оккупировали Панаму, генерала Норьегу на военно-транспортном самолете доставили в город Майами, штат Флорида, чтобы судить его за связи с наркомафией. Норьега и его адвокат отказались признать юрисдикцию американского суда.
Пресса США и другие источники опубликовали многочисленные свидетельства того, что в течение длительного времени Норьега был платным агентом ЦРУ, в частности в те годы, когда Дж. Буш являлся руководителем ЦРУ. Было известно, что Норьега связан с наркомафией. И тем не менее американские спецслужбы не отказывались от сотрудничества с ним. Норьега стал не угоден США, когда у генерала возобладали националистические чувства и он проявил независимость в ряде важных вопросов.
В частности, Норьега выступил за дипломатическое, а не военное решение проблем в Никарагуа.
Со строптивым генералом несколько раз встречался и пытался воздействовать на него в нужном США направлении Дж. Буш, когда он был директором ЦРУ, а позднее вице-президентом США. Столь повышенное внимание к его персоне объяснялось тем, что генерал был хорошо информирован в вопросах, затрагивавших не только престиж лично Дж. Буша, но и США.
Многие влиятельные деятели в Соединенных Штатах не без оснований заявляли, что следует воздержаться от суда над генералом, который может разгласить на процессе очень нежелательные для США данные. Не последнюю роль в определении такой позиции играет и тот факт, что судить его мог только суд Панамы.
Процесс над генералом катастрофически затягивался. И для этого, как мы видим, были серьезные причины. Не может не насторожить и то, что на июнь 1991 г. было, наконец, назначено судебное разбирательство дела Норьеги, а в марте погиб в автокатастрофе главный свидетель по этому делу, в прошлом крупный босс колумбийской наркомафии Рамон Наварро, начавший сотрудничать с американским управлением по борьбе с наркотиками.
Игнорируя мнение многих авторитетных юристов, США провели все же суд над генералом. Разумеется, в ходе процесса всемерно избегались такие «деликатные» аспекты дела, как грубое нарушение Соединенными Штатами суверенитета Панамы.
Все дело было подано как борьба с наркомафией.
Интервенция в Панаме, как писал наш отечественный автор, показательная акция «государственных деятелей, которые, поудобнее опираясь одним сапогом о Гренаду, а другим — о Панаму, с профессорской назидательностью вещают нам о тех же общечеловеческих ценностях, о нарушениях прав человека и прочее…».
Готовность США пойти на прямое вмешательство во внутренние дела других стран ярко проявляется на примере Колумбии. Наркомафия захватила здесь столь прочные позиции, что стала угрожать самому существованию государственных структур страны. В этих условиях президент Колумбии В. Барко обратился с просьбой к правительствам всех государств оказать помощь в борьбе с контрабандистами, а также принять самые решительные меры для сокращения потребления наркотиков.
На этот призыв немедленно откликнулось правительство США. Пентагон заявил в конце августа 1989 г., что предоставит Колумбии и другим латиноамериканским странам оборудование, обеспечит подготовку персонала и передачу разведывательных данных для нанесения эффективных ударов по наркомафии. Были определены основные цели — тайные аэродромы и самолеты торговцев наркотиками.
В 1989 г. на операции против «кокаиновых королей» США потратили 430 млн. долл., в 1990 г. — более 1 млрд.
В сентябре 1989 г. президент Буш объявил войну латиноамериканским торговцам кокаином. Были резко увеличены ассигнования на эти цели. Президент назначил специальное должностное лицо, отвечающее за эту борьбу, с правами и полномочиями министра. В апреле 1990 г. в Лондоне на совещании министров, 209 занимающихся борьбой с наркомафией, было достигнуто соглашение об усилении борьбы с наркобизнесом.
На 1991–1992 гг. было запланировано, что общая помощь Вашингтона Латинской Америке возрастет на 15 % и достигнет 1,4 млрд. долл., в то время как ассигнования, выделяемые на борьбу с наркотиками в виде помощи, увеличатся на 45 % и составят 250 млн. долл.
