тратила на военные цели в три раза меньше Великобритании. Англия – один из главных продавцов оружия в мире. Со своими 9 процентами поставок вооружения она безоговорочно уступает только старшему партнеру (49 процентов) и Франции (9,8 процента). Российская Федерация и по этому показателю плетется в хвосте у своих главных конкурентов. (См.: Независимое военное обозрение, № 44, 1999.)
Великобритания – постоянный член Совета безопасности с вытекающими из этого большими правами и ответственностью. Ее международный престиж достаточно высок.
И хотя железные обручи, стягивавшие когда-то Британскую империю, теперь развалились, не исчезли в одночасье политические, экономические, торговые, культурные, наконец, родственные связи, соединяющие страны бывшей империи с метрополией. Разведывательной службе есть что оберегать, есть за чем присматривать, чтобы не нарушалось благоденствие страны и сохранялось, где это удается, влияние бывшего хозяина. А он продолжает оставаться крупнейшим международным купцом и заимодавцем, жестоким к своим клиентам.
Судьба разведки неотделима от судьбы страны. СИС повторила все зигзаги истории Великобритании – ей были ведомы великие свершения и победы, но также – и горечь поражений и неудач. Она обладает гордым правом называться создателем и наставником многих спецслужб мира, но вместе с тем испытывает досаду по поводу своего зависимого положения от одного из своих бывших учеников. Тяжелые поражения британской разведке нанесли также спецслужбы ее извечного противника – Советского Союза и России.
Ошибочно полагать, что острое соперничество Великобритании с нашей страной началось лишь со времени Великой Октябрьской социалистической революции. Кто сведущ в истории, тот прекрасно знает, как непросто складывались на всем ее протяжении отношения России и Великобритании, переходя от дружеских союзнических связей к открытой вражде и военным конфликтам. Появление на просторах России социалистического государства усилило противостояние двух наших держав и тем самым противоборство их специальных служб – разведки и контрразведки. Мало что принципиально изменилось в британской политике в отношении России после трагического развала СССР. Для, правящей элиты Великобритании характерны русофобские настроения и далеко не дружественное отношение к нашей стране. Жестокая конфронтация наших стран продолжается, и в ней Сикрет интеллидженс сервис отводится активная роль.
Разведка, как органичная часть государственного аппарата, не может не отражать характерные черты страны и общества. Однако у нее есть и свои особенности, определяемые спецификой работы, свои сильные и слабые стороны. Со многими из них читатель книги уже знаком и может, таким образом, сам составить заключение. Не следует, как это порой делается, возносить английскую разведку как какой-то эталон силы и мудрости, но и относиться к ней с легкостью было бы столь же неправильно. В лучшие свои времена Интеллидженс сервис не решала судеб мира, и ее влияние на ход событий зачастую оказывалось не столь значительным, как трубили о том ее апологеты.
Попробую, основываясь на собственном опыте и видении деятельности английской разведки с близкого расстояния, суммировать те достоинства и недостатки, которые считаю существенными. Начну, пожалуй, с такой примечательной черты СИС, как ее ярко выраженный рационализм. Он проявляется и в постановке задач («по одежке протягивай ножки!»), и в стремлении добиваться их решения малыми силами и малой кровью, и в выборе средств для достижения поставленных целей. Этим определяется задача обеспечить высокий уровень профессионализма разведчиков и тщательный подбор агентов и оперативно-технических средств для каждой конкретной операции. Думаю, ставка (особенно в «полевых» операциях) на молодые кадры сотрудников – достоинство, которое из-за отсутствия у молодых зрелого опыта может перерастать в недостаток.
Из всего вышесказанного с неизбежностью вытекают строгие меры по зашифровке разведчиков Интеллидженс сервис, обеспечению их конспирации, и не только в странах с жестким контрразведывательным режимом. Эти меры предусматривают также тщательную подготовку разведывательных операций, скрытность их проведения, стремление избежать необоснованного риска. Разведчики-агентуристы Интеллидженс сервис практически всегда руководствуются почти библейской заповедью: «Не попадайся!» Недаром в СИС ее называют «одиннадцатой заповедью».
