Введение

Образование в области оценки различных видов имущества в настоящее время направлено, в основном, на повышение квалификации кадров практикующих оценщиков и почти не затрагивает другие формы образовательной деятельности. В то же время опыт развития всех сфер человеческой деятельности показывает, что, в конечном счете, если есть перспектива построения долговременной и жизнеспособной деятельности в определенной сфере, то целесообразно решать задачи создания целостной системы образования в данной области с различными формами обучения, направленными на подготовку специалистов-профессионалов, способных решать проблемы оценки на практике, преподавателей, ведущих обучение для школ, вузов и послевузовского образования в области оценки, ученых, исследующих проблемы оценки, предпринимателей в области экспертного оценочного бизнеса и т.д.

Образование в области современной оценки («оценочное образование») должно способствовать достижению общей цели образования путем формирования компетентной и ответственной личности, способной к независимой экспертной работе по оценке стоимости имущества в современных сложных и крупномасштабных имущественных комплексах общественного производства и имеющей свой комплекс идей и целей, знаний, умений и навыков, обеспечивающих ее роль и достойное развитие в обществе.

Оценочное образование в настоящее время бурно развивается, во многих его разделах имеются прекрасные программы и курсы занятий, компьютерные программы и др. материалы. Но большинство материалов труднодоступно многим, кроме авторов и их непосредственных слушателей, так как они разрознены, слабо связаны между собой, находятся в разных местах, построены на разной методической основе и т.д. Кроме этого, заимствование материалов часто проводится с нарушениями авторских прав и смежных прав. Эти и многие другие недостатки оценочного образования можно избежать при системном подходе к формированию и развитию оценочного образования (т.е., если оценочное образование «привести в систему», «построить, как систему»); тогда каждое самостоятельное направление оценочного образования рассматривалось бы, как проект, а сама программа оценочного образования – как некоторый «макропроект», т.е. комплекс проектов, имеющих свои приоритеты и систему обеспечения жизнедеятельности.

Проблема дальнейшего эффективного развития оценочного образования заключается в необходимости построения системы образования в области современной оценки.

Для разрешения проблемы в подобной постановке автором использован метод системной технологии (главы 1–4). На этой основе предлагается системное построение комплексов программ образования в области современной оценки, адекватно отражающего взаимодействие сложных и крупномасштабных имущественных комплексов общественного производства.

1. Проблема образования в области современной оценки решается созданием и реализацией системы проектов, состоящей из специальных, ключевых проектов и системы управления проектами.

2. Каждая группа (комплекс) специальных проектов должна быть ориентирована на определенную социальную группу потребителей услуг в области оценочного образования. Каждый специальный проект оценочного образования должен охватывать весь комплекс тем и вопросов оценочного образования. Специальная ориентация проекта определяет структуру программ обучения и удельный вес каждой темы, возможности объединения различных тем, а также методические, технологические и др. особенности обучения для данной группы потребителей услуг в целом или с учетом индивидуальных особенностей «подгрупп» потребителей.

3. Ключевые проекты дают «ключ» к построению комплекса специальных проектов оценочного образования в содержательном и структурном отношении в виде разработанных курсов, тем, вопросов, тестов, заданий и т.д.

4. Система управления решает задачи обеспечения специальных проектов оценочного образования различными видами ресурсов.

В качестве ключевых проектов здесь рассматриваются:

1. Проекты жизненного цикла оценочного образования. Эти проекты соответствуют сложившейся на протяжении столетий структуре жизненного цикла образования: дошкольное, школьное, внешкольное, среднее и высшее специальное, послевузовское, повышение квалификации, стажировка, магистратура, аспирантура, докторантура и др. В результате их согласованной разработки и реализации создается основа для всех других проектов в виде системы непрерывного оценочного образования, содержащей современную информацию по всем его разделам. При составлении этого комплекса проектов необходимо особое внимание уделять вопросам тематической полноты, а также вопросам содержательной и методической преемственности проектов на всех этапах оценочного образования.

2. Проекты оценочного образования профессиональной элиты. В результате их реализации усилится влияние современных идей в сфере оценки и качество экономической деятельности в сферах общественного производства.

3. Проекты оценочного просвещения групп населения. В результате их реализации каждый человек получит оценочную грамотность – объемное представление об оценке и ее механизмах (в т.ч. и узкий специалист по оценке), понимание оценки, как активного механизма влияния на принятие и реализацию экономических и управленческих решений, знания о месте и роли оценки для его повседневной и будущей жизни, для его бизнеса, умение выступать в роли заказчика по оценке имущества.

4. Проекты стандартизации оценочного образования. В результате их реализации произойдет становление и развитие системы стандартов образования в области современной оценки, установятся и могут быть узаконены Правительственными решениями требования к квалификационным характеристикам должностей оценщиков, независимо от форм собственности организаций, в которых они работают.