Такой партии, которая взялась бы за работу, до сегодняшнего дня не было. Поэтому я сам принял решение создать новую политическую силу, партию созидания, партию ответственности, партию действия». На резонные замечания представителей оппозиции о том, что по конституционным нормам глава государства не может состоять в какой-либо политической партии и тем более возглавлять ее, сторонники Бакиева заверили, что «президент сложит полномочия председателя партии «Ак-Жол» после ее регистрации в Минюсте». Пост заместителя председателя партии «Ак-Жол» на момент ее создания занимал Автандил Арабаев.
Оппозиционная Социалистическая партия «Ата-Мекен» («Родина») основана в 1992 г. В 2006 г. она приняла обновленную программу, вложив в нее свое видение общественного обустройства: «…независимо от классовой структуры общества, отношений собственности можно и должно установить надклассовые этические принципы: идеалы свободы, солидарности, справедливости и гуманизма. <…> Новое общество, к которому мы стремимся, есть особое состояние духа и выводится из вневременных надисторических, надклассовых, моральных представлений индивида о лучшей жизни. Следовательно, оно есть и этическая категория, которая раскрывается в любой общественной системе, в том числе и капиталистической и иной идущей ему на смену. Этичность, нравственность снимает противоречия опыта и идеи, имущих и неимущих, монархистов и демократов, анархистов и этатистов путем реформ в лоне эволюции». В числе трех основных недостатков существующей системы государственного управления «Ата-Мекен» называет высокий уровень коррупционности властных структур, создающий реальную угрозу национальной безопасности страны; регионализм и кумовство в кадровой политике; сосредоточение государственной власти в руках одного человека (единоличное президентское правление). Чтобы изменить ситуацию, партия предлагает сделать систему государственного управления более зависимой от народа. Для этого следует ввести парламентское правление и смешанную избирательную систему при выборах депутатов парламента. Лидер «Ата-Ме-кен» – Омурбек Текебаев.
Главная цель другой оппозиционной партии «Ар-Намыс» («Достоинство»), лидер которой Феликс Кулов является одним из самых популярных в Киргизии политиков, – создание правового демократического государства и обеспечения реальных условий для свободного экономического, политического и духовного развития общества с учетом историко-культурных особенностей страны. В области государственного устройства программа партии намечает добиваться совмещения должности президента страны с должностью председателя правительства или же избрание президента парламентом при условии ограничения исполнительно-распорядительных полномочий главы государства.
Партия коммунистов Кыргызстана (ПКК) является преемницей Коммунистической партии Киргизии, корни которой уходят в 1907 г. В августе 1991 г. ПКК была запрещена; возрождена в июне 1992 г. Согласно программному документу, это «добровольный политический союз единомышленников, объединившихся для защиты свободы, равенства, социальных прав и жизненных интересов трудящихся, независимо от их национальных, расовых и этнических различий». ПКК выступает за гражданское и межнациональное согласие, за социалистический путь развития страны. Лидер коммунистов – Исхак Масалиев.
Политический вес имеют также партии «Эркиндик» (лидер – Топчубек Тур- гуналиев), «Туран» (лидер Тайырбек Сарпашев), партия женщин и молодежи «Новая сила» (лидер Токон Шайлиева), Социал-демократическая партия Кыргызстана (лидер – Омурбек Бабанов), «Эркин Кыргызстан» (лидер Турсунбай уулу Бакир), «Эл добушу» («Глас народа» (лидер Болотбек Марипов), Партия национального возрождения «Асаба» (лидер – Женишбек Назаралиев) и Партия беспартийных «Аалам» (лидер – Арсланбек Малиев).
Президент
С 2005 г. – Курманбек Бакиев
Премьер-министр
С 2007 г. – Игорь Чудинов
Лаос
Лаосская Народно-Демократическая Республика
Дата создания независимого государства: 12 октября 1945 г. (провозглашение независимости); 22 октября 1953 г. (признание независимости Францией)
Площадь: 236,8 тыс. кв. км
Административно-территориальное деление: 17 провинций (кхуэнгов), 1 столичный округ (префектура)
Столица: Вьентьян
Официальный язык: лаосский
Денежная единица: новый кил
Население: 5,9 млн (2005)
Плотность населения на кв. км: 24,9 чел.
Доля городского населения: 22 %
Этнический состав населения: лаосцы (лао), тхай, моны, горные кхмеры, лао-сунг, китайцы, вьетнамцы, индийцы, бирманцы и др.; всего ок. 70 народностей и племен
Религия: доминирует буддизм южной ветви
Основа экономики: сельское хозяйство
Занятость населения: в сельском хозяйстве – ок. 70 %; в промышленности – ок. 11 %; в сфере услуг – ок. 17 %
ВВП: 11,9 млрд USD (2002)
ВВП на душу населения: 2016 USD
Форма государственного устройства: унитаризм
Форма правления: республика
Законодательный орган: однопалатный парламент
Глава государства: президент
Глава правительства: премьер-министр
Партийные структуры: однопартийность
Основы государственного устройства
Конституция Народно-Демократической Республики Лаос разрабатывалась с 1975 (т. е. с момента провозглашения НДРЛ) по 1990 г. Принята Национальным собранием (парламентом). 14 августа 1991 г. В 2003 г. в текст Конституции были внесены изменения, касающиеся основных прав человека.
В Конституции признаются все формы собственности, говорится о некоторых рыночных рычагах управления экономикой, но в то же время общий курс на построение социализма остается неизменным.
Охрану Конституции осуществляет парламент. Он же наделен полномочиями вносить и принимать поправки в текст Основного закона.
Главой государства является президент, избираемый парламентом двумя третями голосов по рекомендации Постоянной комиссии (орган Национального собрания) на пятилетний срок. Как правило, президентом ЛНДР назначается генеральный секретарь (впоследствии председатель) единственной правящей партии. На президента возлагаются назначение и увольнение премьер-министра (при согласии Национального собрания) и членов правительственного кабинета. В работе президенту помогает вице-президент, также избираемый парламентом на пять лет.
Законодательную власть осуществляет однопалатное Национальное собрание, в состав которого входят сто девять депутатов, избираемых на пятилетний срок. Заседания Национального собрания проходят два раза в год.
Правительство (исполнительный орган) возглавляет премьер-министр. Как уже говорилось выше, назначает премьер-министра президент, однако при этом обязательна процедура утверждения в должности парламентом. По согласованию с парламентом и президентом премьер-министр утверждает состав правительственного кабинета (80 человек: 20 – собственно министры и председатели комитетов и 60 – заместители министров и заместители председателей комитетов). Политика правительства определяется партией. (Партийная верхушка обладает монополией на основные государственные должности.)