Балтии.
Столичные власти ранее других в России оценили роль выставок не только как важный фактор для маркетинговой деятельности предприятий и для формирования рынка, но и как важный бюджетообразующий элемент. У Москвы есть хорошие перспективы развития выставочной деятельности и получения от этого больших выгод. Нынешний же выставочный потенциал столицы развит недостаточно.
В целях определения принципов эффективного развития выставочно-ярмарочной деятельности в интересах экономики Москвы и прежде всего производителей отечественной продукции в соответствии с законодательством Российской Федерации и международной практикой в 1999 г. была разработана и одобрена Правительством Москвы Концепция выставочной деятельности и схема размещения выставочно- ярмарочных комплексов. Пример Москвы был подхвачен другими регионами и в определенной мере инициировал подготовку и принятие соответствующей Концепции на федеральном уровне.
Концепция и схема размещения и развития выставочно-ярмарочных комплексов разработана в тесном сотрудничестве с Московской торгово-промышленной палатой, выставочными комплексами, префектурами, на территории которых эти комплексы размещены, фирмами-организаторами выставочных мероприятий, предприятиями сервисных услуг, консалтинговыми фирмами. Все проектные проработки делались совместно с организациями Москомархитектуры и на основе их предложений.
Важнейшие аспекты Концепции выставочной деятельности и схемы размещения и развития выставочно-ярмарочных комплексов в Москве — это:
— создание благоприятных экономических, организационных, правовых и иных условий для поддержки московских товаропроизводителей, продвижения московских товаров и услуг на российский и зарубежный рынки;
— увеличение поступлений от выставочно-ярмарочной деятельности в города Москвы с учетом инфраструктуры города (гостиницы, транспорт, предприятия общественного питания, театры, музеи);
— развитие материально-технической и экспозиционной базы в выставочной сфере;
— нормативно-правовое регулирование выставочно-ярмарочной деятельности;
— создание комплексной системы поддержки и развития выставочно-ярмарочной деятельности в соответствии с интересами г. Москвы во внешнеэкономической деятельности и региональной политике;
— поддержка организаторов выставок — отечественных фирм, зарегистрированных в г. Москве;
— создание условий для подготовки и проведения выставок в соответствии с международными нормами и практикой;
— подготовка и обучение квалифицированных выставочных кадров.
В Концепции определены приоритеты выставочно-ярмарочной деятельности в Москве:
— обеспечение возможностей для предприятий г. Москвы более масштабного представления своей продукции;
— эффективное взаимодействие городских управленческих структур с выставочно-ярмарочными комплексами, организаторам выставок-ярмарок, предприятиями, организациями и повышение влияния Правительства Москвы на весь процесс выставочно-ярмарочной деятельности в городе;
— оптимизация интегральной бюджетной отдачи от выставочно-ярмарочной деятельности в г. Москве.
Основными выставочно-ярмарочными комплексами и центрами г. Москвы считаются общегородские комплексы — ГАО ВВЦ, ЗАО «Экспоцентр» и специализированные комплексы — ОАО «Росстройэкспо», КВЦ «Сокольники», ОАО «Совинцентр», ГП «Москва», ОАО «Манеж», Центральный дом художников, Центр межрегионального и международного сотрудничества Департамента науки и промышленной политики на Варшавском шоссе, при этом ОАО «ГАО ВВЦ», ЗАО «Экспоцентр», ОАО «Росстройэкспо», КВЦ «Сокольники» определены в качестве базовых.
Подчеркивается, что очень важным является создание префектурами выставочно-ярмарочных и маркетинговых центров, наличие которых:
· облегчит продвижение продукции организаций и предприятий, особенно малого бизнеса на рынок;
· будет способствовать подготовке предприятий и организаций для участия в крупных выставках;
· создаст условия для подготовки кадров для выставочно-ярмарочной деятельности.
Организация взаимообмена территориальными экспозициями позволит сократить сроки доведения образцов новой техники до потребителя и позволит создать благоприятную обстановку для детального ознакомления разработчика с реальными условиями эксплуатации.
Особое внимание в Концепции уделено вопросам финансирования выставочно-ярмарочной деятельности в Москве.
Финансовая поддержка выставочно-ярмарочной деятельности в Москве осуществляется через:
— целевое бюджетное финансирование участия экспонентов — московских производителей в соответствии с целевой программой;
— привлеченные средства;
— спонсорские и другие благотворительные взносы;
— инвестиционные средства на модернизацию выставочных центров и выставочной инфраструктуры;
— создание Фонда поддержки выставочно-ярмарочной деятельности.
В целях поддержки предприятий и организаций города, участвующих в выставках и ярмарках, в том числе и за рубежом, предполагается оказание им разнообразных видов льгот и преференций, в том числе:
— налоговые и иные тарифные льготы;
— льготное кредитование и финансирование;
— предоставление гарантий и иных преференций.
Указанные льготы и преференции могут быть представлены участникам, содействующим в своей деятельности повышению эффективности функционирования предприятий промышленного комплекса и их конкурентоспособности:
а) непосредственно предприятиям промышленного комплекса и потребителям промышленной продукции;
б) инвесторам и лицам, оказывающим содействие в привлечении инвестиций;
в) предприятиям и организациям, оказывающим различного рода услуги (консалтинговые, аудиторские, маркетинговые, информационные).
Предусматривается, что финансирование развития выставочных комплексов должно осуществляться главным образом за счет собственных источников, средств, получаемых от эксплуатации вводимых объектов, кредитов и средств инвесторов, в том числе и иностранных партнеров.
В Концепции подчеркнуто, что город от выставочной деятельности, кроме прямых доходов, получает и косвенный доход от инфраструктуры города и увеличения производства у экспонентов, в том числе:
— доходы от организаций, связанных с обслуживанием участников и гостей выставок (гостиницы, рестораны, транспорт, связь и т.д.);
— увеличение общих затрат организаторов и экспонентов (реклама, информационно-рекламная литература, организация культурной программы и т. д.);
— создание новых рабочих мест.
В обобщенном виде поступления в бюджет от выставочно-ярмарочной деятельности можно представить в виде следующих составляющих:
— поступления в бюджет из самих комплексов, отраженные в их бухгалтерии, как «отчетная»