Руководитель локала № 286 этого профсоюза в Чикаго действительно был настоящим бандитом, его неоднократно арестовывали и судили. А. Инкисо был в тесных отношениях с боссом мафии Чикаго Тони Аккардо (Accardo). Президент Союза Д. Килпатрик, получив информацию о засилии А. Инкисо в локале № 286, принял необходимые меры и добился, чтобы его убрали с поста руководителя локала. Килпатрик оказал содействие федеральным властям в осуждении А. Инкисо, который получил десять лет тюрьмы. Уже после решения суда А. Инкисо сумел сохранить за собой 500 тыс. долл. из фондов профсоюза.
Д. Килпатрик возбудил против него дело, требуя возврата профсоюзу этих денег.
Комиссар полиции Детройта Джордж Эдварс так описывал это дело, когда оно поступило в суд: «Около 10 часов утра 28 апреля 1961 г. Джон Килпатрик находился возле входа в комнату суда на восьмом этаже административного здания Чикаго. К нему подошел Инкисо и прорычал: «Я убью тебя… Я не собираюсь сам это делать, но я сделаю так, чтобы это выполнили»^.
Спустя пять месяцев, 20 октября Килпатрик был найден мертвым в своей машине с простреленной головой. И опять следствие не дало никаких результатов. Подозрение пало на двух человек, они были арестованы и преданы суду. Один из них Ральф Поуп (Pope), правая рука Инкисо. Его обвинили в том, что он организовал убийство. Но свидетелей как всегда бывает при обвинении мафии, не нашли, и ни Поуп, ни Инкисо не были осуждены.
И на этот раз дело не было доведено до конца в судебном разбирательстве, но тем не менее расследование обстоятельств убийства Килпатрика рассматривалось как триумф правосудия.
Дело в том, что, начиная с 1934 г., в Чикаго не было ни одного случая, чтобы суд осудил мафиози.
Дело Килпатрика имело и дальнейшее продолжение. Когда оно стало известно новому министру юстиций Роберту Кеннеди, он дал приказ «выяснить, кто стоит за этим убийством и арестовать его»*. Пятьдесят агентов ФБР были направлены в Чикаго.
Это был первый случай, когда ФБР занялось расследованием преступления мафии в этом городе.
Усилия Роберта Кеннеди по борьбе с мафией дали свои результаты. Как заявил в 1963 г. руководитель федеральной комиссии по борьбе с наркотиками Гарри Анслингер (Anslinger), «решимость обуздать организованную преступность получила повсеместные отклики в США. Гангстеры были обеспокоены за свою жизнь».
Комиссии, расследовавшие деятельность мафии в различных сферах жизни общества, создавались одна за другой. С одной стороны, это свидетельствовало о стремлении государственных органов что-то сделать, чтобы остановить триумфальное шествие организованной преступности, с другой — доказывало бессилие этих органов в борьбе с мафией. Действительно, комиссии вскрывали вопиющие факты преступных действий гангстеров, принимались грозные решения, а мафия продолжала свою преступную деятельность. Исключение составляло, конечно, пребывание на посту министра юстиции Роберта Кеннеди, который много сделал для борьбы с этим преступным феноменом.
В начале 1957 г. был создан комитет сената по расследованию деятельности мафии. Возглавил его работу сенатор от Арканзаса Джон Л. Макклеллан. Если комитет Кефовера основное внимание сосредоточил на расследовании преступлений, связанных с гемблингом, то в центре внимания нового комитета были проблемы, связанные с рэкетом в профсоюзах.
Комитет Макклеллана занялся расследованием деятельности президента Объединенного профсоюза рабочих автомобильной промышленности Дейва Бэка (Dave Beck), который с помощью комитета попал в тюрьму по обвинению в уклонении от уплаты налогов. Его преемник на этом посту Джеймс Хоффа вызвал особый интерес комитета, но до 1967 г., несмотря на ряд собранных против него обличительных фактов, он оставался на свободе.
Спустя год после начала своей работы комитет Макклеллана констатировал, что 10 млн. долл. из фондов профсоюза были расхищены профсоюзными лидерами за 15 лет. Мафия проникла в семь профсоюзов, общее число членов которых составляло 2 млн. человек и господствовала в 50 компаниях различных отраслей промышленности. Комитет выяснил, что мафия широко использовала пикетирование предприятий как средство давления на их владельцев, а предприниматели, в свою очередь, «использовали шпионов и консультантов, чтобы парализовать деятельность законных профсоюзов».
