другие).
Статьи Дунаева из «Самиздата», надо признаться, были удалены не с должной поспешностью: сам Мошков спустя даже много месяцев никаких документов, по его словам, не получал, и формально ничего об этом деле не знал. Так довольно спокойно прошёл год, когда этой весной доступ к «Самиздату» начали отключать один за другим местные провайдеры. Список таких провайдеров, собранный силами посетителей и пользователей «Самиздата», доступен на самом сайте, а вот здесь его копия для тех, кто уже отлучен.
Из списка, где фигурируют в том числе крупнейшие региональные провайдеры, вроде «Синтерры» или ЮТК, а также беспроводные Yota (повсеместно), МТС и «Скайлинк» (местами), видно, что один из популярнейших сайтов Рунета стал недоступен в целых регионах и крупнейших городах (например, в Новосибирске, Пензе, Томске, Красноярске, Владимире). В том числе, как можно понять из обсуждения в самом «Самиздате», пострадали многие авторы, которые не могут получить доступ к своим творениям. Программист сайта Павел Петриенко (сам оказавшийся в числе пострадавших) выложил подробную инструкцию (копия), позволяющую определить, действительно ли в прекращении доступа виноват провайдер, и позволяющую предъявлять обоснованные претензии.
Как видно из обсуждения на «Самиздате», провайдеры почему-то предпочитают отделываться отписками, чем прямо и официально сослаться на «распоряжение свыше», привести автора, номер и дату этого такого распоряжения. На самом деле наличие приведенного «экстремистского» списка, даже подкрепленное неким «распоряжением», не может являться основанием для прекращения доступа к какому-то сайту. Это противоречит закону, согласно которому обязать провайдера закрыть доступ к сайтам или материалам экстремистского характера можно только по решению суда или предписанию прокуратуры – «Коммерсант» приводит в своей статье ряд подобных примеров. Но иногда в ответах содержится и конкретная информация – например, ссылка на некое постановление Роскомнадзора от 24.03.2010 No 04-09-0003/01245 (см. пост 86 по этой ссылке). Однако разыскать такое постановление нам не удалось. Вероятно, речь идет о деятельности какого-то из многочисленных подразделений ведомства, и это наводит на мысль о том, что события вокруг «Самиздата» как-то связаны с темой о 43 экстремистских материалах, поднятой «Коммерсантом» в указанной статье.
Идиотизм ситуации ещё и в том, что, как вы можете понять из приведенной в начале статьи цитаты, речь там идет лишь о «материалах, размещенных...», а не о целом сайте (а в настоящее время посты Дунаева с «Самиздата» удалены). Если в этом не очень разбираются работники суда и ведомств, рассылающих всякие «распоряжения», то уж провайдеры-то должны разбираться. Но им почему-то это делать не хочется – вероятно, просто из лени и привычки брать под козырек при появлении первого попавшегося пожарного инспектора.
Максим Мошков пока что пытается решить проблему «мирным путём» — в надежде, что кто-то «наверху» опомнится и рявкнет на зашедших слишком далеко в своем рвении провайдеров, или они сами, заваленные претензиями, соблаговолят исправить ситуацию.
Хостеры решили сами фильтровать контент
Ряд крупных российских хостинг-провайдеров подписали Декларацию о безопасном интернете. В число подписантов на данный момент вошли компании «Хостинг-центр», SpaceWeb, PeterHost (входят в альянс Hosting Community), «Регистратор R01», RU-CENTER, «облачный» хостинг-провайдер «Оверсан- Скалакси» и «Агава». Поддержку хартии высказали Фонд «Дружественный Рунет», проект «ХостОбзор», а также, весьма ожидаемым образом, Управление 'К' МВД России.
Декларация призвана, во-первых, «установить основные принципы для эффективного исполнения законодательства РФ, регулирующего соответствующие отношения», говорится в тексте документа, и «определить направления для улучшения координации действий хостинг-провайдеров, а также иных участников отношений, связанных с сетью интернет, в том числе правоохранительных органов и общественных организаций, направленных на защиту несовершеннолетних и на противодействие распространению порнографических материалов с участием несовершеннолетних». Утверждается, что главная цель, ради которой и задумана декларация — это именно борьба с детской порнографией.
Декларация предполагает, что подписавшие её хостеры осуществляют «взаимодействие с государственными органами и общественными организациями, которые разрабатывают мероприятия по обеспечению специальных мер защиты несовершеннолетних в интернет-пространстве. Порядок такого взаимодействия определяется соглашениями между хостинг-провайдером, государственными органами и общественными организациями».
Также предполагается, что хостеры «в целях оптимизации и повышения эффективности работы по обращениям» будут заключать договорённости с некими общественными организациями, которые занимаются управлением специализированными горячими линиями по приёму сообщений от пользователей о детской порнографии. «Указанная организация должна иметь необходимый опыт работы, а также специальное соглашение с правоохранительными органами об участии в работе по противодействию распространению детской порнографии». В случае, если такая договорённость имеется, то все обращения по поводу размещения этих материалов будут переадресовываться на эту горячую линию.
Если жалоба поступает, то хостинг-провайдер обращается к своему клиенту, у которого обнаружены противозаконные материалы, с уведомлением об их наличии и отправляет ему запрос с подтверждением паспортных и контактных данных. Если тот не отзывается, его ресурс блокируется, а контракт разрывается. О приостановке услуги хостер информирует жалобщика.
Если же клиент, у которого обнаружено «много лишнего», отвечает на запрос хостера, то его информируют о готовности предоставить персональные данные этого лица по запросу правоохранительных органов. Но уведомления направляются лишь в том случае, если против указанного абонента хостера уже не ведётся расследование правоохранительными органами.
Дмитрий Лоханский, генеральный директор «Оверсан-Скалакси» комментирует ситуацию:
'Очевидно, что размещение любых противоправных материалов влечет за собой огромные финансовые и репутационные риски для провайдера связи. Хостинговая площадка и всё оборудование, а значит, и базы данных клиентов, могут быть опечатаны и арестованы из-за одного-единственного незаконного ресурса, опрометчиво размещенного на площадке, в результате провайдер понесёт существенные убытки. Отразится прецедент и на деловой репутации компании, которая не смогла обеспечить безопасность клиентских данных и оградить пользователей от порнографии, извращений, насилия. Поэтому мы полностью поддерживаем инициативу по жёсткой фильтрации «плохого» контента на нулевом этапе проекта, перед размещением ресурса на хостинговой площадке. Важно принимать меры