Статья 2. Основные понятия
Для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:
Информационно-психологическая безопасность — состояние защищенности отдельных лиц и (или) групп лиц от негативных информационно-психологических воздействий и связанных с этим иных жизненно важных интересов личности, общества и государства в информационной сфере.
Негативное информационно-психологическое воздействие — воздействие на человека или группу лиц (в том числе помимо их воли), осуществляемое с использованием специальных средств и методов воздействия на психику человека и приводящее к негативным последствиям для личности, общества и государства.
Специальные средства воздействия — технические и программные средства, используемые для негативного информационно-психологического воздействия на человека или группу лиц.
Специальные методы воздействия — последовательность приёмов воздействия на психику человека, применение которых приводит к негативным последствиям для личности, общества и государства.
Стандарты информационно-психологической безопасности — утверждённые в установленном порядке параметры информационно-психологического воздействия, не вызывающие негативных последствий для психики человека.
Статья 3. Законодательство об информационно-психологической безопасности
Законодательство об информационно-психологической безопасности состоит из настоящего Федерального закона, принимаемых в соответствии с ним нормативных правовых актов Российской Федерации, а также нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в пределах полномочий, делегированных им федеральными органами власти, регулирующих отношения в сфере обеспечения информационно-психологической безопасности.
Статья 4. Принципы обеспечения информационно-психологической безопасности
Основными принципами обеспечения информационно-психологической безопасности являются:
* адекватность мер безопасности существующим угрозам;
* государственная монополия на разработку и производство специальных средств информационно-психологического воздействия, использование которых разрешается в случаях, установленных в статье 16 настоящего Федерального закона;
* сочетание централизованного управления силами и средствами обеспечения информационно-психологической безопасности с передачей, в соответствии с федеральным устройством России, части полномочий в этой области органам государственной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления;
* гласность и гражданский контроль за обеспечением информационно- психологической безопасности;
* обязательность участия общественных организаций в деятельности по обеспечению информационно-психологической безопасности.
Статья 5. Угрозы негативных информационно-психологических воздействий
К основным угрозам информационно-психологической безопасности относится возможность наступления негативных последствий для субъектов, подвергающихся информационно-психологическому воздействию, которые могут выражаться в следующих формах:
* причинение вреда здоровью человека;
* блокирование на неосознаваемом уровне свободы волеизъявления человека, искусственное привитие ему синдрома зависимости;
* утрата способности к политической, культурной, нравственной самоидентификации человека;
* манипуляция общественным сознанием;
* разрушение единого информационного и духовного пространства Российской Федерации, традиционных устоев общества и общественной нравственности, а также нарушение иных жизненно важных интересов личности, общества и государства.
Угрозы информационно-психологической безопасности реализуются через разработку, изготовление, распространение и применение субъектами негативных информационно-психологических воздействий специальных средств и методов такого воздействия.
ГЛАВА 2. ГОСУДАРСТВЕННАЯ СИСТЕМА ОБЕСПЕЧЕНИЯ ИНФОРМАЦИОННО- ПСИХОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
Статья 6. Основные задачи государственной политики в области обеспечения информационно- психологической безопасности.
Государственная политика в области обеспечения информационно-психологической безопасности направлена на решение следующих основных задач:
* совершенствование законодательства Российской Федерации в области обеспечения информационно-психологической безопасности;
* формирование системы обеспечения информационно-психологической безопасности;
* координация деятельности органов государственной власти и общественных объединений по обеспечению информационно-психологической безопасности;
* определение полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в области обеспечения информационно-психологической безопасности;
* установление необходимого баланса между потребностью в свободном обмене информацией и допустимыми ограничениями её распространения;
* сохранение единого информационного и духовного пространства Российской Федерации, традиционных устоев общества и общественной нравственности;
* развитие и поддержка отечественного производства средств защиты от негативных информационно-психологических воздействий;
* развитие правосознания и правовой культуры граждан в области обеспечения информационно-психологической безопасности;
* обучение населения методам самозащиты от негативных информационно- психологических воздействий, основам безопасного поведения в современной информационной среде;
* организация международного сотрудничества в области обеспечения информационно-психологической безопасности.
Статья 7. Функции государственной системы обеспечения информационно-психологической безопасности
Государственная система обеспечения информационно-психологической безопасности осуществляет следующие функции:
* выявление и учёт субъектов, осуществляющих негативные информационно- психологические воздействия, и контроль за их деятельностью;
* ведение мониторинга негативных информационно-психологических воздействий;
* пресечение негативных информационно-психологических воздействий;
* подготовка кадров для обеспечения информационно-психологической безопасности с привлечением негосударственных образовательных и научных организаций;
* разработка и совершенствование методов и средств выявления и нейтрализации негативных информационно-психологических воздействий, реабилитации лиц, пострадавших от такого
