ошибочных сопоставлений. На неверной информации основаны и некоторые из высказываний президента Л.А. Медведева о рос- сийско-белорусских отношениях. Чрезвычайно тяжелое впечатление как на белорусскую общественность, так и на всех тех людей в России, кто выступает за укрепление российско- бело- русского союза и сотрудничества, произвело высказанное в 2002 г. не только ошибочное, но и наивное предложение
В. Путина о возможности вхождения Беларуси в состав Российской Федерации, что означало бы полную ликвидацию белорусской государственности, которая хотя и в усеченных формах, но существовала даже в рамках Советского Союза. (Обсуждалось в России вхождение Беларуси в состав Российской Федерации в форме автономной республики, как Татарстан или Башкортостан.) Я могу объяснить подобного рода предложение лишь недостаточной компетентностью В. Путина в 2002 г. Получив в 2000 г. огромную власть, он не мог вместе с ней автоматически приобрести все необходимые знания и компетенции. Понимание многих проблем России, ее истории, ее окружения, да и многих мировых проблем пришло к нему позднее, и этот процесс не завершился даже сегодня. Да, конечно, Кремль не признал своих ошибок, допущенных в прошлые и в недавние годы «на белорусском направлении». Однако есть признаки того, что ошибки поняты и потому не будут повторены в дальнейшем. (Свои ошибки были, естественно, и у А. Лукашенко.)
Возвращаясь к соотношению между размерами экономик России и Беларуси, надо сказать, что ВВП Республики составлял в 2008 г. примерно 7,5% от российского. В целом по СНГ на Россию тогда приходилось около 60% ВВП Содружества, а на Беларусь - около 5%. Однако в этом сопоставлении имеет значение не только количественная, но в первую очередь качественная характеристика. Между тем качественные показатели белорусской экономики много выше российской - это и в машиностроении, и в сельском хозяйстве, и в производстве товаров народного потребления, и в лесном хозяйстве. Крайне ошибочно сравнивать наши экономики по размерам текущей капитализации основных предприятий и корпораций на мировом финансовом рынке, как это делает, например, российский министр финансов Алексей Кудрин, заявляя о возможной «неплатежеспособности» Беларуси. Для таких людей, как А. Кудрин, самой «платежеспособной» страной являются Соединенные Штаты, которые решают свои финансовые проблемы при помощи печатного станка, штампующего сотни миллиардов, а то и триллионы долларов.
Экономики России и Беларуси не просто совместимы, они и создавались изначально как взаимно дополняющие друг друга. Совместными усилиями и в едином комплексе закладывались как нефтепромыслы в Сибири, так и нефтепроводы из Сибири в Европу и нефтеперерабатывающие заводы в Белоруссии. Это была выгодная для всех система связей, и она могла бы работать эффективно и сегодня. Во всяком случае, экономика Беларуси не только сохранила, но и существенно развила и расширила заложенный в нее ранее потенциал. Что касается экономики России, то она прошла в последние два десятилетия не совсем понятный и разумный путь и продолжает сохранять слишком много иррациональных компонентов, которые оправдывают осторожность Беларуси.
В мире уже сейчас возникли и развиваются многие схемы межгосударственной интеграции, и надо полагать, что Беларусь и Россия найдут свой оптимальный вариант союза. Та модель интеграции, которая была предложена Китаем Гонконгу и Тайваню: «одно государство - две системы», не подходит для наших стран, так как для Беларуси приемлема лишь та интеграция, при которой она может сохранить государственный суверенитет. Экономическая интеграция, которая существует и углубляется в отношениях между США и Канадой, не предполагает никаких надстроек в форме Союзного государства. Наиболее подходящий для наших отношений пример - это Европейский Союз. Однако Европа движется по этому пути уже около 60 лет, и мы видим, какие противоречия и трудности ей приходилось и приходится преодолевать. Опыт (даже документы) Евросоюза широко используются при построении такого важного объединения, как ЕвроАзЭС. Большим «интеграционным шагом» стало достигнутое в конце 2009 г. соглашение о создании Россией, Беларусью и Казахстаном Таможенного союза и Единого экономического пространства.
