Были и есть, конечно, и конкретные причины сращивания преступного мира и политиков в США уже на раннем этапе истории этой страны. Многие американские исследователи считают, что это проблема больших городов США. Доля истины в таких оценках, безусловно, есть.
Но все же первопричина в политической истории США, в традициях политической жизни страны. Ф. Энгельс обращал внимание на эту проблему еще в 1891 г., достаточно жестко подчеркивая, что в США «каждая из двух больших партий, сменяющих одна другую у власти… управляется людьми, которые превращают политику в выгодное дело… мы видим там две большие банды политических спекулянтов, которые попеременно забирают в свои руки государственную власть и эксплуатируют ее при помощи самых грязных средств и для самых грязных целей».
Переход капитализма в монополистическую стадию своего развития характеризовался, как известно, политической реакцией по всем линиям. Это особенно было показательно для США.
Таким образом, причины унии политики и преступности объясняются не субъективными (деятельностью мафии), а объективными факторами. Мафия умело паразитировала на проблемах политической жизни страны, созданных всеми историческими, национальными, социальными и прочими особенностями ее развития.
Политическая коррупция особенно усилилась после окончания гражданской войны 1861–1865 гг. В результате военного и политического разгрома рабовладельцев в ходе этой войны вся полнота власти в государстве перешла в руки буржуазии. Капитаны индустрии твердо уверовали, что для них наступил звездный час, что им все, либо многое, дозволено, отменены все правовые и моральные нормы, ограничивающие их деловую, политическую и всякую иную активность. Новые правители США искренне верили, что для них настало время объявить: государство — это мы. Началась дикая вакханалия биржевых афер, спекуляций, политической коррупции.
На всю страну прославился своей аферой нью-йоркский миллионер Джей Гулд. Он решил скупить все золото в Нью-Йорке, чтобы резко взвинтить на него цену, разорить своих конкурентов и нажить новые огромные капиталы. Остросюжетная операция разворачивалась по законам детективных романов. Используя свои связи в аппарате президента Улисса Гранта, Гулд отправил его отдыхать в отдаленный уголок штата Пенсильвания, чтобы в отсутствие главы государства провернуть свою финансовую аферу. 24 сентября 1869 г. Гулд начал скупать золото. Паника охватила весь деловой мир Нью-Йорка.
Довести операцию до конца Гулду помешало только неожиданное возвращение в Белый дом президента Гранта. На рынок немедленно было выброшено золото на 4 млн. долл. Эта долларовая инъекция стабилизировала финансовое положение и сорвала осуществление плана Гулда. И тем не менее «Черная пятница» 24 сентября 1869 г. привела к разорению многих финансовых и торговых предприятий. Был назначен специальный комитет конгресса для расследования аферы Джея Гулда. Однако никто из участников этой грандиозной спекуляции не был наказан».
Еще больший негативный резонанс вызвала деятельность «ринга Твида», группы авантюристов под руководством У. Твида, захватившей политическую власть в Нью-Йорке. Твид открыто покупал политических деятелей, не скупясь на расходы. Например, каждый купленный сенатор получал от 10 до 40 тыс. долл., огромные в то время деньги. Твид действовал с размахом. Он покупал и демократов, и республиканцев, и беспартийных. Путем фиктивных финансовых и торговых операций «ринг Твида» награбил от 45 до 200 млн. долл. В 1871 г. Твид был схвачен с поличным и привлечен к суду. Проходимцу явно не повезло. Шла кампания по выборам президента, и в этих условиях замять дело не удалось. Глава аферы сел за решетку на 12 лет, но многие его помощники бежали за границу с награбленными деньгами.
Массовый характер имели спекуляции, связанные с железнодорожным строительством. Символом взяточничества и политической коррупции стало дело компании «Кредит Мобилиер». Эта компания, строившая Тихоокеанскую железную дорогу, осуществляла прямой подкуп конгрессменов, которые за взятки обеспечивали для компании выгодные контракты. В ходе президентской кампании 1872 г. были преданы гласности факты, свидетельствовавшие о том, что в коррупции были замешаны председатель сената, председатель палаты представителей и другие конгрессмены. В ход были пущены все силы и, боясь дальнейших разоблачений, власть имущие круги замяли это скандальное дело.
