обстреливали ракетами и минами территорию Израиля, а Израиль совершал воздушные налеты и иногда трансграничные вторжения в Газу. Стычки ненадолго были прекращены с установлением режима прекращения огня, о котором договорились в июне 2008 года при посредничестве египтян. Уже в мае 2008 года накануне прекращения огня представители США явно были уверены, что полномасштабное нападение Израиля маловероятно, хотя и отмечали, что еврейское государство по-прежнему настороженно относится к политическим последствиям перемирия для Аббаса. Эта депеша была специально подготовлена в качестве «оформления сцены» для визита президента Буша в Израиль в мае 2008 года:
«В политическом руководстве [Израиля] идут ожесточенные споры — разрядит ли ситуацию в Газе заключенное при посредничестве египтян прекращение огня или ухудшит ее, усилив ХАМАС политически и в военном отношении, в то же время ослабив Аббаса. Единственный из остающихся рассматриваемых вариантов связан с более широким вооруженным конфликтом с ХАМАС, но Израиль удерживает возможное большое количество жертв, международное осуждение и, более всего, отсутствие хорошей стратегии выхода, в случае если он решит вторгнуться в Газу, чтобы сбросить там режим ХАМАС. Все эти расчеты могут быть в любой момент опрокинуты запуском ракеты из Газы, которая ударит по работающей школе или больнице, тем самым заставив израильское руководство отдать приказ о массированном возмездии» [08TELAVTV1005].
Тем не менее, несмотря на временное затишье, прекращение огня не работало. Израильские воздушные налеты и вторжения продолжались, палестинские ракетные и минные обстрелы возобновились, и было несколько случаев убийства израильтянами мирных палестинцев вблизи границы Израиля и Газы. К декабрю прекращение огня было в прошлом, и окончательное взаимное насилие достигло кульминации в операции «Литой свинец» — массированных израильских воздушных налетах, бомбардировках с моря и наземном вторжении в Сектор Газа. К моменту вывода израильских войск в январе 2009 года, по оценке ООН, погибло около 1400 палестинцев — в большинстве своем мирные граждане и не воюющие сотрудники полиции. Даже сейчас большая часть сектора по-прежнему в развалинах.
А еще больший ущерб был нанесен после семи недель бомбардировок в течение лета 2014 года, поскольку Израиль продолжает ограничивать поставки строительных материалов. (Хотя правительство США замалчивает гуманитарный кризис в Газе, в просочившейся депеше из Дохи отмечается, что сенатор Джон Керри явно признает масштаб гуманитарной ситуации, говоря премьер-министру Хамаду аль-Тани в 2010 году: «Я был потрясен тем, что увидел в Газе».) [10DOHA71],
Одно из самых взрывоопасных откровений из всего ряда депеш, связанных с Израилем, — признание министра обороны Эхуда Барака приехавшим членам американского Конгресса о том, что Израиль обращался как к ПНА, так и к египтянам с тем, чтобы те взяли Газу под свой контроль накануне израильского вторжения. Но, несмотря на очевидные просьбы о помощи, обращенные к ФАТХ, его лидеры явно понимали, что это будет уж слишком: «[Барак] объяснил, что правительство Израиля консультировалось с Египтом и ФАТХ до начала операции “Литой свинец”, спрашивая, не готовы ли они взять Газу под контроль, как только Израиль разгромит ХАМАС. Неудивительно, как сказал Барак, что правительство Израиля получило отрицательный ответ от обоих» [09TELAVIV1177].
Вслед за нападением «международное осуждение», которое, как, видимо, считали США, удержало бы Израиль от вторжения в Газу, материализовалось во всей силе. Составленный по поручению ООН Доклад Голдстоуна об этом конфликте, опубликованный в сентябре 2009 года, среди других обвинений приводит документальные свидетельства о возможных военных преступлениях обеих воюющих сторон, включая обвинения в том, что Израиль обстреливал мирных жителей и объекты инфраструктуры, обстреливал снарядами с белым фосфором населенные районы (включая больницы) и пытал заключенных. В докладе рекомендовано передать обвинения против представителей Израиля и ХАМАС в Международный уголовный суд, если обе стороны не проведут расследование собственного поведения во время войны. Совет по правам человека ООН впоследствии принял резолюцию, одобряющую выводы доклада, а Генеральная Ассамблея дважды голосовала за то, чтобы убедить обе стороны провести независимое расследование на основании этих обвинений.
Правительство Израиля пришло в ярость. Нетаньяху, который занял свой пост спустя два с половиной месяца после прекращения военных действий, во время разговора с американским конгрессменом Скилтоном яростно защищал поведение Израиля в войне. Нетаньяху намекнул, что считает Доклад Голдстоуна для Израиля угрозой наравне с другим излюбленным символом конца света — предполагаемой программой Ирана по созданию ядерного оружия: «Нетаньяху прокомментировал, что Израиль сейчас сталкивается с тремя основными угрозами: иранской ядерной программой, распространением ракетного оружия и Докладом Голдстоуна. Голд стоун предоставил террористам иммунитет для нападений на Израиль в случае, если они стреляют из населенных районов» [09TELAVIV2777].
На деле в докладе ни о чем подобном не говорится. Конечно, он подчеркивает угрозу, которую представляют для Израиля беспорядочные ракетные обстрелы, и признает право еврейского государства на самозащиту; в нем только выражается тревога о непропорциональных военных операциях Израиля, затрагивающих мирное население. Председатель комиссии Ричард Голд стоун давно заслужил репутацию за свою честность и объективность, ранее возглавляя расследования военных преступлений в отношении Югославии и Руанды. Вопреки протестам правительства Израиля Голд стоун — еврей, юрист из Южной Африки, дочь которого гражданка Израиля, — согласился с назначением Совета по правам человека ООН только при условии, если мандат комиссии будет расширен, чтобы рассматривать действия обеих сторон конфликта, а не только Израиля{433}. Конечно, именно то обстоятельство, что Голдстоун и его коллеги по комиссии имели такую прочную репутацию благодаря их честности, сделало доклад столь убийственным. Более того, их выводы близки выводам схожих расследований, проведенных Amnesty International, Humans Right Watch и другими