Расширение и углубление экономического сотрудничества
Экономическое сотрудничество России и Беларуси не сводится только к торговле или созданию совместных предприятий. Оно имеет множество измерений, и все направления этого сотрудничества можно рассмотреть только в большом специальном исследовании. Один лишь тот факт, что как белорусский, так и русский языки являются в Республике государственными, чрезвычайно облегчает и расширяет наше экономическое сотрудничество. Молодым белорусам много легче поступить на учебу в российские вузы, чем, например, украинцам. А в то же время и молодые россияне могут без лишних усилий поступить в минские вузы. Белорусы работают в Москве не как гастарбайтеры, и их никто не считает мигрантами. Ведь в Уставе Союзного государства сказано, что каждый гражданин Беларуси и каждый гражданин России являются одновременно и гражданами Союза. Юридически единое гражданство еще до конца не оформлено, но оно существует де-факто. Поезд на Киев из Москвы уходит поздно вечером и прибывает в столицу Украины утром. Однако в два часа ночи меня разбудили, чтобы проверить документы. В «Славянском экспрессе», который идет из Москвы в Минск, ни по дороге в столицу Беларуси, ни на обратном пути никаких пограничных досмотров и проверок не было.
В рамках бюджета Союзного государства в 2006 г. осуществлялось 17 различных промышленных и научных программ. Общее число таких совместных программ возросло вместе с ростом этого бюджета до 44 в конце 2008 г. Однако сотни общих научных, научно-промышленных, производственных, культурных и образовательных программ выполняются и вне бюджета Союзного государства, в том числе коммерческими структурами и по соглашениям между отдельными предприятиями, регионами, министерствами и ведомствами. Экономисты подсчитали, что в 2007-2008 гг. осуществление самых разнообразных совместных программ создавало в наших странах не менее 5 млн рабочих мест. Такого широкого сотрудничества, как с Беларусью, у России нет ни с одной из стран СНГ.
По общему объему товарооборота с Россией Республика отстает от таких стран, как Германия, Китай или Украина. Однако если учитывать численность ее населения, то надо будет признать, что она обладает наиболее интенсивными и насыщенными торговыми отношениями. По данным газеты «Союз» и журнала «Экономика Беларуси», еше в 1995 г. товарооборот между ней и Россией был менее 5 млрд долл., через 10 лет (в 2005 г.) он поднялся до 15 млрд, а в 2006 г. достиг 20 млрд долл. В 2007 г. товарооборот между Россией и Беларусью стал, казалось бы, рекордным - 26 млрд долл. Однако в 2008 г. он превысил 34 млрд. долл. Правда, в 2009 г. товарооборот между нашими странами снизился, но это произошло из-за мирового экономического кризиса и уменьшения объемов всей мировой торговли. Характерно, что в 2005 и 2006 г. белорусские предприятия не сумели полностью удовлетворить запросы российского рынка на тракторы, а в 2009 г. Россия более чем в 2 раза сократила закупки белорусской сельскохозяйственной техники.
Что продает Белоруссия России и что у нее покупает? На первом месте в товарной структуре белорусского экспорта - машины, оборудование и транспортные средства, на втором месте - продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье. Затем идут изделия из металла, текстиль, текстильные изделия и обувь. Примерно от 3 до 5% белорусского экспорта составляет продукция химической промышленности, и столько же, продукция лесной и целлюлозной промышленности. Другие товары дают еще около 10% экспорта в Россию. Многие белорусские предприятия работают почти исключительно на нужды российского рынка. Так, по данным за 2005 г., здесь было реализовано 85% продукции Минского автозавода, 100% сахара, 98% мясных и молочных продуктов, около 90% обуви, 80% холодильников, 70% мебели, 40% тракторов, 75% телевизоров1. В 2006-2008 гг. Беларусь расширила экспорт перечисленных выше товаров в другие страны, но не намного.