правительства в отношении встречи на высшем уровне. Затем, сославшись на то, что президенту и ему „физически трудно' заниматься одновременно тремя крупными проблемами (Западный Берлин, ПРО и Ближний Восток), Киссинджер предложил „пока' сконцентрировать усилия по конфиденциальному каналу на первых двух проблемах. Ближний Восток он великодушно оставлял пока на попечение госдепартамента и госсекретаря Роджерса, хорошо зная, что этот вопрос носит затяжной. характер. Мы не возражали против такого их „разделения труда'.
Тем временем без особых затруднений завершалась подготовка „Договора о запрещении размещения на дне морей и океанов и в их недрах ядерного и других видов оружия массового уничтожения'. 11 февраля состоялось подписание этого договора одновременно в Москве, Вашингтоне и Лондоне.
Нестабильность отношений. Попытка похищения Киссинджера
25 февраля президент Никсон направил конгрессу послание „Внешняя политика США на 70-е годы', в котором дал неоднозначную оценку состоянию советско-американских отношений. Он заявил что, с одной стороны, достигнут прогресс в переговорах об ОСВ, разрешении берлинской проблемы, в сотрудничестве в таких областях, как торговля и исследования космического пространства. С другой стороны, указывал он, „советская политика на Ближнем Востоке, в Берлине и на Кубе не обнадеживает'. Никсон отклонил предложение СССР созвать Совещание по безопасности и сотрудничеству в Европе под предлогом, будто отсутствует„политическая основа для улучшения отношений между Востоком и Западом'.
В течение февраля — марта у меня было несколько встреч с Киссинджером, на которых обсуждались вопросы ограничения стратегических вооружений. В связи с тем, что на советско-американских переговорах возникли определенные трудности, связанные с конкретными ограничениями стратегических наступательных вооружений, необходимо было попытаться предварительно договориться о заключении отдельного соглашения по ограничению систем ПРО и подписании его на встрече на высшем уровне, а затем обсудить вопрос о подвижках в области стратегических наступательных вооружений. Этот вариант и обсуждался по конфиденциальному каналу.
В ходе одной из встреч Киссинджер рассказал о заговоре против него, раскрытом недавно, но не преданном гласности по указанию Никсона.
Случай довольно показательный для нравов Америки. Речь шла о попытке похищения нескольких основных помощников президента, включая Киссинджера. Террористическая группа была достаточно профессионально подготовлена, и, видимо, она не остановилась бы перед убийством, если бы ей было оказано сопротивление в момент организации похищения. Цель похищения: заставить президента освободить некоторых политических заключенных, а также попытаться добиться от Белого дома обещаний относительно изменений курса в некоторых вопросах внутренней и внешней политики (Вьетнам, деятельность „Черных пантер' и т. п.). Распоряжением президента трех его основных помощников, включая Киссинджера, круглосуточно охраняли агенты секретной службы. Для охраны двух своих детей (от первого брака), живших в Бостоне, Киссинджер сам нанял частных детективов. (Интересно, что секретная служба США дала Киссинджеру, кодовое имя „Дровосек' (Woodcutter), не совсем подходящее для такого великого интеллектуала.)
С тех пор Киссинджер ездил по Вашингтону в окружении охранников.
Киссинджер рассказал также, что президент получает немало угроз в свой адрес, хотя и меньше, чем получал Джонсон. Решено было затратить еще 50 тыс. долларов для усиления пуленепробиваемости автомобиля и вертолета президента.
Параллельно с обсуждением с Киссинджером проблем ОСВ я в течение февраля несколько раз встречался с Роджерсом и заместителем госсекретаря Сиско по вопросам Ближнего Востока, однако в наших беседах мы не смогли достичь продвижения.
Кубинское направление также не оставалось безоблачным. В середине февраля Киссинджер заявил мне, что президент с растущей озабоченностью наблюдает за расширением деятельности советского подводного флота и обслуживающих его судов, которые пользуются портами Кубы. Дело в том, что в порту Сьенфуэгос была поставлена на стоянку советская ремонтная плавбаза для подводных лодок и несколько барж для хранения ремонтных материалов. Для меня это было новостью, т. к. Москва, как и раньше, не информировала наше посольство о своей деятельности на Кубе. Под нажимом американцев мы постепенно свернули на острове ремонтное обслуживание наших подводных лодок.
В свою очередь, мною 26 февраля было сделано представление Советского правительства по поводу опасности расширения применения Соединенными Штатами военной силы в Индокитае. 5 марта Киссинджер передал ответ Никсона: „как жест доброй воли' в нашу сторону он заявил о своем намерении не вторгаться в ДРВ.
Интересными соображениями поделился лидер республиканцев в сенате Скотт, хороший знаток китайских дел. В беседе со мной он рассказал об американо-китайских взаимоотношениях. Разными путями президент Никсон давал знать Пекину, что нынешняя американская операция в Лаосе носит ограниченный характер и что Вашингтон не имеет никаких намерений двигаться выше к северу, т. е. к границам Китая. По оценке Белого дома, главное внимание пекинского руководства по-прежнему сосредоточено на противоборстве — в широком смысле этого слова — с СССР.
Никсон и его советники, по словам Скотта, не считают, что Китай готов сейчас к повторению корейского варианта, т. е. вторжению своими силами в Индокитай. В Корее американская армия слишком близко подошла к границам самого Китая. Сейчас этого нет, и Никсон не намерен повторять „ошибку генерала Макартура'. Кроме того, в Корее Китай и СССР были вместе. Сейчас же единого фронта нет. В целом же Никсон считал, что военное положение во Вьетнаме значительно лучше, чем при Джонсоне.
Активизация диалога между Никсоном и советским правительством
В середине марта я информировал Киссинджера, что скоро вылетаю в Москву на съезд партии, делегатом которого я был избран. Через некоторое время он сообщил, что в связи с моим отъездом президент Никсон хотел бы передать советскому руководству ряд своих соображений.
По мнению Никсона, по таким вопросам, как ограничение стратегических вооружений, советская сторона не проявляет заметной активности. У президента также создалось впечатление относительно какой-то „тени неопределенности' и в том, что касается встречи в верхах, о которой была достигнута договоренность в начале этого года. Президент продолжает считать ее полезной. Он думает, что если все заинтересованные стороны приложат усилия, то можно было бы достичь соглашения по Западному Берлину примерно к июлю. Мог бы быть подготовлен примерно к тому же сроку и текст соглашения об ограничении систем ПРО, если переговоры по нему будут вестись в том же темпе, какой фактически предлагается советской стороной по Западному Берлину. В этих условиях на встрече можно было бы подписать соглашение по ПРО. Одновременно после завершения переговоров по Западному Берлину можно было бы договориться и о проведении общеевропейского совещания. Такое совещание могло бы тогда быть созвано в 1972 году. На встрече были бы также обсуждены положение на Ближнем Востоке и некоторые другие вопросы. Таковы соображения президента, сказал Киссинджер. Надеемся, что в Москве к ним отнесутся со всем вниманием.
Надо признать, что это было важное сообщение, хотя и не облеченное в официальную форму. Никсон четко давал понять, что он готов к советско-американской встрече на высшем уровне уже в текущем году. Больше того, он обрисовал достаточно впечатляющую повестку дня, которая, по существу, включала многие вопросы, выдвигавшиеся нами.
Из это сообщения позднее стало ясно, что Никсон был в этот момент готов к встрече с советским руководством еще до поездки в Китай (хотя он прямо это не говорил) и до соответствующих договоренностей с китайскими руководителями, хотя некоторые американские историки утверждают