работы и предоставляющим товариществу услуги;
7) продавать и передавать во временное пользование, обменивать имущество, принадлежащее товариществу.
Допускается применения определенных прав товарищества собственников жилья со следующей оговоркой: если это не нарушает права и законные интересы собственников помещений в многоквартирном доме. В этом случае товарищество вправе:
1) предоставлять в пользование или ограниченное пользование часть общего имущества в многоквартирном доме;
2) с соблюдением всех установленных законодательством требований надстраивать, перестраивать часть общего имущества в многоквартирном доме;
3) получать в пользование либо получать или приобретать в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме земельные участки для осуществления жилищного строительства, возведения хозяйственных и иных построек и их дальнейшей эксплуатации;
4) осуществлять в соответствии с требованиями законодательства от имени и за счет собственников помещений в многоквартирном доме застройку прилегающих к такому дому выделенных земельных участков;
5) заключать сделки и совершать иные отвечающие целям и задачам товарищества действия.
Если собственники помещений в многоквартирном доме не исполняют предусмотренных законодательством или уставом обязанностей по участию в общих расходах, товарищество собственников жилья может потребовать принудительного исполнения указанных обязательств и взыскания необходимых платежей или взносов.
Кроме того, товариществу собственников жилья предоставлено право потребовать полного возмещения причиненных ему убытков в результате неисполнения собственниками помещений в многоквартирном доме обязательств по уплате обязательных платежей и взносов и оплате иных общих расходов также и в судебном порядке.
Кроме прав, перечисленных в ст. 137 ЖК РФ, на товарищество собственников жилья возложены следующие обязанности:
1) обеспечивать выполнение требований законодательства РФ и устава товарищества;
2) заключать договоры о содержании и ремонте общего имущества в многоквартирном доме с собственниками помещений в многоквартирном доме, не являющимися членами товарищества;
3) выполнять свои обязательства по договору;
4) обеспечивать надлежащее санитарное и техническое состояние общего имущества в многоквартирном доме;
5) обеспечивать выполнение всеми собственниками помещений в многоквартирном доме обязанностей по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с их долями в праве общей собственности на данное имущество с учетом прав товарищества на принудительное взыскание указанных средств и права на обращение с этой целью в судебные органы;
6) обеспечивать соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме при установлении условий и порядка владения, пользования и распоряжения общей собственностью;
7) принимать меры, необходимые для предотвращения или прекращения действий третьих лиц, затрудняющих реализацию прав владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения собственников помещений общим имуществом в многоквартирном доме или препятствующих этому;
8) представлять законные интересы собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе в отношениях с третьими лицами.
3. Порядок создания, государственная регистрация, регулирование деятельности жилищных и жилищно-строительных кооперативов
Вопросам организации и деятельности жилищных и жилищно-строительных кооперативов посвящена гл. 12 ЖК РФ. Жилищные и жилищно-строительные кооперативы представляют собой добровольное объединение граждан и (или) юридических лиц. Основой деятельности кооперативов является членство указанных лиц. Их целью является следующее:
– удовлетворение потребности граждан в жилье (например, путем его строительства, приобретения, реконструкции и т. д.);
– управление жилыми и нежилыми помещениями в кооперативном доме.
Жилищный или жилищно-строительный кооператив – это юридическое лицо в форме некоммерческой организации. Его деятельность регулируется указанным Кодексом, а также гражданским законодательством.
В связи с тем, что финансовую основу жилищных или жилищно-строительных кооперативов составляют имущественные взносы его членов, то именно они своими средствами могут участвовать в следующем:
– в приобретении, реконструкции и последующем содержании многоквартирного дома;
– в строительстве, реконструкции и последующем содержании многоквартирного дома.
То есть правовую основу возникновения имущества у жилищного или жилищно-строительного кооператива составляет либо приобретение многоквартирного дома, либо его строительство. И только затем на жилищный или жилищно-строительный кооператив возлагаются полномочия по его реконструкции и содержанию.
Отличительными чертами этих видов кооперативов являются следующие:
– члены жилищного кооператива своими средствами участвуют в приобретении, реконструкции и последующем содержании многоквартирного дома.
– члены жилищно-строительного кооператива своими средствами участвуют в строительстве, реконструкции и последующем содержании многоквартирного дома.
То есть непосредственно в эксплуатации жилищного фонда, его реконструкции участвуют жилищные кооперативы. Так регулирование функций строительства не входит в компетенцию ЖК РФ, в нем рассматриваются вопросы, связанные с деятельностью только жилищных кооперативов. Полномочия, порядок деятельности жилищно-строительных кооперативов регулируются гражданским законодательством.
В соответствии со ст. 116 ГК РФ потребительским кооперативом признается добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов.
Необходимо выделить дополнительно совершенно самостоятельную группу кооперативов – жилищных накопительных. Основы их функционирования, правовое положение, права и обязанности их членов, порядок создания, реорганизации и ликвидации жилищных накопительных кооперативов регулируется Федеральным законом от 30 декабря 2004 г. № 215-ФЗ «О жилищных накопительных кооперативах». Данный нормативный акт вступает в силу по истечении девяноста дней после дня его официального опубликования.
В соответствии с указанным Федеральным законом жилищный накопительный кооператив – это потребительский кооператив, созданный как добровольное объединение граждан на основе членства в целях удовлетворения потребностей членов кооператива в жилых помещениях путем объединения членами кооператива паевых взносов.
Членами жилищного кооператива могут быть:
– физические лица по достижении ими возраста шестнадцати лет (данное положение соответствует ст. 26 ГК РФ, согласно которой по достижении шестнадцати лет несовершеннолетние также вправе быть членами кооперативов в соответствии с законами о кооперативах);
– юридические лица.
Для вступления в члены жилищного кооператива гражданин или юридическое лицо (с учетом указанных требований) должны подать в правление жилищного кооператива заявление о приеме в члены жилищного кооператива.
Срок для рассмотрения правлением жилищного кооператива и утверждения его решением общего