В опубликованном в сентябре 1989 г. президентом Бушем плане борьбы с распространением наркотиков имелся секретный раздел, предусматривавший «расширение роли» вооруженных сил США в борьбе против наркомафии в других странах. Высокопоставленный представитель администрации США заявил журналистам, что в Перу, Боливию и Колумбию могут быть направлены несколько сот американских инструкторов и советников.
В феврале 1990 г. помощник президента США по национальной безопасности Б. Скоукрофт сообщил о планах создания военно-морской группы особого назначения у берегов Колумбии и сети радиолокационных станций с целью перехвата самолетов и судов, занимающихся контрабандой наркотиков.
История американо-колумбийских отношений в связи с совместной деятельностью правительств двух стран в борьбе с наркомафией очень поучительна.
Уступая давлению Соединенных Штатов, правительство Колумбии дало согласие на передачу в США главарей колумбийской наркомафии, поставлявших наркотики в Соединенные Штаты. Ряд лидеров наркомафии Колумбии был выдан властям США. Это вызвало настоящую гражданскую войну в стране.
В августе 1989 г. главари колумбийской наркомафии дали бой правительству. Они убили ведущего кандидата на президентский пост, многих судей, начальника полиции. Массовые убийства происходили главным образом в крупных городах страны.
Таков был их ответ на карательные акции властей, арестовавших примерно 10 тыс. человек по подозрению в причастности к наркокартелям. События в Колумбии получили мощный резонанс в США. Даже отправившийся в свое семейное поместье в штате Мэн президент Буш прервал отдых и выступил на пресс-конференции. В США зазвучали требования осуществить вооруженную интервенцию в Колумбию для «оптовой ликвидации» местного наркобизнеса. Однако здравый смысл взял верх, и Соединенные Штаты ограничились предоставлением правительству Колумбии чрезвычайной помощи в размере 65 млн. долл. Эта помощь включала поставки 20 боевых вертолетов, самолетов, а также различного снаряжения для повышения боеспособности колумбийской армии и полиции в борьбе с наркомафией. В то же время представитель Белого дома отметил, что отправка американских войск в Колумбию не предусматривается — власти этой страны не обращались к Вашингтону с подобной просьбой».
Удар, нанесенный по мафии в августе 1989 г. бывшим президентом Колумбии Вирхилио Барко, возымел свое действие. В течение одного месяца, по подсчетам американских экспертов, производство кокаина в Колумбии сократилось на 75 %. Однако постепенно производство и торговля наркотиками вновь усилились. «Медельинский картель», крупнейшая подпольная организация наркобизнеса Колумбии, поставляющая 60 % кокаина в США, сумела взять реванш за поражение, понесенное в августе 1989 г.
В августе 1990 г. был избран новый президент Колумбии Сесар Гавириа. Он начал применять тактику «кнута и пряника».
Ее суть — сокращение вооруженных операций против наркомафии и одновременно предоставление великодушных гарантий и стимулов для представителей наркобизнеса с целью добиться их добровольной сдачи властям. Деятелям наркомафии стало достаточным признаться в совершении одного единственного преступления, даже если они подозреваются во многих других, и они сразу же получали право занять номера — камеры в «пятизвездных» тюрьмах-гостиницах. Им дается гарантия, что они не будут выданы американским властям.
Решение президента Гавириа стабилизировало обстановку в Колумбии, но вызвало резко негативную реакцию в США.
Эксперты считают, что производство кокаина в Колумбии летом 1991 г. превысило уровень августа 1989 г. По данным американских представителей, в 1991 г. оно достигло 500 т. «Пока что мир, судя по всему, борется с симптомами этой язвы, но не с основными причинами наркомании».
Стабилизация обстановки в Колумбии была и не прочной и не продолжительной. В 1992–1993 гг. Пабло Эскобаро руководитель мощного «Медельинского картеля» объявил настоящую войну правительству Колумбии, в ходе которой погибли сотни полицейских. В начале 1993 г. власти Колумбии увеличили сумму вознаграждения за информацию, которая приведет к его поимке, до 7 млн. долл. Еще 2,5 млн. долл. предложило Национальное агентство США по борьбе с наркотиками. Это была самая высокая сумма