камень настоящий темно-зеленый шпинатового цвета очень редок. Полупрозрачных камней кремнистой породы довольно, но самых чистых и крупных кусков очень мало. Большие изделия из чистого халцедона, изредка ныне встречающиеся, принадлежат к XI и XII веку.
93. Значительны ли рыбные ловли? Кому принадлежат? На каких началах производят рыбную ловлю? Чем ограничивается и чем ограждается право рыбной ловли?
В Китае рыбные ловли единожды обложены оброком, и оброк сей, утвержденный законом, не изменяется. Хотя рыболовные места [115] и разделены на статьи, но в Уложении Палаты финансов и это разделение не означено, а показан только ежегодный в каждой губернии сбор с рыбных ловлей серебром, как то:
в Цзян-су — 1 775
в Ань-хой — 6 925
в Цзян-си — около 30
в Фу-цзянь — оброк не определен
в Ху-бэй — 969
в Ху-нань — 2 194
в Сы-чуань — 86
в Гуан-дун — 212
в Юнь-нань — 1 783
в Гуй-чжеу — 20
Всего: 13 994
94. Много ли бедных в государстве? Есть ли им какое-нибудь призрение? На какой счет они призрены?
Бедных много, и для призрения их находятся богадельни; но они, вообще любя свободу и семейную жизнь, стараются прокармливаться своими трудами. В Пекине никогда не видно нищих, просящих милостыню; но есть особенный класс нищих, которые и осенью и зимою ходят нагие и ночуют наиболее под открытым небом. Этот класс состоит из развратнейших людей, отверженных обществом. Им дозволено жить в предместьях Пекина, а во внутренний город они никогда не впускаются, почему они наиболее видны во внешнем городе, который собственно составляет южное предместье Пекина, обведенное стеною. Что касается до бедных и бесприютных, в каждой из пяти частей, на которые Пекин разделен по управлению полицейскому, находится странноприимный дом, в котором бедным и бесприютным дают одеяние, пищу и лекарства (Подобные заведения находятся во всех губернских городах). В западной половине Пекина еще находится богадельня, а в восточной — воспитательный дом. Для снабжения бедных пищею в продолжение зимних четырех месяцев в каждом квартале находится сборное место, где ежедневно бедным раздают кашу.
95. Заметно ли различие благосостояния в народе по различию сословий, то есть в большей ли степени довольства живут ремесленники [116] перед земледельцами или обратно? Равно ли благосостояние купца, солдата, селянина?
Различие благосостояния в народе по различию сословий очень заметно. Гражданские чиновники и купцы вообще живут в довольстве. Солдаты и ремесленники всегда имеют насущное пропитание. Благосостояние земледельцев виднее, но подвержено многим переменам от непредвидимых обстоятельств. Сильная засуха, большое наводнение от дождей и саранча нередко их лишают пропитания на целый год.
Отделение III
Судоустройство
96. Из какого числа и какого сословия людей состоят присутственные места, коим поручена судебная власть:
а) по делам уголовным;
б) по делам гражданским;
в) по делам административным, то есть относительно взимания податей, отправления разного рода повинностей и проч.?
Из какого числа людей состоят присутственные места, коим поручена судебная власть по делам уголовным, гражданским и административным, это можно видеть в первом отделении под числом 23. Судебная власть поручается только гражданским чиновникам; а кто имеет право поступать и каким образом поступают в гражданскую службу, подробно изложено ниже в сем же отделении под числом 99.
97. Идут ли дела на апелляцию? Если идут, то сколько находится судебных инстанций, и каким образом составлены разных степеней суды, и чем они отличаются один от другого?
Начальное решение и исследование всяких дел предоставлено уездному правителю, который имеет непосредственное сообщение с народом. Уездное правление есть суд первой степени. Недовольный решением сего суда может обратиться в областное правление, которому тот уезд подчинен. Областное правление есть суд второй степени. Недовольному решением областного правления дозволяется обратиться в казенную палату или уголовный суд, смотря по делу. Казенная палата и уголовный суд суть суды третьей степени. Но если истец и здесь не получит должного удовлетворения, то дозволяется ему перенести дело в столицу в Палату Финансов или в Палату Уголовную, смотря по существу дела. Палата, вытребовав от начальника губернии отзыв по делу, сличает с ним прописанное в доносе; и если откроется несходство, то обращает дело к начальнику губернии для пересмотра. Истец оправдывается или сугубо наказывается за неправильный иск. Сверх сего, канцелярии пехотного корпуса в Пекине предоставлено право принимать жалобы на несправедливость начальства по важным делам и представлять [118] государю; а прошения по маловажным делам она препровождает для рассмотрения в губернии и через месяц или через два доносит государю. Принятие апелляционных жалоб еще предоставлено Докладному Комитету (см. выше, § 23). Состав губернских судебных мест однообразен. В уездном правлении — уездный правитель, помощник его и письмоводитель; в областном правлении — областной правитель, два помощника его и делоправитель; в казенной палате — председатель, при нем делоправитель, письмоводитель и казначей; в уголовном суде — председатель, при нем делоправитель и тюремный надзиратель. Председатели оба хотя считаются товарищами губернатора, но обязаны все решенные ими важные дела представлять ему для окончательного утверждения; а губернатор без совещания с товарищами и местным прокурором ни одного дела утвердить не может. Казенная палата и уголовный суд занимаются делами, поступающими к ним из областных и окружных правлений; областные правления занимаются делами, поступающими к ним из уездных правлений, уездные правители имеют непосредственное сообщение с народом и приводят в исполнение предписания высшего начальства по всем шести ветвям государственного управления. Губернатор есть блюститель порядка в губернии; но о делах, превышающих власть его, представляет государю и в палаты. Начиная с канцелярии губернатора, канцелярские служители во всех присутственных местах наиболее суть писцы, еще не имеющие ни чинов, ни жалованья, а выдается им содержание из разных акцизных сборов, которое они пополняют писарскими доходами, существующими и у нас под неправильным названием взяток. Число штатных писцов весьма ограничено законами; недостаток сей пополняется заштатными.
98. Существует ли в империи верховное судилище, которому поручено сохранять чистоту и единообразие законодательства, которое, не разбирая сущности решенного гражданским судом дела, рассматривает только, соблюдена ли при судопроизводстве должная форма и не нарушены ли принятые правила; не вышли ли судьи из пределов своей власти, не присвоили ли они себе прав, им не принадлежащих? Если нет такового рода судебного места, то на кого возложены все сии обязанности?
Все, что сею статьею требуется от особенного законоблюстительного судилища, в Китае наблюдать поручено каждому присутственному месту в отношении к подчиненным ему судебным местам. Прокурорский Приказ наблюдает в присутственных местах в столице за [119] точным во всех частях исполнением законного порядка и неупустительным решением дел в узаконенные сроки. Б губерниях эта часть поручена прокурорам.