40 тысяч служивых. Остальные 70 тысяч управляют и хозяйствуют. Но даже на эти 40 тысяч, как свидетельствует статистика, приходится в среднем 80 тысяч преступлений в год. Если бы каждый милиционер за полгода предотвратил хотя бы одно правонарушение, Москва бы полностью очистилась от криминалитета. В реальности же за пять последних лет количество преступлений, совершенных бандитскими группировками, выросло на 63 процента. Каждое пятое криминальное происшествие в стране – на счету оргпреступности.
Преступники настолько обнаглели, что уже открыто издеваются над теми, на чьи (так и хочется сказать – хрупкие) плечи взвалена… охрана правопорядка. Бирюлевская шпана справилась с местным участковым с помощью баллончика с нервно-паралитическим газом. Несчастного Петра Мирнодонова повалили на пол и прямо в опорном пункте милиции ОВД «Бирюлево-Восточное» начали пытать. На лбу участкового вырезали бритвой слово «мент», на каждой щеке – по букве X, на груди – пятиконечную звезду. Надо ли говорить, что многие районные милиционеры, которые не виноваты, что их ничему не научили (похоже, сейчас в школах милиции учат только одному – обирать лоточников), идут на дежурство как на казнь.
А их руководство бьет все мировые рекорды по коррумпированности. Говоря о преступниках с генеральскими лампасами, Куликов заметил: «Их зачастую трудно посадить на скамью подсудимых, зато можно опозорить!» И пообещал в дальнейшем назвать некоторые имена.
Впрочем, иные уже известны. Например, начальник ГУВД Московской области генерал-лейтенант Вячеслав Огородников и его заместитель по тыловому обеспечению генерал-майор Валерий Аксаков. Оба были отстранены в ходе операции «Чистые руки», о которой скажем чуть ниже. С наиболее жесткой формулировкой уволили Аксакова: за действия, дискредитирующие звание сотрудника милиции. Ему инкриминировали незаконное получение квартиры и машины, попустительство при разворовывании изъятого оружия и разглашение служебной тайны. «Тут и предательство, и бездействие, и сращивание с преступным элементом!» – так прокомментировал отставку генералов и их подчиненных в областной милиции министр внутренних дел Анатолий Куликов.
Известно и еще одно имя – 57-летнего генерала Игоря Шилова, бывшего первого замначальника Главного управления уголовного розыска МВД, а проще говоря, сыскаря N 2 Российской Федерации. Его ареста потребовали сотрудники ГУОПа. Арестовывать его, правда, не стали, но обыск все же провели – и в служебном кабинете, и в квартире. В результате было обнаружено несколько тысяч патронов от автоматов и карабинов. Поводом же для «наезда» послужило возбуждение очередного уголовного дела против многократно судимого за мошенничество осведомителя уголовного розыска Корнеева.
Прикрываясь фальшивым удостоверением офицера МВД, он знакомился с бизнесменами, а затем «кидал» их на крупные суммы. Оказалось, что ему покровительствовал сам генерал Шилов. Проблемы у генерала возникли и из-за сына, адъюнкта академии МВД. Правда, его провинность состояла лишь в том, что он попросил у одного из сотрудников ГУУР пригоршню патронов для своего карабина накануне охотничьего сезона. Но к тому времени Шиловы уже были «под колпаком» у ГУОПа.
Надо заметить, что и у последнего ведомства не все в порядке с кадрами. В сентябре 95-го в своем рабочем кабинете застрелился замначальника ГУОПа и по совместительству начальник РУОПа Поволжья Владимир Еремкин. Незадолго до этого была получена санкция саратовской облпрокуратуры на его арест. На этот раз сам высокопоставленный руоповец оказался под колпаком у начальника УВД Саратовской области. Правда, в предсмертной записке полковник намекал, что его тревоги связаны с тем, что РУОП собрал немало информации о коррупции в правоохранительных органах и властных структурах региона.
Пуля оборвала жизнь и замминистра внутренних дел Удмуртии Николая Перевощикова. Вместе с ним под автоматным огнем погибли три члена его семьи: жена, сын и дочь. А причина все та же – коррупция. Перевощиков стал жертвой собственной близорукости или осознанного нежелания замечать один страшный факт: его зять был бандитом. Более того, этот молодой человек был правой рукой ижевского уголовного «авторитета» Дмитрия Малышева, по чьему приказу вышибал долги и участвовал в совершении как минимум одного заказного убийства. Если бы не эта трагическая развязка, жители Удмуртии могли бы так и не узнать об этой удивительной семье, где в соседних комнатах жили, за одним обеденным столом сидели руководитель республиканских правоохранителей и лидер республиканских уголовников.
