Как пишут создатели «газеты-программы», впервые максимум зарплат ввел президент Ф.Д. Рузвельт в 1942 году, заявив о том, что гражданин США, уплатив все налоги, должен иметь ежегодно не более 25 тысяч долларов (что равно 315 тысячам долларов 2008 года) До 1964 года личный доход свыше 400 тысяч современных долларов подпадал под 91 %-ный федеральный налог. Большинство высоких зарплат в США до правления Рейгана (1980–1988 годы) никогда не подпадали под налог менее 70 %, и только Рейган снизил сей уровень до 28 %. Именно поощрение личных сверхдоходов и фантастических зарплат топ- менеджеров корпораций, дескать, и привели к нынешнему финансовому кризису.
Поскольку минимальная зарплата в США на конец 2008 года равнялась 12 168 долларам в год, то наибольшая не может быть выше 182,5 тыс. И если богатые желают получать больше – пусть поднимают минимальную зарплату трудящихся. И больше не будет положения, при котором высшие чиновники фирм (CEO) получают миллионы долларов в виде бонусов, а рядовые работники подчас не имеют медицинской страховки.
Государственное регулирование личных доходов элиты необходимо потому, что в условиях постиндустриального общества неограниченная свобода договоров (контрактов) ведет к запредельно большому неравенству между богатыми и бедными, к власти с помощью взяток и подкупов, к резким колебаниям между экономическими бумами и депрессиями. (The modern period has been one in which a new impulse towards regulation has gathered strength as a result of our experience of the evils to which unlimited freedom of contract gives rise in a postindustrial society characterized by extreme inequalities of wealth and bargaining power and by sudden oscillations between booms and depressions.)
В обновленной Америке вводится бесплатное высшее образование.
Рабочая неделя урезается на 5 часов (до 35 часов), отчего потребность в наемных работниках увеличивается на 12 %, особенно в секторе новой, «устойчивой» (экологически чистой) энергетики. Наемные работники получают право на ежегодный шестинедельный оплачиваемый отпуск. Одновременно наемные работники обретают полное право на создание профессиональных союзов для защиты своих прав перед работодателями. Здесь апелляция идет к правам и социальным гарантиям работников западноевропейских стран.
Радикально меняется политика в области финансирования средней школы в США (primary and secondary education). Уничтожается порядок, при котором школы и колледжи финансируются «на кошт» сугубо местных общин, за счет налогов «районно»-муниципального масштаба, на собственность граждан и частных пожертвований. Оттого в Америке школы во внутренних городских районах превратились в нищие «отстойники», а школы в богатых пригородах – процветают. Поэтому дети в Соединенных Штатах фактически лишены права на равное и эффективное образование.
Взамен этого вводится новый порядок: средняя школа финансируется на уровне штата (субъекта федерации) с равным перераспределением средств.
Принимается Акт о национальном медицинском страховании США (the United States National Health Insurance Act). Масса частных медицинско- страховых компаний заменяется одной государственной системой, работающей для всех граждан США и всех, кто постоянно проживает в стране (иммигранты). Уходит в прошлое нынешнее положение, при котором 46 миллионов американцев лишены медицинской страховки, а еще 50 миллионов – застрахованы лишь частично. Положение, при котором один миллион американцев ежегодно, даже имея страховку, не в силах оплатить медицинские счета из-за того, что врачи «накручивают» стоимость лечения. Из-за этого США, в медицинском страховании тратя на душу населения денег больше всех в мире, на деле отстают от многих стран: по средней продолжительности жизни, показателям детской смертности или по преждевременной смертности (последние два показателя слишком высоки для развитой страны). Частное страхование вынудило закрыть множество больниц и поликлиник в сельской глубинке и малых городах – они, мол, убыточны.
Частные медицинско-страховые компании показывают громадную неэффективность: в них до 30 % страховых премий идет на содержание административного аппарата, на рекламу, на прибыль владельцам. Никакая конкуренция не делает частно-страховую медицину дешевле. Государственная же система тратит на администрирование ровно в десять раз меньше – 3 %. Отказ от частного страхования способен сэкономить до 350 млрд. долларов в год.
Как работают частные страховщики, показывает роман Томаса Гришэма «Благодетель». Бесстыдные дельцы продают страховки в основном простым людям, регулярно берут с них взносы, но придерживаются практики: на любую просьбу оплатить лечение всегда отвечают отказом. Мол, лечение слишком дорогое. Неважно, так ли это на самом деле. Важно протянуть время и оставить деньги у себя. Или задержать их подольше. Расчет таков: большинство людей не могут нанять ушлых адвокатов, ибо это очень дорого. А значит, у части «лохов» деньги можно отнять. Сюжет романа – в том, что молодой адвокат помогает семье рядовых американцев засудить страховую компанию, которая отказалась оплатить лечение юноше, больному онкологическим недугом. Ему нужна пересадка костного мозга, но компания говорит: это слишком дорого. И больной погибает. Суд страховщик проигрывает и должен выплатить семье умершего 50 милллионов долларов. Однако в тот же день глава фирмы пытается бежать в Швейцарию, а сама компания сказывается банкротом – деньги оперативно переведены в офшоры.
Новая система здравоохранения (система «единого плательщика») принимается, несмотря на сопротивление республиканцев. В принципе им и крыть-то нечем: крах Уолл-стрит осенью 2008 года уничтожил накопления частных медицинско-страховых компаний. Да и 59 % врачей США поддерживают введение здравоохранения, финансируемого государством. И хотя авторы «хроники будущего» апеллируют к успешному опыту «единого плательщика» в Канаде, мы-то знаем, что прообраз такого здравоохранения – медицина СССР.
Одним словом, авторы оригинальной общественной акции в США добиваются тех прав и гарантий, каковые имели советские рабочие и служащие еще в 1985 году. Того, что имели западноевропейские наемные работники в «золотые 1970-е».
О чем это говорит? Американцы всегда гордились своими индивидуализмом и невосприимчивостью к социалистическим и коммунистическим идеям. Теперь значительная часть социума в США прониклась ими, хотя и не считает себя коммунистами.
Мы видим, что многие язвы и пороки современных США практически аналогичны социальным проблемам в РФ, на постсоветском пространстве и в странах третьего мира.
Мы отныне знаем, что надменность американской бизнес-элиты, ее кичливая роскошь и презрение к рядовым гражданам настолько обозлили американское общество, что оно на 75 % проголосовало за чернокожего кандидата с социалистическо-неорузвельтистской программой.
Теперь мы вправе говорить о том, что в мире назревает левый поворот. Еще недавно многие смеялись над пророчеством русского футуролога Сергея Переслегина о том, что к столетнему юбилею Великой Октябрьской социалистической революции на улицы городов Запада выйдут сотни тысяч людей с красными флагами. Теперь это уже не кажется чем-то немыслимым.
Но погодите: новый американский социализм требует и особой экономической политики.
