признать правильным. Действующее российское законодательство, не говоря уже о международном, вообще не называет орган либо лицо, правомочное совершать вексельные протесты. Положением провозглашен лишь принцип публичности их составления. Учитывая это, можно отметить, что нотариальный акт протеста вполне может быть заменен, к примеру, совместным актом векселедателя и векселедержателя, составленным в письменной форме и подтверждающим тот или иной факт вексельного права. Публичностью обладает также простое письмо векселедателя векселедержателю о неплатежеспособности. Однако чаще всего протесты совершаются именно в нотариальном порядке. Иного, чем нотариальный порядок, очевидно, не может быть в случаях, когда векселедатель уклоняется от официального признания того или иного факта.
Некоторые векселя в случае наличия в них особых оговорок освобождаются от совершения протестов по ним. В соответствии с п. 46 Положения векселедатель, индоссант или авалист могут посредством включенной в документ и подписанной оговорки «оборот без издержек», «без протеста» или всякой иной равнозначащей оговорки («без расходов») освободить векселедержателя от совершения протеста.
Если такая оговорка включена векселедателем, то она имеет силу в отношении всех лиц, подписавших вексель (авалистов, индоссантов).
Если оговорка включена индоссантом или авалистом – она имеет силу только в отношении него самого.
Следует помнить, что в соответствии с Федеральным законом Российская Федерация, субъекты РФ, городские, сельские поселения и другие муниципальные образования имеют право обязываться по переводному и простому векселю только в случаях, специально предусмотренных федеральным законом (на настоящий момент такого закона не имеется). По векселям, выданным указанными субъектами до вступления в силу Федерального закона, т.е. до 18 марта 1997 г. (дата его опубликования), сохраняются ранее установленные обязательства погашения таких векселей.
Чаще всего на практике нотариусам приходится составлять такие общеизвестные протесты векселей, как протест в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта. Вместе с тем из Положения вытекает возможность и необходимость совершения значительно большего числа видов протестов и актов о протестах.
Протест в неплатеже – это удостоверение факта несовершения платежа по векселю в срок. Данный вид протеста возможен как по простому, так и по переводному векселю. Протест в неплатеже может быть совершен в зависимости от ситуации против акцептанта (домицилианта).
Протест в неакцепте – это удостоверение факта несовершения акцепта векселя. Он совершается в случае, если плательщик (трассат) вообще отказывается принять вексель. Этот вид протеста возможен только по переводному векселю.
Протест в недатировании акцепта – это удостоверение факта отказа поставить дату акцепта. Указанный протест совершается в случае, если плательщик не возражает против оплаты векселя и подтвердил это акцептом, но не указал при этом дату акцепта. Протест возможен только по переводному векселю.
Протест в недатировании визы – то же, что и протест в недатировании акцепта, но применим к простому векселю, это удостоверение факта отказа проставить дату совершения отметки о первом предъявлении векселя сроком платежа «во столько-то времени от предъявления».
Протест в невизировании – это удостоверение факта отказа проставить отметку о первом предъявлении векселя сроком платежа «во столько-то времени от предъявления».
Протест в невыдаче подлинника векселя – это удостоверение факта отказа лица, являющегося хранителем подлинника векселя, выдать этот подлинник законному держателю копии векселя. Данный протест возможен в отношении как простого, так и переводного векселя.
Протест в ненахождении трассата в месте платежа – это удостоверение факта отсутствия плательщика (трассата) в месте платежа.
Место совершения протестов векселей было регламентировано только Инструкцией о порядке совершения нотариальных действий государственными нотариальными конторами РСФСР. В соответствии с п. 161 Инструкции протест векселей в неплатеже производился государственной нотариальной конторой (нотариусом, занимающимся частной практикой) по месту нахождения плательщика или по месту платежа (домицилированный вексель, т.е. вексель, подлежащий оплате у третьего лица).
Протест векселей в неакцепте и недатировании акцепта производился по месту нахождения плательщика.
По аналогии эти правила применялись при определении места совершения иных протестов векселей:
– в невизировании и недатировании визы – по месту нахождения плательщика;
– в ненахождении трассата в месте платежа – по месту платежа;
– в невыдаче подлинника векселя – по месту нахождения депозитария (хранителя подлинника).
После отмены Инструкции о порядке совершения нотариальных действий место совершения протестов векселей законодательством территориально не ограничено.
Векселя для совершения протеста в неплатеже принимаются нотариусом на следующий день после истечения даты платежа по векселю, но не позднее 12 часов следующего после этого срока дня.
Например, если срок платежа по векселю указан на определенный день – 26 ноября 2002 г., то к нотариусу следует обратиться 27 ноября 1999 г. или 28 ноября 2002 г. до 12 часов.
Вексель может быть принят для совершения протеста в неакцепте (по аналогии – невизировании) в течение сроков, установленных для предъявления к акцепту, а если предъявление к акцепту состоялось в последний день срока – то не позднее 12 часов следующего после этого срока дня.
Совершение протеста векселя в неакцепте (по аналогии – невизировании) должно быть произведено в сроки, установленные для предъявления к акцепту. Если протестуется вексель, подлежащий оплате «во столько-то времени от предъявления», и если первое предъявление такого векселя имело место в последний день срока, то протест может быть совершен и на следующий день. Последнее имеет силу и в отношении протеста в неплатеже векселя сроком «по предъявлении».
Протест в неплатеже векселя сроком на определенный день или «во столько-то времени от составления», а также «во столько-то времени от предъявления» должен быть совершен в один из двух рабочих дней, которые следуют за днем, в который вексель подлежит оплате.
Если имело место совершение протеста векселя в неакцепте, предъявления его к оплате и совершения протеста в неплатеже не требуется.
Неоплаченный вексель представляется нотариусу векселедержателем либо уполномоченным им лицом, подающим при этом нотариусу заявление примерно следующего содержания:
–¬
