Основы государственного устройства

Доминиканская Республика, занимающая восточную часть острова Гаити, – унитарное государство, добившееся независимости в 1804 г. Однако эта дата требует пояснения. В конце XVI – начале XVII в. территория острова была поделена между Францией и Испанией. Начавшаяся в 1793 г. война Франции с Испанией и Великобританией способствовала тому, что в 1795 г. испанская (восточная) часть острова в соответствии с Базельским договором была передана Франции. В 1801 г. в результате активных действий Франсуа Доминика Туссен-Лувертюра, руководителя освободительной борьбы гаитянского народа, была принята Конституция, хотя и сохранявшая колониальную зависимость острова от Франции, но даровавшую ему некоторую самостоятельность. 1 января 1804 г. генерал Жан-Жак Дессалин, один из соратников Туссен-Лувертюра, к тому времени погибшего, провозгласил Декларацию независимости острова от Франции, восстановив его старое индейское название – Гаити. В 1825 г. Франция признала независимость Гаити, а в 1844 г. в восточной части острова было образовано самостоятельное государство – Доминиканская Республика. Справедливости ради следует упомянуть, что права на владение восточной частью Гаити неоднократно предпринимала Испания. Последняя попытка была предпринята в 1861 г., но уже в 1865 г. колонизаторы были изгнаны.

Первая Конституция Доминиканской Республики была принята 6 ноября 1844 г. Ныне действующая Конституция (принята 28 ноября 1966 г.) состоит из четырнадцати частей и ста двадцати двух статей. Поправки к Основному закону принимает парламент. Наиболее значительные из них были произведены в 1994 г. (расширение полномочий судов) и в 2002 г. (право президента на повторное избрание).

Главой государства является президент, на пост которого может баллотироваться любой доминиканец, достигший тридцати пяти лет. Выборы происходят по мажоритарной системе в два тура. Срок полномочий президента – четыре года.

Законодательная власть принадлежит двухпалатному парламенту, который называется Национальный конгресс. Парламент состоит из Сената и Палаты депутатов.

Выборы в Сенат проходят по мажоритарной системе (простое большинство). Число сенаторов – тридцать один (по одному от каждой провинции и один от Национального округа).

Число членов Палаты депутатов зависит от общей численности населения; в настоящее время это сто сорок девять человек. Выборы в Палату депутатов проходят по партийным спискам по системе пропорционального представительства.

Законы, принимаемые обеими палатами, передаются на утверждение президенту, который может воспользоваться правом вето. Для преодоления вето парламенту надлежит повторно провести голосование в каждой из палат. Если закон одобряет большинство в две трети голосов, он вступает в силу.

Срок работы выборных депутатов парламента обеих палат – четыре года.

Исполнительную власть осуществляет правительство – Кабинет министров. Главой правительства также является президент.