Приказываю:
1. Всем начальникам управлений уголовных розысков помнить об авторитетности вверенных им управлений и быть ответственными за своих сотрудников.
2. Секретной части и разведке обращать наибольшее и наисерьезнейшее внимание по делам о взятках.
3. Ввести особый учет по делам о взятках.
4. Через каждые две недели присылать доклады-сводки с мест по делам о взятках, о мерах, принятых по искоренению их, с проявлением личной инициативы.
5. Ознакомить всех сотрудников путем широкой беседы об открытии нового фронта — взятки.
6. Ввести особое секретное наблюдение за крупными государственными и частными учреждениями вверенной вам губернии и области.
7. Войти в тесный контакт взаимной помощи в борьбе со взяткой с местными органами ГПУ.
8. Оповестить и ознакомить население от имени вверенного Вам управления через прессу о долге каждого гражданина немедленно сообщать по делам о взятках.
9. В особенно неблагоприятных положениях по инициативе начальников управлений временно выделить из числа безукоризненно честных ответственных работников — временный особый отдел по борьбе с взяткой.
ГА РФ. Ф. 9495 с. Оп. 1. Д. 1. Л. 9.
1. Все бумаги по частным заявлениям и жалобам могут исполняться только за подписью замнаркомвнудел, члена Коллегии или заведующего управлением по принадлежности.
2. Для предварительного рассмотрения бумаг по частным заявлениям и жалобам при каждом управлении организуется тройка; в состав каждой тройки входят два ответственных работника (один из них должен быть из другого управления) по назначению замнаркомвнудел и заведующий отделом, дела которого подлежат рассмотрению.
3. На каждой бумаге по частным заявлениям и жалобам, направляемой к исполнению, должна быть виза соответствующей тройки, свидетельствующая о законном направлении дела.
4. В случае несогласия с мнением тройки заведующий управлением вправе разрешить дело по своему усмотрению, но обязан доложить об этом замнаркомвнудел.
5. Со своей стороны, тройка может письменно сообщать замнаркомвнудел свое мотивированное мнение в случаях разногласия с зав. управлением.
6. Тройка имеет право требовать всю переписку из отдела и архива по каждому частному заявлению или жалобе, как еще находящимся в стадии разрешения, так и по разрешенным.
7. Прием частных посетителей по отделам производится тройкой.
8. Заведующий отделом или его заместитель или завед. п/отделом обязаны сообщать тройке перечень всех частных заявлений и жалоб, поступающих к ним в Отдел.
9. Заведующим управлениями, совместно с тройками, надлежит срочно выработать время и порядок работы троек, учитывая время, необходимое для основной работы членов троек.
10. За нарушение настоящего приказа служащие будут подвергаться административному взысканию или предаваться суду в зависимости от характера нарушения.
ГА РФ. Ф. 9495 с. Оп. 1. Д. 1. Л. 8.
1923 год
Борьба с взяточничеством, развившемся до невероятных размеров, поставлена Советской властью как текущая боевая задача.
Наряду с Центральной комиссией при СТО, образованы ведомственные комиссии при наркоматах. На основании циркулярного предписания Центральной комиссии при НКВД при Губотуправе создана ведомственная комиссия для ведения борьбы с взяточничеством в органах: отделов управлений, милиции, уголовного розыска и коммунального хозяйства.
…
С получением сего Вам предписывается исполнить, а также принять к руководству нижеследующее:
1. Навербовать, как в месте расположения управления, так и по волостям, осведомителей из числа безукоризненно честных сотрудников для установления непрестанного наблюдения за деятельностью всех работников милиции. Посредством осведомителей Вы должны выявить, что из себя во всех отношениях представляет каждый служащий милиции, а также иметь данные о его службе.
2. Не позже 12 января 1923 года сообщить лично мне имя, отчество, фамилию каждого осведомителя и его служебное положение, а если не служит в милиции, то кто он такой и чем занимается.
…
4. На Вас, как уполномоченного осведомителя, возлагается:
а) выявление всех случаев взяточничества в органах милиции и направление всех дел о взяточничестве надлежащим судебным и административным органам.
б) разработка и представление на утверждение ведомственной Губкомиссии по борьбе с взяточничеством мер, парализующих условия работы, кои благоприятствуют взяточничеству,
г) производить проверку состава служащих с точки зрения их прошлого, удаление заподозренных и перемещение малонадежных на должности, исключающие возможность взятки,
д) создать специальный контроль по приему и направлению частных ходатайств, а так же выдаче видов на жительство.
5. Деятельность Губернской ведомственной по НКВД комиссии, ее уполномоченных и осведомителей на местах носит строго секретный характер. Секретный характер, однако, не исключает широкой популярности идеи борьбы с взяточничеством в периодической прессе, путем специальных листовок, митингов, собраний и т. д.
7. Через каждые две недели по средам Вам надлежит лично представлять доклады о своей работе, конкретно указывая, что сделано.
ГА РФ. Ф. 9495с. Оп. 1. Д. 13. Л. 4.
Объявляется для сведения и руководства положение об Экономическом управлении ГПУ.
Утверждено Коллегией ГПУ
На заседании от 11 января
1923 г. протокол № 2