организациям, владевшим судами, артиллерийское вооружение и боезапас из расчета 100 выстрелов на орудие, обеспечить соответствующей консультацией установку орудий на судах, и выделить временно для обучения команд на каждое вооруженное судно по одному комендору.
К решению задачи вооружения судов приступили сразу же после получения приказа. Однако из-за недостаточного внимания к этому делу работа продвигалась медленно. Да и действительно — кто ту авиацию противника видел? В течение первого месяца войны германские самолеты в основном решали задачи разведки и минирования. Все это привело к тому, что, когда началась оборона Одессы и авиация действительно стала бомбить наши суда, артиллерию к тому времени установили немногим более чем на половине намеченных к вооружению судов.
Еще одна причина такой медлительности заключалась в том, что командование флота нацеливало оборону сообщений не столько против главного и, по сути дела, единственного противника — авиации, сколько против подводных лодок, которые реально отсутствовали. Именно поэтому в охранение транспортов повсеместно назначали сторожевые и даже торпедные катера, которые с точки зрения объектовой ПВО абсолютно бесполезны. Правда, и в отношении борьбы с подводными лодками они также никакой ценности не представляли, так как не имели радиотехнических средств обнаружения целей в подводной среде. Но тогда это считалось нормой, и противолодочная ценность катеров определялась наличием глубинных бомб. Только действительно очень цепные конвои охранялись эсминцами или тральщиками, которые уже могли представлять для авиации некоторую угрозу при их попытках атаковать транспорта.
Как уже отмечалось, вся ответственность за безопасность морских сообщений и организацию движения транспортов в пределах границ своих баз возложили на командиров ВМБ. Обеспечение морских сообщений от устья Дуная до Ак-Мечети возлагалось на командира Одесской ВМБ, от Ак-Мечети до Феодосии — на командира ОВР Главной базы, от Феодосии до Новороссийска — на командира Новороссийской и от Сочи до Батуми — на командира Батумской ВМБ.
С 26 июня на театре ввели систему конвоев, состоявших из одного-двух транспортных судов, нескольких боевых кораблей и самолетов МБР-2. Охранение одного транспорта осуществлялось одним, а при наличии ценных грузов — двумя-тремя сторожевыми катерами; двух транспортов — двумя тральщиками или эсминцами, двумя-тремя сторожевыми катерами и в районе базы — двумя-тремя самолетами МБР-2. В редких случаях конвои состояли из трех транспортов, идущих в охранении эсминца, двух тральщиков, трех- пяти сторожевых катеров и трех- четырех гидросамолетов. Многие суда следовали без охранения. Так, в течение июля месяца на коммуникации Одесса — Севастополь из 263 судов 131, то есть половина, прошли без охранения. На трассе Кавказ — Крым — Кавказ за это же время прошло 241 судно, из которых только 77, то есть примерно одна треть, имели охранение. На кавказской трассе из 142 прошедших судов — 58, или 41 %, с охранением. Таким образом, в сумме за июль около 60 % транспортов совершили переходы без охранения. Поэтому в основу организации движения судов на театре положили метод перетекания.
Во всех военно-морских базах, а также в Ак-Мечети, Ялте и Феодосии создали лоцманские станции. С 10 июля штаб флота ввел в действие лоцию военного времени. Проводка судов лоцманами стала обязательной. В указанных пунктах и в Балаклаве создали ОХР[22]. В середине июля начальник штаба флота утвердил наставление по боевой деятельности и инструкцию дежурному по охране рейдов в Ялте, Феодосии, Ак-Мечети и Балаклаве. Для пеленгования мест падения неконтактных мин, сбрасываемых самолетами противника, командиры военно-морских баз и начальники ОХР по приказанию командующего флотом развернули береговые и плавучие (на шлюпках и катерах) посты противоминного наблюдения. Особое внимание обращалось на организацию постов в Керченском проливе, Очаковском укрепленном секторе и Цемесской бухте — ну и, естественно, в Главной базе.
