биотехнологий в Европейском союзе, и напоминал им об огромных экономических потерях, которые понесло государство со времени запрета выращивания ГМО-сои несколькими годами ранее. В депеше упоминается также, что румынские чиновники жалуются на проблемы с сорняками и длинноусыми блошками на фермах по всей стране — трудности, которые «нельзя решить с помощью MON810, но можно решить с помощью сортов, серийно выпускаемых в США» [09BUCHAREST232_a]. Пугает то, что румыны заявили Бобо, что они с нетерпением ждут поступления на местный рынок «Роундап Корн» производства «Монсанто» — продукта, который, как было доказано, стимулирует развитие химически устойчивых «суперсорняков» по всему миру^{375}.

В 2013 году американское лоббирование принесло «Монсанто» законодательную победу в Румынии. Законопроект, внесенный оппозиционными политиками в 2010 году, предлагающий всеобъемлющий запрет на ГМО-продукцию в Румынии, был решительно провален той же партией, находящейся теперь у власти, которая первоначально его внесла. Аналитики из СМИ приписали итоги окончательного голосования американскому давлению и экономическим интересам биотехнологических компаний. Как напоминала одна статья своим читателям, «ставки высоки. “Монсанто” инвестировала около 150 миллионов долларов в свои румынские подразделения по производству семян и планирует потратить в следующие два года еще 40 миллионов долларов на свое предприятие в Синешти, округ Лаломита»^{376}.

Чиновники Госдепартамента столкнулись с трудностями и в Польше, пытаясь убедить представителей правительства в многочисленных чудесах биотехнологий. Примечательная депеша из Варшавы 2006 года [06WARSAW1142] описывает ряд трудных встреч между старшим советником Госдепартамента по сельскохозяйственной биотехнологии Мадлен Спирнак и рядом представителей правительства Польши. В одном из разговоров с польскими парламентариями

«Спирнак говорила о повышении урожайности и эффективности, которую дают ГМ-семена, о необходимости подхода, обеспечивающего снятие торговых барьеров для ГМ-продуктов, и о распространенных мифах об опасности ГМО. Сенаторы тут же опровергли ее аргументы и указали, что негативная позиция Польши по отношению к биотехнологии основана на экономических воззрениях и соображениях безопасности. Сначала они указали, что Польша не испытывает недостатка в продовольствии, и поэтому у нее нет необходимости производить больше продуктов… ГМО просто бесполезны для польских фермеров, если учитывать текущие польские реалии. Двое сенаторов также заявили, что как правительство, так и польское общество не уверены в безопасности ГМО и не готовы согласиться с этим мнением без тщательно проведенных научных исследований. Кроме того, сенаторы указали, что при появлении ГМ-продукции тысячи работников сельского хозяйства потеряли бы свою работу, и ни одна отрасль польской экономики не могла бы их абсорбировать, тем самым сведя на нет возможный выигрыш в эффективности от выращивания ГМ-продукции.

Затем разговор перешел на новый введенный в действие закон Польши о запрете продаж и регистрации ГМ-семян в стране. Спирнак спросила сенаторов, как польское правительство будет реагировать, если это законодательство войдет в противоречие с нормами ЕС и ВТО. Отвечая на этот вопрос, Крощиковский, один из сенаторов, громогласно поинтересовался, с чего это США так волнуют отношения Польши с ЕС».

Позже в этот день Спирнак присутствовала на обеде с другими официальными представителями Польши и «пыталась обсудить выгоды, которые достигаются в глобальном масштабе с помощью выращивания ГМ-урожаев, а также тот факт, что все больше стран ЕС принимают эту технологию» [06WARSAW1142]. Дело не заладилось. Как сообщается в депеше, «в ответ парламентарии привели незамысловатые аргументы, например: женщины в США толстые, потому что едят ГМ-продукты; органическая пища “здоровая”, потому что натуральная; смешивание удобрений с пестицидами; и, самое важное, националистические аргументы о том, что США и транснациональные корпорации приходят в Польшу и уничтожают польскую систему сельского хозяйства» [06WARSAW1142].

Столкнувшись с неприятием польскими парламентариями использования генно-модифицированной сельскохозяйственной продукции, Спирнак прибегла к более тонким угрозам, дав понять польским представителям, что любые законы, введенные в действие правительством, «которые выходят за рамки строгой нормативной системы ЕС, могут нанести ущерб совместным торговым интересам Польши и США, а также отношениям ЕС и США в этом чувствительном вопросе» [06WARSAW1142]. В 2013 году Польша, явно решив воспользоваться своими шансами, запретила выращивание некоторых штаммов кукурузы и картофеля, включая MON810 «Монсанто», даже после того как Европейская комиссия дала добро на их использование в странах ЕС^{377}. В конце того же года Европейская комиссия притянула польское правительство в Европейский суд по обвинению в ненадлежащем соблюдении правил и норм ЕС, регулирующих использование ГМО. В момент публикации дело еще находилось на рассмотрении^{378}.

Когда методами с использованием «мягкой силы» и тактики запугивания не удается достичь желаемых результатов, американские дипломаты рассматривают применение силовых инструментов государственного управления. Когда Франция в 2007 году сделала шаг к запрещению MON810 после исследований, в которых был сделан вывод, что эти культуры угрожают окружающей среде, бывший посол США во Франции Крейг Стэплтон посоветовал начать торговую войну по всей Европе. «Это не двусторонняя проблема, — писал Стэплтон. — Франция будет играть ведущую роль в возобновившемся в Европе обсуждении согласия на биотехнологию в сельском хозяйстве и ее подходов к природоохранному законодательству вообще… Наши контакты дали понять, что они стремятся расширить национальную политику Франции до общеевропейского уровня и убеждены, что стоят в авангарде европейского