Приведенные факты свидетельствуют о том, что у мафии были достойные предшественники. Мафия как болезнетворный микроб постоянно находится в поисках самого ослабленного, самого больного места в организме, чтобы внедриться там, стремительно размножиться и заразить своим тлетворным влиянием всю окружающую среду.
Аль Капоне был одним из первых боссов мафии, который уделял первостепенное внимание завоеванию политических позиций. Как только он перебрался из Нью-Йорка в Чикаго, Аль Капоне начал методически захватывать один район города за другим. Схема соответствующих операций была хорошо отрепетирована: использование избирательной машины для того, чтобы везде расставить своих людей — мэр, судья, прокурор, начальник полиции.
Кровавая страница истории политической деятельности мафии — муниципальные выборы 1924 г. в Чикаго. Аль Капоне к этому времени был уже достаточно силен, чтобы дать бой своим противникам в масштабах всего города. А такая необходимость была более чем очевидна: демократическая партия пришла на выборы под лозунгом борьбы с «сухим законом». Ее кандидаты на пост мэра и другие выборные должности с полным основанием утверждали, что введенный республиканцами «сухой закон» привел к колоссальному росту преступности. Это было прямым покушением на главный источник доходов мафии.
Аль Капоне вывел на улицы Чикаго многие сотни своих отпетых головорезов. В ноябрьскую промозглую погоду по улицам города на бешеной скорости мчались машины с вооруженными людьми «Короля Чикаго». Из автоматического оружия они обстреливали избирательные участки, где ожидалась активность противников Аль Капоне. Такого открытого пренебрежения законом не было еще ни на одних выборах в истории страны XX века. А полиция безмолвствовала. Судебные крючкотворы заявляли, что никто из нарушителей порядка не был задержан, а избиратели боятся выступить свидетелями. Придумывались и другие отговорки, чтобы не заниматься разбирательством этого дела. Впрочем, без каких-либо расследований было очевидно, что налицо открытый заговор преступного мира, политических властей и полиции.
Сторонники Аль Капоне не только одержали полную победу на выборах, но и недвусмысленно дали понять всем в Чикаго, кто является настоящим хозяином города.
Помимо насилия на выборах 1924 г. в Чикаго и в других избирательных кампаниях головорезы Аль Капоне исключительно широко использовали мошенничество на избирательных участках. Под страхом смерти члены избирательных комиссий не смели поднять голос протеста против открытой фальсификации результатов выборов.
Аль Капоне и другие боссы мафии имели мощный арсенал средств воздействия на ход избирательных кампаний. Они не ограничивались большими денежными взносами в фонд конкурирующих партий (как правило, взносы делались в фонды обеих основных партий, чтобы вести беспроигрышную игру).
Исключительно широко и эффективно главари «Коза ностры» использовали террор против избирателей, которые намеревались голосовать за неугодных мафии кандидатов.
Например, в 30-х гг. Аль Капоне установил связи с политической машиной в Сисеро (Cicero), штат Иллинойс, где он обеспечил голоса для избрания мэра, клерка города, сборщика налогов и прокурора. Аль Капоне решил эту проблему, запугав и терроризировав избирателей, которые выступали против его кандидатов. Всех их принудили остаться дома во время выборов. Те избиратели, которые поддерживали кандидатов Аль Капоне, получили возможность прийти на избирательные участки и проголосовать.
Мафия использовала политику кнута и пряника. Для того чтобы получить голоса избирателей, их всячески стимулировали голосовать за нужного кандидата. Аль Капоне и другие главари мафии широко практиковали посылку подарков влиятельным избирателям на Рождество и День благодарения. Нередко избирателю обещали работу. Это было очень сильное средство воздействия в условиях кризиса и безработицы. На судебные власти оказывалось давление с тем, чтобы они принимали соответствующие решения по делам избирателей, обещающих проголосовать за кандидатов мафии. Короче, в ход пускались все многочисленные средства если не прямого, то косвенного подкупа или давления на избирателя».
Машина воздействия на избирателей была доведена до совершенства, и она очень редко давала сбой.
