Как известно, контракт, подписанный 20 января 2004 г. являвшимся то время министром обороны России Сергеем Ивановым и его тогдашним индийским коллегой Джорджем Фернандесом, предусматривает проведение ремонта и переоборудования выведенного из боевого состава ВМФ России тяжелого авианесущего крейсера «Адмирал Флота Советского Союза Горшков», осуществление всех необходимых испытаний и подготовки экипажа корабля и индийских технических специалистов. Контракт – комплексный, в его рамках было подписано более двух десятков субконтрактов на поставку нового вооружения, радиотехнического и иного оборудования, организацию системы учебной и боевой подготовки, а также создания в Индии тренажерной базы. Одним из важнейших среди них является контракт с РСК «МиГ» на разработку и поставку 16 истребителей МиГ-29К/КУБ (с опционом еще на 30 машин – с поставкой до 2015 г.).
Все работы по переоборудованию корабля планировалось выполнить в течение 52 месяцев с момента вступления контракта в силу (9 апреля 2004 г.), т.е. уже в августе 2008 г. авианосец должен был войти в боевой состав ВМС Индии (об этом, например, говорилось в пресс-релизе Минобороны Индии, выпущенном 21 июля 2004 г.). Поставку заказчику первой партии из 16 истребителей МиГ-29К/ КУБ предполагалось осуществить в период 2007-2009 гг.
Впервые идея поставки переоборудованного в авианосец ТАВКР «Адмирал Горшков» была предложена российской стороной ВМС Индии еще в 1994 г., но только в декабре 1998 г. во время визита в Индию тогдашнего премьер-министра России Евгения Примакова был подписан российско-индийский Меморандум о взаимопонимании, по которому Дели в принципе согласился приобрести ТАВКР и оплатить его ремонт и переоборудование, проект которого был разработан санкт-петербургским Невским проектно-конструкторским бюро (НПКБ) и должен был реализовываться северодвинским ФГУП «Северное машиностроительное предприятие» («Севмашпредприятие»). При этом проектно-конструкторское бюро «Севмашпредприятия» было назначено разработчиком документации и испол, нителем технического сопровождения I строительства. Двумя годами позже, в I октябре 2000 г., в рамках визита в Индию Президента России Владимира Путина было подписано межправительственное соглашение, которым подтверждались ранее достигнутые договоренности по кораблю. Предполагалось, что финальный контракт должен быть подписан в октябре-ноябре 2001 г., но стороны вновь не сошлись в цене, поэтому в ходе визита в Дели вице-премьера правительства РФ Ильи Клебанова в феврале 2002 г. вопрос обсуждался в очередной раз, но цену и тогда не определили. На это понадобилось еще два года.
В конечном итоге стоимость подписанного контракта составила 1,67 млрд долл., из которых на долю собственно корабля пришлось около 750 млн долл. (по данным заместителя гендиректора ОАО «ПО «Севмаш» Сергея Новоселова, стоимость работ по переоборудованию корабля в контракте 2004 г. была определена в размере 617 млн долл., а остальное, видимо, приходилось на другие статьи расходов). При этом сам корабль передавался Индии бесплатно, а деньги брались только за его ремонт и переоборудование, а также дооборудование объектов берегового базирования и судоремонтной базы в различных городах Индии, разработку ремонтной документации, обучение экипажа и технических специалистов-ремонтников, проведение гарантийного и послегарантийного обслуживания и поставки ЗИП в течение 20 лет эксплуатации авианосца. Стоимость контракта на разработку и поставку 16 самолетов МиГ- 29К/КУБ составила 740 млн долл. – эта цифра указывается, например, в пресс-релизе Минобороны Индии от 22 декабря 2004 г.
Уже 9 марта 2004 г. в Северодвинске, где «Горшков» находился на хранении в ожидании ремонта и модернизации с июля 1999 г., прошла официальная церемония передачи корабля индийским Военно-морским силам. Практически сразу с момента подписания контракта начались работы в цехах ПО «Севмаш»: созданы новые участки для ремонта оборудования корабля, изготовлена оснастка, подготовлены складские помещения и разработана необходимая документация. Это позволило незамедлительно приступить к первому этапу выполнения контракта, а «Севмаш» заключил договоры с проектными организациями – НПКБ, 51-м НИИ ВМФ, Санкт-Петербургским технологическим институтом и др.
