органов.
6. Продовольственная и сельскохозяйственная инспекция ведает:
инспектированием и ревизией:
а) НК продовольствия и всех его центральных органов;
б) всех организаций, входящих в состав других центральных учреждений Республики и ведающих вопросами снабжения продовольствия и предметами широкого потребления;
в) в центральных учреждениях потребительской кооперации;
г) НК земледелия, центрального агрономического управления, Главземхоза и всех центральных учреждений Республики, ведающих вопросами сельского хозяйства и животноводства и сельскохозяйственной кооперации.
7. Техническо-промышленная инспекция ведает: инспектированием и ревизией всех органов ВСНХ со всеми подведомственными им учреждениями.
8. Инспекция труда, социального обеспечения и здравоохранения ведает:
инспектированием и ревизией:
а) НК труда, НК социального обеспечения, НК здравоохранения, ВЦСПС и их центральных органов;
б) всех организаций, входящих в состав других центральных учреждений Республики и ведающих вопросами труда, тарифной политики, снабжения произв. и специальной одежды, здравоохранения и социального обеспечения.
9. Административная инспекция ведает:
а) инспектированием и ревизией НК юстиции, внутренних дел, почт и телеграфов, национальностей и ЦСУ с их центральными органами;
б) хозяйственной стороной деятельности учреждений и ВЦИК и СНК.
10. Инспекция просвещения и пропаганды ведает:
а) инспектированием и ревизией НК просвещения с его центральными органами;
б) всех культурно-просветительных организаций, входящих в состав других центральных и государственных.
11. Финансовая инспекция ведает: инспектированием и ревизией всех учреждений НК финансов и подведомственных ему органов.
12. Инспекция внешних сношений ведает: инспектированием и ревизией:
а) НКИД;
б) НК внешней торговли и всех подведомственных ему органов как на территории Республики, так и вне ее.
13. Военно-морская инспекция ведает: инспектированием и ревизией:
а) НК по военным и морским делам со всеми его учреждениями и войсковыми объединениями,
б) всех войсковых объединений, входящих в состав других центральных учреждений.
14. Инспекция путей сообщения ведает:
инспектированием и ревизией:
а) учреждений НКПС и всех подведомственных ему учреждений;
б) органов центрального управления военных сообщений,
в) высшего совета по перевозкам и
г) основной транспортной комиссии.
15. Управление делами РКИ ведает административными, финансовыми, хозяйственными и техническими делами центрального и местных аппаратов РКИ.
16. Центральное бюро жалоб при управлении делами НК РКИ ведает:
приемом жалоб и заявлений, как в устной, так и в письменной форме от всех учреждений и граждан Республики, производством по ним расследований и разрешения этих жалоб согласно действующим законоположениям. Центральное бюро жалоб действует на основании особого положения, утвержденного СНК.
17. Местными органами РКИ являются:
а) губернские и уездные (или районные) инспекции при исполкомах,
б) инспекции экстерриториального характера (военно-морская и путей сообщения, кроме местного транспорта),
в) ячейка содействия РКИ, образуемая по соглашению с ВЦСПС и его органами на местах.
18. Заведующие губинспекциями избираются губисполкомами и утверждаются НК РКИ; представители уезд-инспекций избираются уездисполкомами и утверждаются губинспекциями.
19. В особо важных случаях, определяемых президиумом ВЦИК, НК РКИ предоставляется право назначать заведующих губинспекциями по соглашению с губисполкомами, при чем в случае разногласия вопрос разрешается президиумом ВЦИК.
20. Все заведующие подотделами и старшие инспектора местных органов РКИ назначаются, перемещаются и увольняются заведующими губ. и уездинспекциями, которые о всех состоявшихся назначениях немедленно сообщают для сведения управлению делами НКРКИ.
21. В качестве заведующих РКИ губисполкомами назначаются вполне авторитетные и опытные лица, члены исполкомов.
22. Инспекции экстерриториального характера (военно-морская и путей сообщения) непосредственно подотчетны НК РКИ и действуют по районам, независимо от административного деления территории Республики, сообразно с распоряжением ревизуемых учреждений, на основании особой инструкции НК РКИ.
23. Сотрудники инспекций экстерриториального характера, как в центре, так и на местах, назначаются, перемещаются и увольняются на основании особого положения, выработанного НК РКИ.
24. Ячейки содействия организуются на фабриках, заводах, в мастерских, воинских частях, а также волостях и селах.
Москва, Кремль.
ЦА ФСБ России. Ф. 1. Оп. 6. Пор. 129. Л. 2-4об.
Введение НЭП вызвал к жизни вновь частнокапиталистические отношения, выражающиеся в первую голову в допущении частного капитала к арендованию у Рабоче-Крестьянского государства национализированных предприятий и извлечения этим путем из рабочих предпринимательской прибыли, в допущении свободного товарообмена на местных рынках, а следовательно и возрождение частных торговых предприятий вместе со всеми отрицательными сторонами, которая несет с собой всегда торговый капитал — извлечением за счет потребителей торговой прибыли и т. д.
Одновременно переход на хозяйственный расчет целого ряда национализированных предприятий вызвал с их стороны стремление изыскать ресурсы для своего финансирования из того же рынка путем выбрасывания на него части своей продукции. Все вместе привело к возрождению договорного права в виде договора, в которых Рабоче-Крестьянское государство и его органы выступают как сторона.
Пролетарскому суду приходится поэтому сталкиваться теперь не столько с фактами той откровенной контрреволюции, как она выражалась раньше, и противоправительственной агитации, противоправительственных выступлениях врагов рабочей России, и не только с явно злонамеренной
