меры обеспечения. В качестве иллюстрации можно привести несколько примеров:
Наказание: предупреждение или штраф в размере 300 руб. Постановление выносит инспектор по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении (ст. 12.19 ч. 4 КоАП РФ).
Мера обеспечения: задержание транспортного средства (ст. 27.13 КоАП РФ).
Наказание: лишение права управления транспортным средством на срок от полутора до двух лет. Постановление выносит судья по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении (ст. 12.8 ч.1 КоАП РФ).
Меры обеспечения: отстранение от управления, освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, направление на медицинское освидетельствование, изъятие водительского удостоверения, задержание транспортного средства.
Как видно из примеров, наказание всегда одно, а мер обеспечения может быть применено несколько.
Глава 7
Досмотр или осмотр
Как правило, автомобилистам не нравится, когда начинают досматривать их личные вещи. По этой причине часто возникают конфликты с сотрудниками ГИБДД. Уверяю вас: подавляющее большинство досмотров проходит с нарушением требований действующего законодательства, в первую очередь из-за незнания водителями своих прав. В результате может возникнуть ситуация, схожая с той, что показана в фильме «Бумер»: неизвестная трава, завернутая в газету «Сельская жизнь», оказалась в багажнике автомобиля.
Для начала попробуем разобраться с терминами:
Личный досмотр — обследование вещей, проводимое без нарушения их конструктивной целостности. Осуществляется в целях обнаружения орудий совершения либо предметов административного правонарушения.
Особенности:
? О досмотре составляется протокол или делается запись в протоколе об административном правонарушении (если он составляется).
? Обязательно присутствие понятых того же пола (в исключительных случаях, когда есть достаточные основания полагать, что у вас имеется оружие, досмотр могут провести без понятых).
? Досматривать может только должностное лицо того же пола.
? Не должна нарушаться конструктивная целостность досматриваемых вещей.
? В необходимых случаях применяется фотовидеосъемка. Досмотр транспортного средства — обследование транспортного средства, проводимое без нарушения его конструктивной целостности. Осуществляется в целях обнаружения орудий совершения либо предметов административного правонарушения.
Особенности:
? О досмотре транспортного средства составляется протокол или делается запись в протоколе об административном правонарушении (если он составляется).
? Обязательно присутствие понятых (пол понятых не важен).
? Досматривать транспортное средство должны в вашем присутствии и нарушить это правило возможно лишь в не терпящих отлагательства случаях.
? Конструктивная целостность автомобиля не должна быть нарушена, т. е. запрещено его ломать и разбирать.
? В необходимых случаях применяется фотовидеосъемка.
Осмотр транспортного средства — четкое определение этого понятия отсутствует. Особенности описаны исходя из опыта и практики.
По причине отсутствия описания этого действия в Административном кодексе каждый понимает суть этой процедуры по-разному. С 1 сентября 2009 года эта процедура более или менее четко описана в Приказе МВД № 185. Согласно этому приказу, осмотр — это визуальное обследование транспортного средства и перевозимого груза.
Суть осмотра заключается в том, что инспектор просто смотрит на вашу машину, на вас и на все, что видно невооруженным глазом.
Особенности:
? О проведении осмотра не составляется никаких протоколов.
? Понятые не нужны.
? Никто не запрещает инспектору осматривать машину в ваше отсутствие.
? Если инспектор обнаружит что-либо подозрительное, то проводится досмотр.
Вы, наверное, думаете, что автор книги сошел с ума, если описывает такие очевидные вещи, как человеческое зрение и способность что-либо видеть. Поверьте, я бы не стал об этом писать, если бы инспекторы ГИБДД не пытались подменять понятия. Самый простой пример — требование открыть багажник, что, на мой взгляд, является досмотром и влечет составление протокола и приглашение понятых. Но как только вы потребуете соблюдать законность, вам немедленно сообщат, что на самом деле тут происходит осмотр и никаких протоколов не требуется.
«В случаях отказа водителя или граждан, сопровождающих грузы, от проведения осмотра, в том числе опломбированного груза (за исключением таможенного и специального), а также при выявлении соответствующих оснований, производится досмотр транспортного средства».
Новый административный регламент для инспекторов ГИБДД предусматривает, что с 1 сентября 2009 года вы можете отказаться от проведения осмотра, и в этом случае инспектор может провести только досмотр. По сути, теперь водитель может сам решать, нужны ли ему понятые и протокол. Таким образом, если вы хотите присутствия понятых, протокол и соблюдение других требований законодательства, когда сотрудник ГИБДД попросил вас открыть багажник, то сообщите инспектору, что вы отказываетесь от осмотра и просите провести досмотр транспортного средства.
Несколько слов о моральной стороне данного вопроса. Нужно понимать, что если инспектор ГИБДД будет каждый раз писать протокол и приглашать понятых, когда захочет заглянуть в багажник автомобиля, то рано или поздно он перестанет заглядывать в чужие багажники, а это достаточно эффективный способ обнаружения оружия, наркотиков и др. Поэтому я рекомендую всегда выбирать золотую середину и не злоупотреблять своими правами. Если сотрудник ГИБДД вежлив, корректен и не вызывает подозрений, то не стоит отказывать ему в проведении осмотра — тем самым вы сэкономите свое и его время.
Вопросы и ответы
>
В протоколе им нужно будет четко указать причину досмотра (выбрать из списка), но если инспектор ничего незаконного у вас не найдет, то, по сути, получается, что причина досмотра надуманна. Никто не
