характера (кроме конгрессов, научных, технических, познавательных конференций);
— не должны продаваться образцы со стендов;
— ярмарка должна носить периодический характер и иметь продолжительность, не превышающую двух недель;
— ярмарка должна быть проведена не менее трех раз подряд, и отвечать требованиям, предъявляемым к международным мероприятиям.
Российский стаж участия в УФИ мог бы исчисляться с 1925 г. Нижегородская ярмарка, одна из крупнейших в мире, была одним из учредителей этого Союза. В советское время она проводилась несколько раз с 1922 по 1929 г. Однако Нижегородская ярмарка состояла членом УФИ недолго. 6 февраля 1930 г. в СССР было принято правительственное постановление о ликвидации Нижегородской ярмарки.
Только через 45 лет Россия вернулась в члены Союза. В ноябре 1975 г., на 42-м конгрессе (отмечался полувековой юбилей УФИ) Экспоцентр (в то время Управление международных и иностранных выставок ТПП СССР) был принят в Союз, а специализированная выставка «Химия-75» вошла в число мероприятий, одобренных УФИ.
В настоящее время свыше 20 выставочных мероприятий, проводимых в России российскими организациями, одобрены УФИ. Эти смотры отвечают всем требованиям, предъявляемым к международным выставочным мероприятиям высшей категории, и могут для своей рекламы использовать эмблему УФИ.
КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ К ТЕМЕ
1. Что входит в понятие инфраструктуры выставочной деятельности?
2. Почему выставки называют «зеркалом» экономики?
3. Являются ли торгово-промышленные выставки и ярмарки коммерческими мероприятиями?
4. В чем состоит социально-экономическая направленность выставочно-ярмарочной деятельности (ВЯД)?
5. Какие факты свидетельствуют о том, что в стране создана выставочная индустрия?
6. Какой документ, одобренный Комиссией Правительства РФ, по выставочно-ярмарочной деятельности является основополагающим для выработки государственной стратегии и формирования среднесрочной политики в сфере ВЯД?
7. Какова роль в координации ВЯД Комиссии Правительства Российской Федерации по выставочно- ярмарочной деятельности?
8. Как осуществляется координация ВЯД на уровне федеральных органов власти?
9. Что понимается под организационной поддержкой на государственном уровне выставочно- ярмарочных мероприятий федерального значения?
10. Как Россия интегрируется в международное выставочное сообщество?
11. С какой целью был создан Межгосударственный совет по выставочно-ярмарочной деятельности СНГ?
12. Какие структуры координируют выставочную деятельность в международных рамках?
13. Какие требования предъявляются к выставочным мероприятиям для получения знака УФИ (Международного союза ярмарок)?
14. Координирует ли Международный союз выставок и ярмарок выставочную деятельность в СНГ и странах Балтии?
15. Каким выставочным мероприятиям в России, СНГ и странах Балтии присуждается знак Международного союза выставок и ярмарок?
ТЕМА 7. МЕЖДУНАРОДНЫЕ СОГЛАШЕНИЯ В ОБЛАСТИ ВЫСТАВОЧНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
7.1. ПАРИЖСКАЯ КОНВЕНЦИЯ 1928 Г
Опыт проведения всемирных выставок, начиная с Лондонской 1851 г. и кончая Филадельфийской (США) 1926 г., обусловил необходимость законодательного оформления взаимоотношений между странами при организации подобных мероприятий. Результатом явилось подписание в Париже 22 ноября 1928 г. Конвенции о международных выставках (дана в Информационно-методических материалах), которая вступила в силу 30 декабря 1930 г. В послевоенное время в мае 1948 г., ноябре 1966 г. и ноябре 1972 г. она была изменена и дополнена соответствующими протоколами.
Парижская конвенция 1928 г. является основным актом, регулирующим проведение всемирных выставок. Вместе с тем по вполне понятным причинам Конвенция рассматривает лишь самые принципиальные вопросы, касающиеся всемирных выставок, как-то: права и обязанности страны- организатора и стран-участниц выставки; классификация, периодичность и продолжительность выставок. Рассмотрение же вопросов практического порядка возложено Конвенцией на Международное бюро выставок (МБВ), в состав которого входят правительства стран, подписавших эту Конвенцию, и которое выносит решения в тех случаях, когда Конвенция «не предписывает, но и не запрещает». Международное бюро выставок выработало типовые общие правила всемирных выставок. Назначение этих правил состояло «в подборе более четких формулировок привычных решений и изложении положений в более логичной последовательности». По мнению ряда юристов-международников, они «приобрели на практике даже большее значение, чем сама Конвенция».
Возрастающую роль начинают играть решения Коллегии генеральных комиссаров — коллективного органа полномочных представителей стран-участниц и страны-организатора, назначаемых на каждую конкретную всемирную выставку.
Таким образом, правовыми источниками, регулирующими подготовку и проведение всемирных выставок, являются:
a) Парижская конвенция 1928 г. о международных выставках;
b) типовые общие правила выставок;
c) общие и специальные правила, утверждаемые для каждой выставки;
d) решения Коллегии генеральных комиссаров.
Классификация выставок, сроки их проведения, межвыставочные периоды. Конвенция 1928 г. разделяет всемирные выставки на общие и специальные. Выставка считается общей, когда она посвящена изделиям человеческого труда нескольких отраслей промышленности или когда она организована с целью демонстрации в целом успехов, достигнутых в определенной области, как, например, гигиена, прикладное искусство, современный комфорт и т.д.
Общие выставки могут быть:
— I категории, на которых страны-участницы обязаны строить национальные павильоны; участки для строительства предоставляются бесплатно;
— II категории, когда странам-участницам не разрешается строить национальные павильоны.
Выставка является специальной, если она посвящена одной какой-либо области прикладной науки (электричество, оптика, химия и т.д.), одной отрасли промышленности (текстильной, металлургической и т.д.) или одному из основных видов потребности человека (питание, отопление, транспорт и т.д.). На специальных выставках национальные павильоны не строятся и участникам предоставляются помещения на условиях аренды. При организации специальных выставок устроителям надлежит руководствоваться классификацией, содержащей перечень областей человеческой деятельности.
В настоящее время действует общая классификация, принятая Международным бюро выставок в