Что-то, может, уже и поменялось, но, к примеру, в Украине по строительным проектам этапность до ввода объекта в эксплуатацию примерно следующая:
Стадия проекта: допроектная подготовка
Получение документов на право пользования земельного участка;
Получение разрешения на подготовку отведения земельного участка;
Заказ и получение красного кадастрового номера;
Разрешение района;
Вывод генплана;
Письмо-ходатайство в городской совет, относительно права пользования земельным участком;
Рассмотрение ходатайства и подготовка поручения совета;
Подготовка и согласование проекта;
Рассмотрение ходатайства с проектом согласия в постоянной комиссии градостроения и землепользования для подготовки проекта согласия;
Оформление и получение согласия на разработку проекта отведения земельного участка;
Получение материалов топогеодезической съемки М 1:500;
Проект отведения земельного участка
Письмо-обращение Главного управления земельных ресурсов к соответствующим службам и организациям города относительно предоставления выводов для подготовки кадастрового дела;