Королевство делилось на территориальные округа, которые назывались провинциями или территориями. Употреблялись также наименования mandacio, commisso..Возглавляли такие округа графы, обладавшие административной, судебной и военной властью. Упоминаются в качестве должностных лиц, управлявших отдельными территориями, также судьи, principes terrae, ро-testates. Округа нередко создавались в соответствии с
1 К. Санчес-Альборнос считает избрание королей отклонением от законного способа занятия престола - путем наследования, но Л. Вальдеавелльяно видит в избрании обычный случай замещения престола.
естественными условиями: округ мог состоять из небольшой ограниченной местности, например одной долины.
О иерархии указанных должностных лиц нет определенных данных. Возможно, судьи играли при графах вспомогательную роль. Высказывалось также предположение, что графы управляли наиболее обширными и важными округами. Четкость в системе административного деления и иерархии должностей отсутствовала. Графы стремились передавать свои должности сыновьям, и короли иногда назначали вместо умерших графов их детей. Но наследственность графских должностей в Астуро-Леонском королевстве, в отличие от Каролингской монархии, официально не установилась. Титул графа становился пожизненным, но короли свободно назначали, смещали и переводили графов из одного округа в другой.
Графы и судьи присваивали часть средств, которые они собирали в своих округах в форме государственных налогов.
Важную роль в административном аппарате играли такие должностные лица как меринос и сайоны. Меринос выполняли хозяйственные и фискальные функции. Они управляли имениями короля, собирали налоги, принуждали население к. выполнению повинностей в пользу государства. Таких должностных лиц имели в своих округах и графы. Сайоны (sagiones, sayones) находились на низшей ступени служебной иерархии. Сайоны короля, графов и судей приводили в исполнение решения высших должностных лиц - осуществляли некоторые полицейские функции, взимали судебные штрафы, играли роль агентов фиска при сборе налогов.
Духовенство не играло в Астуро-Леонском королевстве такой активной роли в светской администрации и управлении, как в Вестготской монархии, при которой светские и церковные органы власти тесно переплетались. Но и теперь духовенство иногда принимало участие в суде и управлении, не говоря уже о выполнении ими административных и судебных функций в собственных иммунитетных округах.
В VIII в. в Астурии господствовало обычное право. При Альфонсе II была предпринята попытка восстановить действие Вестготской правды. Но в основном вплоть до X в. применялось обычное право. Несколько расши-
рилось применение Вестготской правды в X в., когда в Леонское королевство переселилось множество мосарабов. Право готской Испании использовалось в тех случаях, когда отсутствовали необходимые положения в обычном праве. Апелляционный суд при Альфонсе III руководствовался готскими законами.
Реконкиста и колонизация способствовали дроблению права: отдельные поселения получали от сеньоров, графов поселенные грамоты (cartas pueblas) и хартии - фуэрос, в которых фиксировались права и обязанности их жителей. Некоторые из поселенных грамот были близки по содержанию к аграрным договорам: в них устанавливались обязанности земледельцев и скотоводов по отношению к верховному собственнику земли. Фуэрос в X в. были обычно кратки, содержали постановления, касавшиеся главным образом публичного права. В них определялись границы данного населенного пункта, отношения его жителей, рассматриваемых как община, с сеньором или территориальными властями. Право, отраженное в фуэрос, отличалось от готских законов рядом черт: усилением роли общинного самоуправления, ограничением публичных повинностей основной массы земледельцев (военных и налоговых), тенденцией к устранению или умалению правовой дифференциации внутри м.ассы свободных людей, оживлением норм обычного права.
В области суда значительно более отчетливо, чем в Вестготской монархии, проявляется влияние германского обычного права. Если прежде значение сходки соседей (convenius publicus vicmorum) ограничивалось (согласно сведениям юридических памятников) регулированием мелких деревенских дел, то теперь в городах и населенных пунктах concilium функционирует как судебное.собрание. Иногда в нем участвовали все соседи, иногда лишь наиболее почтенные - boni homines. Это собрание проходило под председательством графа или судьи. Суд носил публичный и формальный характер. Иногда применялся поединок тяжущихся сторон.
В Леоне имел место также особый суд, именовавшийся «суд по книге» (juicio del libro), который строго руководствовался предписаниями Вестготской правды. Выделение «суда по книге» в качестве эстраординарно-го подчеркивает, что, как правило, суды пользовались теперь местным обычаем.
В Кастилии в начале X в., согласно сообщениям некоторых более поздних нарративных памятников, возник институт «судей Кастилии», которые решали тяжбы по обычаю. Согласно одной из хроник, после того как Фер-наи Гонеалее добился независимости ют Леона, в Кастилии были собраны все экземпляры Вестготской правды й публично сожжены в Бургосе. Суд по обычному праву (Fuero de albedrio) дал начало так называемым фазанам (fazanas). Это приговоры судей по конкретным тяжбам, служившие в дальнейшем образцами для подобных дел.
Финансовая 'система Астуро-Леонского королевства характеризуется довольно длительным сохранением государственных налогов. Так, например, в Галисии еще в X в. продолжал взиматься римский налог (tributum quadragesimale). В королевстве собирался поземельный налог, именовавшийся, как и в римское и готское время, tributum, functio, или, позднее, infurcion. Но в то же время для налоговой системы Астуро- Леонского королевства характерна эволюция, присущая и Каролингской империи,-превращение публичных налогов в феодальную ренту, взимаемую крупными землевладельцами.
Наиболее ярким проявлением этого процесса служит распространение иммунитетов. Слиянию ренты и налога способствовала и прессура. Поселенцы, оседавшие на новых землях, считавшихся собственностью короля (или в Кастилии в X в. - графа), выплачивали инфурсьон- побор, который можно рассматривать как ренту и одновременно как налог. Примером могут служить инфурсьон и серны (отработки), возлагаемые на жителей Браньо-сьерры и Кастрохериса соответствующими фуэрос.
Это же касается и некоторых других налогов и государственных повинностей. Так, существовал побор монтазго - плата за пользование дровами в лесах, считавшихся собственностью короля (или сеньора), герба-тикум (herbaticum) - побор за пользование выпасами.
На жителях городов и селений лежали такие повинности, как анубда - обязанность охранять' замки и крепости, ремонтировать их и строить новые; Сходный характер носила повинность кастельярия.
С разъездами короля и его должностных лиц по стране связана была другая - повинность населения - кондучо (conducho) - обязанность содержать короля
й его свиту во время пребывания в соответствующем населенном пункте. Выше уже отмечалось существование косвенного налога - портазго. Все подданные обязаны были нести службы по ремонту дорог и мостов - фазеядера (fazendera).
Война, как известно, играла большую роль
Военная служба заключалась' в обязанности охранять границы королевства, города и крепости (anubda, castel-laria), а также участвовать в тех походах, которые предпринимались королями или их уполномоченными (fos-sato, ions a do, hueste). Явившийся в войско должен был иметь собственное вооружение. Королевские должностные лица,- графы., potestades, merinos вели в поход ополчение из подвластных им территорий.
Военную службу несли все свободные люди (как земельные собственники, так и мелкие держатели). Сервы не участвовали в войске. Несение военной службы рассматривалось как доказательство свободного статуса. Так, в одном из документов начала XI в. люди из владений епископа Луго-Браги, объявленные их