В интересах защиты своих морских коммуникаций командование флота в начале июля провело передислокацию корабельных сил. На Севастополь продолжали базироваться: линейный корабль, три крейсера, семь эсминцев и 1-я бригада подводных лодок (16 подлодок и плавбаза «Волга»). Кроме того, в подчинении командира ОВР Главной базы находились два эсминца, семь тральщиков, 22 катера МО, минный заградитель, одиннадцать призванных тральщиков, шесть вспомогательных судов и 1-я бригада торпедных катеров. На Балаклаву базировался 7-й дивизион 2-й бригады подводных лодок (восемь лодок типа М). На Феодосию — семь подлодок типа Щ 1-й бригады и плавбазы «Нева». На Новороссийск — два крейсера, три эсминца, два тральщика, десять катеров МО, семь подводных лодок Отдельного учебного дивизиона, шесть торпедных катеров и призванные корабли (два минных заградителя, семь тральщиков, четыре сторожевых корабля, 10 вспомогательных судов, плавбаза «Очаков» и плавбаза катеров «Украина»). На Одессу — учебный крейсер «Коминтерн», четыре канонерские лодки, эсминец, два тральщика, 21 катер МО и 2-я бригада торпедных катеров.
По мнению командования флота, новая дислокация усиливала кораблями ВМБ (особенно Новороссийскую) и значительно расширяла возможности командиров баз по организации обеспечения перехода морем. В этой ситуации главное ударное объединение Черноморского флота — эскадру — буквально растащили по отдельным базам. Однако к тому времени Военный совет ЧФ уже отказался от активных действий надводными кораблями и даже торпедными катерами в районе дельты Дуная.
Кроме непосредственного охранения транспортных судов, прикрытие морских сообщений осуществлялось общей системой повседневной боевой деятельности флота и включало несение дозорной службы, ведение разведки, а также соответствующее развертывание кораблей и авиации, находившихся в базах и на аэродромах в определенной степени боевой готовности.
Как отмечалось, до 23 июля, то есть на протяжении месяца войны, противник не проявлял активности на наших морских сообщениях, если не считать минных постановок с воздуха в районе Севастополя и на выходе из Днепро-Бугского лимана, а также трех атак авиационных ударов по конвоям на пути из Одессы в Жебрияны. Следовательно, реальная эффективность организованных мероприятий по защите своих сообщений оставалась невыявленной.
В дальнейшем, когда значительно возросли перевозки в северо-западном районе Черного моря и вместе с тем резко повысилась активность вражеской авиации, в организации обеспечения морских сообщений и судоходства на Черном море вскрылся ряд существенных недостатков. В частности, выявилось, что штаб флота, где сосредоточилось управление движением транспортов и откуда исходили руководящие указания по их обеспечению, оказался недостаточно подготовленным к решению этих задач в условиях активных действий противника. В штабе не существовало специального органа для обеспечения организации управления движением транспортов. Отдел военных сообщений в оперативном отношении оказался неспособным возглавить эту работу, а оперативный отдел штаба флота не мог объять все специальные вопросы, связанные с организацией и обеспечением морских перевозок. Отсутствие организационной четкости в этом деле привело к потерям судов на своих минах, простоям транспортов в портах, выходам судов в море без разрешения командиров баз, подхода к пунктам назначения без соответствующего предупреждения и т. д.
В поисках лучшей формы организации управления движением судов командование в конце июля создало в штабе флота самостоятельный отдел коммуникаций. Однако функции этого отдела не были четко разграничены с отделом военных сообщений и оперативным отделом штаба, и, следовательно, должной ясности и четкости в руководстве судоходством на театре отдел коммуникаций не внес.
13 июля Военный совет ЧФ получил от наркома ВМФ очередную «основную задачу» флоту. На этот раз таковой становилась оборона побережья[23]. Психологический прессинг на командование флотом по поводу ожидаемых морских десантов противника начался еще где-то с 1 июля, и не последняя роль здесь отводилась разведывательному отделу. По его данным, уже к 1 июля в Румынии имелось более 150 германских самоходных паромов — что, по мнению разведчиков, указывало на подготовку к морской десантной операции.
Далее приведем выдержки из разведсводок — сразу оговорившись, что в большинстве случаев поставщиком приведенной ниже информации являлась агентурная разведка.
8 июля, по непроверенным данным 5–6 июля, из румынских и болгарских портов вышло в неустановленном направлении 37 транспортов с войсками и оружием. Пароходы, возможно, следуют в устье Днепра и Днестра. В районе Тульча до 16 транспортов с войсками.
9 июля — немцы предполагают высадить десант против Одессы. В румынских портах находится до 600 десантных барж. 12 июля — продолжается концентрация мониторов и транспортов в Тульче. В последующие дни информация подтверждается.
