лицом и организацией, осуществившей платеж.
Так, если иностранный покупатель хочет поручить оплату третьему лицу, то он должен оформить это поручение отдельным договором, который должен быть подписан им (покупателем) и третьим лицом, которое будет осуществлять платеж. Покупателю необходимо передать этот договор экспортеру для подтверждения им экспорта. Ведь именно этот документ будет подтверждением того, что между покупателем и организацией, оплатившей экспортный товар, была соответствующая договоренность. Письма иностранного покупателя, адресованного экспортеру о том, что оплата будет произведена третьим лицом, либо соответствующей оговорки в самом экспортном контракте (в приложении к нему) недостаточно. При отсутствии договора-поручения на оплату отказ в возмещении практически неизбежен.
Глава 8 ОСОБЕННОСТИ УЧЕТА И НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ ПРИ ИМПОРТЕ ТОВАРОВ
8.1. Расчеты с иностранными поставщиками, приобретение иностранной валюты для расчетов
Импортом называется ввоз товара, работ, услуг, результатов интеллектуальной деятельности (исключительных прав на них) на таможенную территорию РФ из-за границы без обязательства об обратном вывозе. Факт импорта фиксируется в момент пересечения товаром таможенной границы РФ, получения услуг и прав на результаты интеллектуальной деятельности.
Широко используется ввоз в страну иностранных товаров или капитала в форме предоставления кредитов и займов, покупки иностранными организациями предприятий (валютный импорт), платного пользования услугами иностранных лиц, фирм, организаций, импорта производственных (строительство, монтаж) и потребительских услуг (туризм).
Импорт товаров – это поступившие из-за границы на территорию страны в качестве дополнительных ресурсов потребительского рынка товары, продукция инвестиционного назначения, сырья, полуфабрикатов, изделий для обработки. Осуществление внешнеторговой операции по импорту товаров, увеличивающих национальное богатство страны, регистрируется на момент, когда товары фактически пересекают таможенную границу. Товары, закупленные за границей и находящиеся в свободных зонах (commercial free zones) и складах национальных таможен, считаются поступившими на экономическую территорию страны. К категории «импорта» также относятся товары, ввезенные в страну для переработки, доработки и ремонта с целью их дальнейшего экспортирования.
Чтобы предотвратить налоговые и валютные нарушения, организации нужно ознакомиться с содержанием условий поставок. Все условия поставки разделены на четыре группы таким образом, что каждый последующий термин предусматривает увеличение обязанностей продавца. Эти условия были подробно рассмотрены в предыдущей главе.
Товар, произведенный в другой стране, а затем физически транспортированный и проданный на внутреннем рынке, приводит к оттоку иностранной валюты с внутреннего рынка (видимый импорт).
Услуга, которую оказывают иностранные организации либо внутри страны (иностранные банковские учреждения и страховые организации), либо за рубежом, например путешествия и туристические поездки, приводят к оттоку иностранной валюты из страны (невидимый импорт).
Таможенная пошлина, взимаемая с импортируемых в страну товаров и транспортных средств, используется для пополнения государственных доходов, защиты внутреннего рынка от проникновения иностранных товаров или с целью создания преимуществ для отдельных государств, выполняя фискальную, протекционистскую и преференциальную функции. Ставка импортируемой пошлины изменяется в сторону увеличения в зависимости от степени обработки товара (для сырья ниже, чем для готовых изделий).
Например, ставка страхового платежа – размер платежа по имущественному и личному страхованию, устанавливаемый на один объект (лицо или вещь), единицу страховой суммы, единицу стоимости имущества или по другим признакам; ставка налога с оборота может устанавливаться в абсолютных суммах с единицы товара или в процентах к обороту от его реализации.
Сведения об импортируемых товарах должны быть внесены импортером в специальную форму, на основе которой он выплачивает соответствующие пошлины. Эта форма направляется в таможенное управление, после чего товары могут быть подвергнуты досмотру. Если форма «очищается», это означает, что она становится варрантом, освобождающим товары от претензий таможни или разрешающим направить их на приписной таможенный склад для беспошлинного хранения.
При ввозе товаров взимаются импортные пошлины, их размер зависит от кода товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД), который устанавливается Правительством РФ. Таможенный кодекс РФ допускает декларировать все входящие в поставку товары по одному коду ТН ВЭД, что упрощает заполнение таможенной декларации. Ставка пошлин применяется к таможенной стоимости товара, которая может быть равна его контрактной (фактурной) стоимости либо устанавливается таможней в пределах ее компетенции. Согласно ст. 323 ТК РФ методы, в соответствии с которыми декларант определяет таможенную стоимость ввозимых товаров, устанавливаются законодательством РФ. В Законе РФ от 21 мая 1993 г. № 5003-1 «О таможенном тарифе» перечислены следующие методы:
1) по цене сделки с ввозимыми товарами (ст. 19);
2) по цене сделки с идентичными товарами (ст. 20);
3) по цене сделки с однородными товарами (ст. 21);
4) вычитания стоимости (ст. 22);
5) сложения стоимости (ст. 23);
6) резервный метод (ст. 24).
Эти методы должны применяться последовательно. Так, если не может быть использован первый, применяется второй и так далее, однако основным является метод по цене сделки с ввозимыми товарами. При этом методе таможенная стоимость принимается равной цене сделки с иностранным поставщиком, фактически уплаченной или подлежащей уплате на момент пересечения товаром границы РФ. В цену сделки включаются:
1) расходы по доставке товара до места ввоза товара (стоимость транспортировки; расходы по погрузке, выгрузке, перегрузке и перевалке товаров; страховая сумма);
2) расходы, понесенные покупателем (комиссионные и брокер-
ские вознаграждения, за исключением комиссионных по закупке товара; стоимость контейнеров или другой многооборотной тары, если в соответствии с ТН ВЭД они рассматриваются как единое целое с оцениваемыми товарами; стоимость упаковки, включая стоимость упаковочных материалов и работ по упаковке);
3) часть стоимости товаров и услуг, которые прямо или кос-
венно были предоставлены покупателем бесплатно или по сниженной цене для использования в связи с производством или продажей на вывоз оцениваемых товаров (сырья, материалов, деталей, полуфабрикатов и других комплектующих изделий, являющихся составной частью оцениваемых товаров), инструментов, штампов, форм и других подобных предметов, использованных при производстве оцениваемых товаров; материалов, израсходованных при их производстве (смазочных материалов, топлива и др.); инженерной проработки, опытно-конструкторской работы, дизайна, художественного оформления, эскизов и чертежей, выполненных вне территории РФ и непо-средственно необходимых для производства оцениваемых товаров;
4) лицензионные и иные платежи за использование объектов интеллектуальной собственности, которые покупатель должен прямо или косвенно осуществить в качестве условия продажи оцениваемых товаров;
5) величина части прямого или косвенного дохода продавца от любых последующих перепродаж, передачи или использования оцениваемых товаров в РФ.
Метод по цене сделки с идентичными товарами подразумевает использование цены одинаковых во всех отношениях товаров, в том числе по таким признакам, как физические характеристики, качество и репутация на рынке, страна происхождения и производитель.
Цена сделки с идентичными товарами принимается в качестве основы для определения таможенной стоимости, если эти товары:
1) проданы для ввоза на территорию РФ;