Не чуждый юмора и парадоксальности суждений выдающийся советский разведчик Ким Филби, занимавший ответственный пост в СИС, как-то сказал мне, что, если можно было не предпринимать каких- либо шагов, руководство Интеллидженс сервис, скорее всего, так и поступало. Такое положение вещей позволяет прибегать к маленьким тактическим хитростям, которыми можно оправдывать и смелый авантюризм, и неизбежные компромиссы в «искусстве возможного», и даже полную бездеятельность.
Заветной мечтой Интеллидженс сервис была и остается хорошо отлаженная сеть агентов, расставленных на решающих направлениях ее деятельности, завербованных или внедренных в намеченные объекты, представляющие для нее интерес. Усилий и денег на приобретение и использование перспективных агентов в разведке не жалеют. Но и от балласта безжалостно избавляются, стараясь откупиться от ненужной агентуры кое-какими подачками или просто выбрасывая ее, как шлак.
Высокая техническая оснащенность разведывательных операций – другая важная черта Интеллидженс сервис. И разведчиков, и агентов стремятся экипировать по последнему слову техники. Широко используются в разведывательной работе техника подслушивания, перехват телефонных коммуникаций, быстродействующая радиоаппаратура для связи, специальные электронные устройства, надежные шифры, стойкая тайнопись, изощренно изготовленные камуфляжи для хранения разведывательных материалов. Необходимо подчеркнуть также постоянное и эффективное взаимодействие СИС со Штабом правительственной связи – дешифровальной службой Джи-Си-Эйч-Кью.
Сильная сторона Интеллидженс сервис – выработанная многолетним опытом способность к тщательному и глубокому анализу добытой информации. Впрочем, случались и серьезные оплошности. Так, неожиданным для британской разведки оказалось упорное сопротивление турок во время провальной для англичан десантной операции в Дарданеллах в далеком теперь 1916 году. Великобритания и ее союзники по Антанте почти до самого конца войны не располагали данными о близком крахе кайзеровской Германии. Всерьез рассматривались радужные планы умиротворения нацистов с целью вслед за тем направить их агрессию против Советского Союза, а самим остаться в стороне от кровавой драмы. Когда же эти расчеты провалились, в Лондоне не только смирились со «странной войной», но и не менее «странно» проглядели подготовку наступления немцев на Западном фронте, приведшего к краху Франции, бегству английского экспедиционного корпуса из Дюнкерка, быстрой оккупации Бельгии, Голландии, Люксембурга, Дании, Норвегии. Ошибочным был анализ разведки и о способности Советского Союза противостоять нацистскому рейху в 1941 году, предрекавший поражение нашей страны в две-три недели! Чтение германских шифров в годы Второй мировой войны не помогло Великобритании отвести от себя угрозу действовавших в ее водах немецких подводных лодок, не оказало в первый период войны значительного влияния на ход военных баталий.
Да и в послевоенные годы прогнозы английской разведки не были безупречными и точными, нередко выдавали желаемое за действительное. Иногда поставлялась приукрашенная информация, которая должна была радовать и ублаготворять правителей Великобритании.
Круг разведывательных интересов Интеллидженс сервис в отношении России достаточно широк: сегодня это уже не та «печальная необходимость», как отмечал некогда Джордж Блейк, имея в виду, очевидно, не вполне реальную «холодную войну», а вполне осознанную деятельность разведки в условиях, когда в самой Великобритании не допускают и мысли об угрозе со стороны нашего государства.
Привычные, милые сердцу Интеллидженс сервис – дезинформация, введение противника в заблуждение, сброс, как сейчас выразились бы, компромата.
Как это делается – я уже показывал. Один из «шедевров» последнего времени – так называемый «Архив Митрохина». Материалы бывшего советского разведчика, переданные им СИС, немедленно ввел в «научный оборот» уже известный нам профессор Кристофер Эндрю.
Теперь коснемся вопроса о пресловутой эффективности и результативности Интеллидженс сервис, которые так приятно щекочут самолюбие руководителей Сенчури-Хаус. Конечно, нельзя отрицать успехов английской разведки и других спецслужб Великобритании. Но в оценках деятельности СИС в военный и послевоенный периоды следует, пожалуй, проявлять определенную сдержанность. Ее удачи в военное время нередко объяснялись перевесом в военных силах, скажем, когда фашистской Германии пришлось
