целей может быть обеспечена путем исследования представленных подробных сведений о сырье, материалах и комплектующих, которые используются в производстве, а также о технологии производства продуктов переработки или путем осуществления таможенного контроля во время совершения операций по переработке товаров.
Операции по переработке товаров при таможенном режиме переработки на таможенной территории включают:
1) собственно переработку или обработку товаров;
2) изготовление новых товаров, в том числе монтаж, сборку или разборку товаров;
3) ремонт товаров, в том числе их восстановление, замену составных частей, восстановление их потребительских свойств;
4) переработку товаров, которые содействуют производству товарной продукции или облегчают его, даже если эти товары полностью или частично потребляются в процессе переработки.
Срок переработки товаров определяется заявителем по согласованию с таможенным органом и не может превышать два года. Срок переработки товаров на таможенной территории определяется исходя из продолжительности процесса переработки товаров и времени, необходимого для распоряжения продуктами переработки.
Если лицо, получившее разрешение на переработку, без нарушения установленных требований и условий не может завершить таможенный режим в определенный срок по причинам, не зависящим от него, первоначально определенный срок переработки товаров продлевается по мотивированному заявлению лица, получившего разрешение на переработку, в пределах срока, установленного абз. 1 п. 1 ст. 177 ТК.
Течение срока переработки товаров начинается со дня их помещения под таможенный режим переработки на таможенной территории, а при ввозе товаров отдельными товарными партиями – со дня помещения первой партии товаров.
Норма выхода продуктов переработки (количество или процентное содержание продуктов переработки, образовавшихся в результате переработки определенного количества ввезенных товаров) определяется заявителем по согласованию с таможенным органом исходя из фактических условий, при которых осуществляется переработка товаров, за исключением случая установления стандартных норм выхода продуктов переработки для таможенных целей.
При согласовании нормы выхода продуктов переработки таможенными органами учитываются заключения экспертных организаций (в том числе таможенных лабораторий), основанные на конкретном технологическом процессе переработки.
Если операции по переработке товаров, имеющих практически постоянные характеристики, обычно осуществляются в соответствии с определенными техническими условиями и ведут к выпуску продуктов переработки неизменного качества, компетентными органами, уполномоченными Правительством РФ, устанавливаются
Постановлением Правительства РФ от 09.12.2003 № 744[43] определены уполномоченные федеральные органы исполнительной власти, устанавливающие стандартные нормы выхода продуктов переработки для таможенных целей.
Описание, качество и количество продуктов переработки окончательно определяются после согласования нормы выхода продуктов переработки.
Разрешение на переработку товаров на таможенной территории может получить любое заинтересованное российское лицо, в том числе не осуществляющее непосредственно операций по переработке товаров.
Перечень сведений, необходимых для выдачи разрешения на переработку товаров на таможенной территории, утвержден приказом ГТК России от 15.09.2003 № 1014.[44]
Разрешение на переработку товаров выдается таможенным органом на основании заявления заинтересованного лица.
В разрешении на переработку товаров
– описание, качество и количество товаров, предназначенных для переработки, и продуктов их переработки;
– операции по переработке товаров и способы их совершения;
– норма выхода продуктов переработки;
– способы идентификации ввезенных товаров в продуктах переработки;
– срок переработки товаров;
– иные сведения, определяемые ФТС России и необходимые для таможенных целей.
Приказом ГТК России от 15.09.2003 № 1014 утверждена форма разрешения на переработку товаров на таможенной территории.
Разрешение на переработку товаров действует в течение установленного срока переработки товаров.
Лицо, получившее разрешение на переработку товаров, в течение срока его действия вправе передать его с письменного разрешения таможенного органа другому российскому лицу при условии, что это лицо берет на себя обязательства по дальнейшему соблюдению требований и условий, установленных параграфом 1 гл. 19 ТК. При этом лицо, получившее разрешение на переработку товаров, должно представить в таможенный орган
Лицо, которому передается разрешение на переработку товаров, должно взять на себя
Разрешение на переработку товаров может быть предоставлено как до, так и после ввоза товаров на таможенную территорию РФ при условии соблюдения заявителем требований и условий, установленных ТК.
Лицо, получившее разрешение на переработку товаров, несет ответственность за уплату таможенных пошлин, налогов.
Для получения разрешения на переработку товаров в таможенный орган подается заявление, содержащее сведения:
– о заявителе;
– о лице (лицах), непосредственно совершающем (совершающих) операции по переработке товаров;
– о товарах, предназначенных для переработки, продуктах переработки, а также об отходах и остатках;
– об операциях по переработке товаров, о способах и сроках их совершения;
– о местонахождении производственных мощностей, с использованием которых совершаются операции по переработке товаров;
– о норме выхода продуктов переработки;
– о способах идентификации ввезенных товаров в продуктах переработки;
– о замене ввезенных товаров эквивалентными товарами;
– о сроке переработки товаров.
Форма заявления и форма представления содержащихся в нем сведений устанавливаются ФТС России.
К заявлению прилагаются документы, подтверждающие заявленные сведения.