Комитет Макклеллана уделил особое внимание расследованию положения в локалах № 27 и 813 Объединенного профсоюза водителей грузовых машин штата Нью-Йорк, где было полное засилие мафии. В центре внимания комиссии было положение в Енкерсе (Yonkers), штат Нью-Йорк, и в округе Нассау (Nassau), Лонг Айленд. В Енкерсе внимание сфокусировалось на «Вестчестер Картинг энд К°» (Westchester Carting). С 1949 г. руководителем компании был Ник Раттени (Nick Ratteni). Еще в 1926 г. он был арестован и много лет провел в знаменитой тюрьме Синг-Синг. Среди его сообщников были Фрэнк Костелло, Антони Карфано-«Маленький Оджи» (Anthony Carfano-Augie), Джон Диогарди (Dioguardi), Джон Биелло (Biello) и другие гангстеры.
Комитет Макклеллана расследовал в Нью-Джерси деятельность локала № 945 того же профсоюза. Локал занимался организацией рабочих-мусорщиков и имел связи с мафией с момента своего создания. В период работы комитета руководил локалом Джон Серрателли (Serratelly). Опрошенные свидетели показали, что он принуждал членов профсоюза каждый год в складчину покупать ему новый кадиллак. В 1939–1940 гг. он начал организацию рабочих-мусорщиков и угрозами заставлял хозяев компаний, где они работали, выполнять его требования.
Однажды, навестив хозяина предприятия, он бросил свинцовую трубу на его стол и заявил, что это его «верительная грамота».
Свидетели показали, что Серрателли терроризировал предпринимателей всей округи. А те, кто поддерживал с ним дружеские отношения, могли позвонить ему, и после этого все их проблемы решались автоматически. Он заставлял тех, кто подписывал контракты, покупать товары только у его друзей. Серрателли широко практиковал еще одно средство наживы. Предприниматели, находившиеся с ним в дружеских отношениях, получали разрешение при заключении договора с рабочими устанавливать для них заработную плату ниже общепринятой. Других предпринимателей под угрозой расправы принуждали подписывать договор с рабочими, в котором предусматривалась выплата рабочим зарплаты выше обычной. Разница попадала в руки Серрателли и его сообщников. С теми предпринимателями, которые отказывались подписывать контракт на условиях, предложенных профсоюзным мафиози, расправлялись самым различным образом. Одному из таких несговорчивых бизнесменов «позвонил неизвестный человек и сказал, что надо подписать контракт, иначе может что-то случиться с двумя его сыновьями. Нет необходимости говорить, что он подписал контракт».
Хотя делом Д. Саррателли занимался сам комитет Макклеллана, вскрывший беззаконные действия с его стороны, ему было только предъявлено обвинение, но осужден он не был. Вскоре Д. Саррателли исчез. Комитет Макклеллана считал, что вероятней всего он был убит мафией, так как «игнорировал предупреждения главарей организованной преступности, которая потребовала от него прекратить любые контакты с властями». Аналогичная судьба постигла профсоюзного гангстера из Нью-Йорка Винсенте Сквиланте (Vincent Squillante).
Таковы были результаты работы комитета Макклеллана. Показательно, что структура деятельности соответствующих комитетов осталась неизменной, по-прежнему сохранилось и засилие мафии в этой сфере бизнеса. Более того, «после исчезновения Джона Серрателли влияние рэкетиров в профсоюзе продолжало расти».
Президент профсоюза Джимми Хоффа после исчезновения Д. Серрателли и В. Сквиланте назначил на их посты в соответствующих локалах лиц, напрямую связанных с кланом Дженовезе. И естественно, что они проводили в этих локалах ту же террористическую политику. Судьба вновь назначенных гангстеров от профсоюзов показательна. Оба они сами стали жертвами террора мафии. Пока Сквиланте отбывал срок своего заключения, его жена была отравлена. В апреле 1976 г. после освобождения Сквиланте был убит в типично гангстерском стиле в Бриджвуотере (Bridgewater), Нью-Джерси.
И вновь к руководству этими локалами пришли гангстеры.
Санитарное управление в данном районе штата Нью-Джерси возглавил Эрнст Палмери (Palmeri). После исчезновения Джона Лардиера (Lardiere), возглавлявшего локал № 445 в Нью-Джерси, его место занял Э. Палмери. Он сам, его отец и брат были влиятельными мафиози. Возглавив в 1969 г. локал № 945, Палмери стал быстро набирать силу и в профсоюзе, и в мафии.