Основные мероприятия, которые предполагалось осуществить в процессе превращения ТАВКР проекта 1143.4 «Адмирал Горшков» в авианосец проекта 11430 «Викрамадитья» (это имя присвоено кораблю в честь одного из легендарных древнеиндийских царей, правившего с 375 по 413 гг., и в переводе с санскрита означает «всемогущий как Солнце»), помимо собственно ремонта корпуса, включали демонтаж всего ракетного и артиллерийского наступательного и оборонительного вооружения, устаревшего радиоэлектронного вооружения, организацию новой полетной палубы со взлетным носовым трамплином и посадочными аэрофинишерами, установку новых корабельных систем, оборудования, средств ПВО и т.п. (подробнее о новом техническом облике «Горшкова» – см. «Взлёт» №2/2005, с. 32-33).
Следует отметить, что командование ВМС Индии, что называется, делало большие ставки на свой новый авианосец, а потому работы по его ремонту и переоборудованию планировалось завершить еще до 2007 г. с тем, чтобы уже в 2008 г. он пополнил ряды индийского флота и стал самой мощной его боевой единицей. На основе авианосца «Викрамадитья» в ВМС Индии планировалось создать первую многоцелевую авианосную группу, способную решать широкий круг задач и свести «на нет» любое преимущество пакистанского флота.
Однако столь оптимистичным надеждам наших партнеров не суждено было сбыться так быстро – работы по ремонту и переоборудованию корабля затягивались, и по состоянию на сегодня сроки сдачи готового авианосца заказчику перенесены российской стороной с 2008 уже на 2012 г. Главной причиной считается нехватка средств на проведение работ по ремонту и модернизации корабля, объем которых оказался значительно больше ожидаемого. Так, например, в газете «Северный рабочий» от 23 октября 2007 г. была приведена выдержка из заключения рабочей группы, назначенной приказом руководителя Роспрома от 11 мая 2007 г., в котором говорилось, что «недостаток денежных средств, необходимых для окончания среднего ремонта ТАВКР «Адмирал Горшков» и его переоборудования в авианосец по проекту 11430 составляет 8500 млн рублей (333,3 млн долл. США)». Причем выкладки экономистов самого «Севмаша» оказались еще жестче и превышали «официальные» почти в 2,5 раза. Да и доллар после подписания сделки вошел в продолжительное пике, что также нанесло экономический удар по исполнителям контракта, осуществлявшим подавляющую часть операций в рублях. В результате, российское военно-политическое руководство решило поставить заказчика перед фактом необходимости доплатить «недостающие» уже 1,2 млрд долл., на которые «ошиблись» в момент подписания первоначального соглашения.
Официальный Дели первоначально наотрез отказался даже обсуждать вопрос о какой-то дополнительной доплате (в ответ на настоятельные запросы министерства обороны министерство финансов дважды давало отказ), одновременно с января 2007 г. приостановились выплаты по предусмотренной контрактом 2004 г. сумме «корабельной» части сделки. Но затем, уже после того, как Владимира Пастухова на посту генерального директора «Севмаша» сменил Николай Калистратов, Дели смягчил тон и из запрошенной суммы в более чем миллиард долларов согласился доплатить около 600 млн, а затем – в феврале 2008 г. – даже 800 млн долл. (при этом индийские СМИ расценили смену директора «Севмаша» как «отстранение бывшего руководителя судоверфи за срыв графика работ»).
Сумма в 600-800 млн долл. не была «взята с потолка», а стала результатом «самостоятельной оценки» индийскими специалистами того объема работ, который необходимо реально выполнить в рамках подписанного соглашения. Остальное, как указывала индийская пресса, «было расценено, как попытка Москвы покрыть убытки северодвинского предприятия за счет ВМС Индии».
Но Москва продолжала настаивать на необходимости большей компенсации.
В частности, во время работы выставки «Гидроавиасалон-2008» в сентябре 2008 г. в интервью РИА «Новости» директор по особым поручениям госкомпании «Рособоронэкспорт» Михаил Завалий отметил, что «корабль планируется к передаче заказчику после 2011 г., но для этого необходимо подписание
