Наконец, задача пятая. Нужно дать возможность людям раскрыть свои способности, использовать возможности и реализовать склонности. Открыть простор для частной инициативы. Необходимо создать миллионы новых рабочих мест, причем не на умирающих индустриальных гигантах, а в малом и среднем бизнесе, в новых предприятиях оборонно-промышленного комплекса, структурах пятого уклада. На предприятиях самых разнообразных сфер, начиная от сельского хозяйства – и до «хай-хьюма» и «хай тека».
Вот, без иллюзий, те пять основных задачи, которые жизненно важно решить. Эти задачи возникают перед любым вменяемым деятелем на русском престоле.
Решать их надо с помощью такой системы экономических отношений, методов и инструментов, что сможет мобилизовать силы русского общества на успешный и стремительный прорыв в Нейромир, явив изумленному человечеству Русское чудо!
Экономика обязана обеспечивать и повседневное функционирование общества, и его развитие. Первую задачу решают государство и частный бизнес. А вот задачу развития, по нашему глубокому убеждению, должно взять на себя совершенно новое для русской цивилизации создание – наша закрытая сеть, Братство. Именно поэтому ключевой задачей Братства становится порождение того самого пятого сектора, собственно Китеж-экономики, средоточия чудесных технологий.
Конечно, чудесными технологиями потенциально могло бы заняться и государство. Но если брать реалии нынешней России, то лучше ему этого не делать. Оно с задачами функционирования еле справляется, ему бы зиму пережить да лето выстоять, да еще побороть плоды осеннего разгула стихии, да еще подготовиться к посевной кампании весной. У нас государство носит надрывно-сезонный характер, и главный человек в нем – шеф Министерства по чрезвычайным ситуациям Шойгу. Этому государству, живущему одним днем, обеспечить прорыв просто не по силам.
Есть только два исключение из грустного правила. Среди чудесных технологий есть «хай эк» – технологии экологические, которые восстанавливают природную среду. Благодаря им государство может использовать для прорыва иностранные деньги, причем как на уровне всей страны, так и в региональном разрезе. И никто, кроме государства, не сможет оперативно и масштабно модернизировать традиционный оборонно-промышленный комплекс. А вот все, что касается «пост-хайтека» и «хай хьюма» – тут у государства Россиянского царит полное беспросветье.
– У нашего государства, пожалуй, остается главная задача – как можно дольше удержать страну от кризиса, от распада, дав нам время развернуться. И Путин ныне, как и Примаков до него, многие вещи делает правильно, – считает Кугушев, глядя на мою вытягивающуюся физиономию. – Не кривитесь, господин Калашников! Поменьше движений – лишь бы не развалить хлипкую Россиянию. Такие деятели созданы, чтобы выигрывать время, силы накапливать, сосредотачиваться. Если успеем выигрышем воспользоваться – такого лидера прославят в веках как спасителя Отечества. Если нет – не будет тех проклятий и бранных слов, коими его станут осыпать и много лет спустя. Правда, в нашем случае «много лет спустя» может просто не быть. В лучшем случае, вспоминать доведется населению в другой стране, в худшем – горевать по упущенным шансам будет просто некому…
Чем же займется государство на грандиозной стройке новой экономики? Чем оно может быть полезно для прорыва в Нейромир, для спасения нашей цивилизации?
Во-первых, ему надобно с умом определить формы, методы и степени своего участия в экономике. Государству нужно поставить перед собой приоритеты. Оно должно понять: а с кем я сотрудничаю для решения этих задач? В какой форме? Чем надо заниматься, а во что лезть не следует?
С первым ясно: не может официальное государство РФ заниматься развитием. Перед ним победители в Холодной войне совсем другие задачи поставили. Дело нашего нынешнего государства – унылое функционирование, повседневность. Его задача – удержать все на плаву, стабилизировать ситуацию. Только государство справится с обеспечением национальной безопасности, с содержанием системы социальной помощи. Правда, есть такие задачи, где функционирование смешивается с развитием в одно неразрывное целое. Например, в космической деятельности или в освоении Арктики. Именно для таких «двусмысленных» вещей нужны федеральные программы, где государство, бизнес и новые субъекты деловой активности станут действовать рука об руку.
Государство в первую голову должно создавать благоприятные условия для экономической жизни, юридические нормы и хозяйственные правила, способные обеспечить осуществление проекта «Русское чудо». Заботясь о рутине каждодневного существования, оно обязано дать возможность появиться спасительной Китеж-экономике. Здесь наша власть небезнадежна. Нутром-то она чует, что нельзя все ресурсы пускать на функционирование, что надо хоть сколько-то оставить тем, кто идет вперед. И тут огромное значение играет налоговая система – в самом широком смысле этого слова.
Налоговая революция: Россия как громадный оффшор
Ради всего этого нам нужна, читатель, налоговая революция.
Первый шаг государство в налоговой революции сделало, облегчив обложение личных доходов. Но начало оно явно не с того конца. Россия больше нуждается в ином – в кардинальном упрощении и облегчении налогов на компании, на так называемые юридические лица. Мы, читатель, должны стать первой в мире оффшорной зоной на одной седьмой части суши. Но не просто «налоговой гаванью», подобно Кипру или Каймановым островам, а оффшорной страной с реальной экономикой.
Как это сделать? Предложим свой вариант. Объявляется о том, что в России создана первая в мире полностью оффшорная экономика для производителя. Любой инвестор знает: страна стала оффшором (иначе говоря – налоговым убежищем) на двадцать лет.
Итак, налогов на производство товаров, услуг и информации в России больше нет. А как бюджет пополняется? За счет платежей трех типов. Начнем по порядку…
Первый платеж – это роялти, рента от использования природных ресурсов России. Пойми нас правильно, читатель: ресурсы – это не только то, что добывается из недр Земли, не только нефть, газ и уголь. Ресурсы – это и леса, и торфяники, и луга. Это чистая вода и воздух!
Есть два типа ресурсов. Одни добываются из недр и продаются: нефть, газ, уголь, руды металлов. Другие ресурсы потребляются из окружающей среды и относятся к возобновимым – вода и воздух, лес. А значит, платежи за принципиально разные виды ресурсов надо организовать по-разному. Итак, за первые нужно брать деньги, исходя рыночной конъюнктуры. Проще говоря, чем дороже идет на мировых биржах нефть – тем больше придется нефтяникам «отстегивать» в общенародный кошелек. А вот за ресурсы второго типа надо взимать плату, исходя из затрат на восстановление тех самых воды, воздуха и леса.
Мы должны честно сказать: «Люди! В ельцинские времена произошла громадная путаница. Тогда смешали вопрос собственности и вопрос использования. То есть, вполне вероятно, что нефтяные компании могут быть частными. Но недра России до сих пор остаются общественным достоянием, общенародной