Милицейский бизнес
Коррупция в МВД многолика и многогранна. От элементарных взяток и поборов палаточников и лоточников – до весьма серьезного, хотя и запрещенного Законом о милиции бизнеса. Взятки гаишникам стали притчей во языцех. Повсеместный характер этого явления, можно сказать, официально зарегистрирован. По приказу Куликова группа оперативников колесила от Владикавказа до Ростова-на-Дону под видом перевозчиков вино-водочных изделий. Из 24 постов ГАИ брать отказались только на двух. Не случайно милиция так сопротивляется введению новой системы оплаты штрафов с помощью пластиковых карточек.
Еще одной кормушкой для гаишников стали расплодившиеся как грибы после дождя частные автошколы. Мало того, что инспектора неплохо получают от самих владельцев школ, они намеренно валят на экзаменах учащихся, доказывая, что без взятки получить права почти нереально. В Москве тарифы за «хорошую» сдачу экзамена колеблются от 150 до 300 долларов. Причем выработалась универсальная система передачи валюты: только перед экзаменом и только через старших инструкторов или директора школы.
Этого мало. Многие посты ГАИ становятся чуть ли не штатными осведомителями преступных группировок. Этот тревожный факт, в частности, констатировал Аналитический центр по социально- экономической политике при президентской администрации. В докладе центра «Организованная преступность и перспективы прихода к власти в России национал-социалистов» приводились примеры этого преступного сотрудничества в российских регионах. Так, в Тверской области, чуть ли не каждая автомашина с ценным грузом останавливается рэкетирами. Откуда они узнают о содержимом багажника? Очень просто. Связные банды получают по рации сигнал с поста ГАИ. Барыши, конечно, делят по-братски.
Аналогичная ситуация и во Владимирской области. Практически все попытки провести неожиданные обыски в штаб-квартирах криминальных группировок проваливались из-за того, что их заблаговременно предупреждали гаишники. О том же явлении автору этих строк рассказывал бывший руководитель подразделения ГУОПа МВД по разработке преступных авторитетов полковник Медведев. Он имел похожий печальный опыт в Московской области. Как только его люди отправлялись на облаву в мотель, где находилась «малина», какие-то гаишники туг же оповещали об этом бандитов. Подозреваемые, которых оперативники ехали «вязать» вместе с арсеналом оружия, уже летели на своих иномарках им навстречу.
Естественно, точно установить инспекторовстукачей и доказать их вину практически невозможно. Проштрафившиеся люди в форме почти всегда избегают наказания. Сколько было шума вокруг гаишников, которые за взятки беспрепятственно пропустили колонну Басаева, ехавшую брать в заложники и убивать мирных жителей Буденновска? А что известно о суде над этими негодяями? Ничего. Дело потихоньку рассыпалось.
Особый вид бизнеса освоили гаишники Волгоградской области. Провинившимся водителям они предлагали помимо положенных по закону штрафов вносить пожертвования «на Божьи дела». В противном случае грозили отобрать права. Пожертвования вносились на счет фонда строительства храма Всех Святых. Соучредителем фонда действительно являлась местная епархия, однако никакого храмового строительства на аккумулированные деньги не велось.
Зачем же милиционерам понадобилось помогать церкви таким рискованным способом? Очень просто. Ктитором епархии (то есть церковным старостой, на которого был возложен контроль за всеми финансовыми делами) являлся начальник областного УВД Василий Дергачев. За возбуждение уголовного дела и активное расследование этих фактов прокурор области Вячеслав Шестопалов, убежденный атеист, указом архиепископа Волгоградского и Камышинского Германа был… отлучен от церкви.
Иногда под «крышей» ГАИ образуется целая банда. Одну из них в апреле 97-го судили в райцентре Кадуй Вологодской области. Перед судом предстали семь человек, которые перегоняли из-за границы ворованные иномарки, регистрировали их по подложным документам в таможне и в милиции, а затем продавали. Самое интересное заключается в том, что большинство из преступников – бывшие милиционеры. А легализацией ворованных иномарок («БМВ», «Гранд Чероки» и «Ауди») занимался старший госавтоинспектор ГАИ Кадуйского района Валерий Ванюшкин. Он получил четыре года лагерей.
Активно подрабатывают и в отделениях милиции – «на земле», если выражаться на профессиональном
