2004 г. – 2 млрд. руб., а в 2005 г. – 5 млрд. руб., то рост инвестиций в эту сферу очевиден.
В 2006 г. была завершена реконструкция взлетно-посадочных полос в аэропортах Красноярска («Емельяново»), Хабаровска, Кургана, Чебоксар, Улан-Удэ и С.-Петербурга («Пулково»), заменено светосигнальное оборудование в «Пулково», Хабаровске, Кургане, Улан-Удэ и Ростове-на-Дону. На 28 объектах («Домодедово», «Шереметьево», «Внуково», Геленджик, Астрахань, Ростов-на-Дону, Чебоксары, Пенза, Киров, Улан-Удэ, Красноярск («Емельяново»), Хатанга, Благовещенск, Петропавловск-Камчатский, Иркутск, Курган, Екатеринбург («Кольцово»), Барнаул, Новосибирск («Толмачево»), Томск, Якутск, Хабаровск, Николаевск-на-Амуре, Магадан, Южно-Сахалинск, Грозный, Уфа, Менделеево) полностью освоены все выделенные государственные капитальные вложения. По объективным причинам допущено отставание в освоении выделенных средств в аэропортах Мурманска, Сыктывкара, Калининграда и Сочи.
Александр Юрчик подтвердил наличие планов по созданию государственного аэропортового оператора. «Но объединение госактивов в одну компанию не является самоцелью, – уточнил он. – Речь идет о создании эффективного оператора аэропортовой деятельности с единым стандартом качества обслуживания и безопасности на мировом уровне». По мнению главы Росавиации, это даст возможность консолидированно выстраивать аэропортовую сеть в стране, создавать крупные хабы и развивать на базе аэропортов инфраструктурные связи. «При этом не создается никакого монополизма, поскольку данная структура заинтересована привлекать как можно больше авиакомпаний в свои аэропорты», – подчеркнул Александр Юрчик. Напомним, что госпакеты акций десяти аэропортов планируется внести в уставный капитал ОАО «Международный аэропорт «Шереметьево». В то же время руководитель ФАВТ отметил, что управляющая компания государственного аэропортового холдинга будет выбираться на конкурсной основе.
В заключение, еще об одной стороне экономики воздушного транспорта, непосредственно связанной с аэропортовой деятельностью. Речь о ценах на топливо и ГСМ, затраты на которые составляют около 40% в
